日本向中國與東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移比較探究

日本向中國與東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移比較探究

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1、日本向中國與東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移比較探究  摘要:從規(guī)模和產(chǎn)業(yè)兩方面比對了日本向中國和東盟進行技術(shù)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀,分析了日本向中國技術(shù)轉(zhuǎn)移中存在的問題,提出了擴大日本對中國技術(shù)轉(zhuǎn)移、以市場開放為中心完善引資政策、創(chuàng)造適當(dāng)?shù)母偁幁h(huán)境和加強專利保護等政策建議。關(guān)鍵詞:技術(shù)轉(zhuǎn)移比較東盟日本中國中國和東盟各國地理位置相鄰,資源稟賦相似,都把吸引外來先進技術(shù)作為發(fā)展本國經(jīng)濟的一項重要措施。日本作為東亞經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊,對外技術(shù)轉(zhuǎn)移對中國和東盟的經(jīng)濟發(fā)展具有著重要影響。一、日本向中國和東盟進行技術(shù)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀(一)規(guī)模對比技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中,外商直接投資作為主導(dǎo)因素把某一母國喪失優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟活動向外轉(zhuǎn)移到區(qū)域內(nèi)其他在該種產(chǎn)

2、業(yè)或經(jīng)濟活動中具有優(yōu)勢的東道國,是轉(zhuǎn)移先進技術(shù)的重要路徑之一,因而對外投資規(guī)模一定程度上可以代表日本對外技術(shù)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀(見表1)。5從表1可以看出:2000年以來,日本對中國和東盟投資可以分為三個階段:2002年以前,日本對東盟的投資超過對中國投資;2003—2008年,日本對外投資重心在中國;2009年至今,日本加大對東盟投資,投資重心轉(zhuǎn)移至東盟。投資規(guī)模上,2000—2008年日本對中國直接投資總額為410.2億美元,超過對東盟直接投資總額377.3億美元。2008年以后,對東盟直接投資大幅度增加,特別是2011年,日本對東盟投資總額超過對中國投資總額,說明東盟已經(jīng)從亞洲金融危機中恢復(fù)過來

3、,正成為各跨國公司進行海外直接投資的重要對象,日本對亞洲直接投資的重心轉(zhuǎn)移至東盟。投資增長速度上,2008年之前,日本對中國投資比較穩(wěn)定,對東盟投資處于劇烈波動中。特別是2006年,日本對世界的直接投資都在高速增長,而對中國直接投資卻出現(xiàn)了減少,日本對東盟直接投資在時隔三年之后再次超過了對中國直接投資。這在一定程度上是日本為了分散對中國直接投資的風(fēng)險,東盟國家成為日本在亞洲重要的技術(shù)轉(zhuǎn)移地。2008—2011年日本對東盟投資增長速度明顯超過對中國投資增長速度。這是由于隨著中國經(jīng)濟的增強,日本對國內(nèi)技術(shù)的保護,防止更多技術(shù)外溢到中國的趨勢更加強烈。(二)產(chǎn)業(yè)對比日本在制造業(yè)技術(shù)具有比較優(yōu)勢,因

4、而對外技術(shù)轉(zhuǎn)移主要集中在中間技術(shù)的轉(zhuǎn)移。表2、表3比較了日本對東盟和對中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)投資狀況。5日本在電氣機器及化工醫(yī)藥行業(yè)有十分豐富的技術(shù)資源,其技術(shù)轉(zhuǎn)移體現(xiàn)了這一特點。從表2、表3中可以看出制造業(yè)方面存在以下差別:一是日本對中國由電氣機器轉(zhuǎn)向一般機器領(lǐng)域;而對東盟國家更注重運輸機器領(lǐng)域;二是2009年后,日本對中國電氣機器領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移已退出前三位;而對東盟在該領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移始終仍在前三位;三是2011年,中國的鐵、非鐵、金屬行業(yè)成為日本技術(shù)轉(zhuǎn)移的重點;而對東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移重點仍保持原有三個行業(yè)。上述差別主要與日本跨國公司在全球生產(chǎn)布局有關(guān)。日本不把對中國在電器機器領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移作為重要領(lǐng)域

5、,是由于日本長期在東盟的投資形成了強大的生產(chǎn)能力,中國從新馬泰等國進口電氣機器類零部件進行產(chǎn)品加工生產(chǎn)或組裝,其技術(shù)含量較低,中國企業(yè)可以承接,無需由日本轉(zhuǎn)移技術(shù)。日本對中國一般機器的技術(shù)轉(zhuǎn)移除了較低勞動力成本,還因為中國工業(yè)部門更為齊全,對各類成熟技術(shù)的一般機器產(chǎn)品的生產(chǎn)在中國均有相應(yīng)行業(yè)依托。二、日本向中國技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中存在的主要問題一是對中國投資信心不足。相比東盟,日本對中國投資較晚,未占得先機,且由于資金運作能力不足、能源不足缺少連續(xù)開發(fā)的能力和條件、第三產(chǎn)5業(yè)的條件也不配套等問題很大程度上無法滿足日本企業(yè)速見成效的愿望,所以日本對華技術(shù)轉(zhuǎn)移一直較為消極。二是成本上漲。近年來,伴隨我

6、國社會經(jīng)濟的發(fā)展以及人民幣升值、社會保障改革、勞動合同制普及等因素的影響,導(dǎo)致日本對中國技術(shù)轉(zhuǎn)移的勞動力成本上升,日本投資遂轉(zhuǎn)向東盟國家。三是技術(shù)保護。日本國內(nèi)保留高端精密科技領(lǐng)域是為了防止技術(shù)泄密,同時避免移轉(zhuǎn)到海外后出現(xiàn)不可控因素。相比東盟在知識產(chǎn)權(quán)保護方面做出的努力,知識產(chǎn)權(quán)保護正是中國的“軟肋”。四是文化導(dǎo)致摩擦。歷史政治因素、語言障礙和風(fēng)俗習(xí)慣不同等造成的摩擦,也是阻礙日本向中國進行技術(shù)轉(zhuǎn)移的一個原因。三、吸引日本技術(shù)轉(zhuǎn)移的建議一是抓住機遇,有所側(cè)重。要充分利用日本制造業(yè)向外大規(guī)模轉(zhuǎn)移的契機,加大對高新技術(shù)項目的吸引力度,積極吸引資本、技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進我國

7、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和調(diào)整。二是擴大開放,完善政策。中國擁有龐大的市場,合理開放國內(nèi)市場,會帶動其他國家來華進行以占領(lǐng)市場為目標的技術(shù)轉(zhuǎn)移。因此要完善外資優(yōu)惠政策、實施國民待遇的基礎(chǔ)上,盡快把依靠廉價勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽渴袌鲩_放不斷吸收技術(shù)轉(zhuǎn)移。三是拓寬渠道,發(fā)揮市場的競爭效應(yīng)。要利用其他國家對外轉(zhuǎn)移的機遇,吸收美國、歐洲等國的技術(shù)轉(zhuǎn)移。同時利用適度的市場競爭,一方面可以使各國家企業(yè)采用更先進成熟的技術(shù)來參與我國市場競

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