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1、關(guān)于深化安全風(fēng)險管理思索 摘要：對青藏鐵路公司推行安全風(fēng)險管理的主要做法、存在的問題以及后期加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，深化安全風(fēng)險管理的思考。關(guān)鍵詞：安全風(fēng)險管理；標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；思考Abstract:themainpractice,ontheimplementationofsecurityriskmanagementoftheQinghai-Tibetrailwaycompany’sexistingproblemsandthelaterperiodtostrengthentheconstructionofstandardsystem,deepeningsecurityriskmanageme
2、nt.Keywords:securityriskmanagement;standardizationsystemconstruction;thinking中圖分類號：x921文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2012年以來，青藏鐵路公司按照部黨組關(guān)于鐵路全面推行安全風(fēng)險管理的要求部署，結(jié)合公司運輸生產(chǎn)實際，全力加強(qiáng)安全風(fēng)險研判評估，突出隱患排查治理，不斷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，努力實現(xiàn)對安全生產(chǎn)過程的全方位控制，有效促進(jìn)了公司安全風(fēng)險管理和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。一、主要做法13（一）強(qiáng)化全員安全風(fēng)險意識。以牢固樹立“三點共識”的理念，即“任何時候都把安全作為大事來抓；任何情況下都把安全放在第一位來考慮；任何影響
3、安全的問題都要立即解決”，認(rèn)真踐行“三個重中之重”的要求，即“把客車安全作為鐵路安全工作的重中之重；把加強(qiáng)安全管理作為安全各項工作的重中之重；把抓落實作為安全管理的重中之重”為核心，通過編發(fā)宣傳提綱、專題學(xué)習(xí)研討、領(lǐng)導(dǎo)帶隊調(diào)研宣講、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、召開安全風(fēng)險管理和標(biāo)準(zhǔn)化體系現(xiàn)場觀摩會、站段領(lǐng)導(dǎo)班子月度安全管理述職等多種方式，組織干部職工學(xué)習(xí)掌握安全風(fēng)險管理知識，深刻理解推行安全風(fēng)險管理的內(nèi)涵和本質(zhì)要求，提升全員的安全風(fēng)險意識。（二）全面推行安全風(fēng)險管理。以開展“安全風(fēng)險管理年”為抓手，緊緊抓住“人員、設(shè)備、管理”三大要素，全面開展安全風(fēng)險排查梳理，實施安全風(fēng)險等級管理，加強(qiáng)安全風(fēng)險的常態(tài)化
4、研判分析，建立了安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，分系統(tǒng)、分層級制定了控制風(fēng)險的具體措施，確定了66個重點安全風(fēng)險項點，分系統(tǒng)、分部門、分工種、分崗位逐條分解細(xì)化安全風(fēng)險控制措施，明確了責(zé)任部門和責(zé)任人，把風(fēng)險責(zé)任和風(fēng)險措施落實到了各專業(yè)、各工種、各崗位，教育引導(dǎo)職工清楚所從事工作存在的安全風(fēng)險點，哪些作業(yè)過程最容易出現(xiàn)安全問題，做好分析研判，提高風(fēng)險防控能力。13（三）不斷深化標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。以開展基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)年為載體，明確了安全管理、設(shè)備管理、規(guī)章管理、培訓(xùn)管理、崗位管理、作業(yè)管理、專業(yè)管理、應(yīng)急管理、環(huán)境管理、綜合管理、考核管理等11項標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)內(nèi)容，確定了年度標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)關(guān)部室、基層單位、車間、班組
5、、崗位、設(shè)備的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)目標(biāo)，分系統(tǒng)制定了推進(jìn)基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)的安排計劃和實施方案。以規(guī)范崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程為重點，指導(dǎo)公司所屬各單位完成了各管理崗位、作業(yè)崗位的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目并公布執(zhí)行；以不斷提升職工素質(zhì)為目標(biāo)，制定了青藏鐵路公司關(guān)于實施職工素質(zhì)達(dá)標(biāo)三年規(guī)劃的意見，各基層單位采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)與師帶徒培訓(xùn)相結(jié)合等方式，以崗位必知必會、應(yīng)知應(yīng)會和應(yīng)急能力為主要內(nèi)容，對在崗職工進(jìn)行全員崗位基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，嚴(yán)格崗位準(zhǔn)入管理，確保100%持證上崗；以建標(biāo)、學(xué)標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)工作為載體，公司運輸、機(jī)務(wù)、電務(wù)、車輛、供電等5個系統(tǒng)相繼召開了安全風(fēng)險管理年、基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)年推進(jìn)現(xiàn)場會，分系統(tǒng)確定了標(biāo)準(zhǔn)化建
6、設(shè)試點車間；以規(guī)范管理、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，重新修訂了對基層單位的考核辦法，形成了公司、基層單位、車間、班組逐級考核體系，實現(xiàn)了過程實時監(jiān)控、結(jié)果兌現(xiàn)獎懲、考核全面覆蓋。13（四）狠抓作業(yè)過程控制。落實了“日控制”、“周分析”、“月考核”、“季評估”的安全風(fēng)險控制機(jī)制。“日控制”，即：利用公司、站段每日交班會，嚴(yán)格落實逐級安全信息分析、點評、對話制度，組織共同分析一日安全風(fēng)險控制中的突出問題，確定問題整改措施，并提出問題整改要求；“周分析”，即：公司在每周召開安全對話會，通報一周各系統(tǒng)、各單位的安全生產(chǎn)事故、設(shè)備故障和安全風(fēng)險控制等情況，分析傾向性問題，提出問題整改要求，公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點評，
7、促進(jìn)安全隱患問題的整改；“月考核”，即：根據(jù)公司《安全生產(chǎn)綜合考核辦法》文件，對各部門、各單位安全風(fēng)險控制過程中發(fā)生的安全問題，以及公司安委會、安全例會通報存在的問題進(jìn)行考核；“季評估”，即：依據(jù)公司《安全風(fēng)險管理評估考核辦法（暫行）》文件，公司每季度對管內(nèi)各單位安全管理情況進(jìn)行一次評估檢查，并跟蹤問題整改銷號情況。（五）強(qiáng)化非正常情況應(yīng)急處置。按照信息暢通、響應(yīng)迅速、快速處置、有效掌控的原則，對公司《處置鐵路交通事故應(yīng)
