加入WTO對我國的影響.doc

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1、加入WTO對我國的影響分析　　中美就中國加入WTO已達(dá)成協(xié)議，中國加入WTO后，對我國農(nóng)業(yè)將對帶來一定影響，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1、糧棉方面　　　我國的糧食和棉花將受一定的沖擊，目前我國小麥、玉米、大米等大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)價格已高于國際市場價格20%－70%，失去在國際市場上的價格競爭優(yōu)勢?！?、其他農(nóng)作物　　　油料、糖料、水果、蔬菜等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物在國際市場上具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。蔬菜生產(chǎn)也是我國近幾年發(fā)展起來的一項(xiàng)具有較強(qiáng)競爭性的產(chǎn)業(yè)，其出口量約為進(jìn)口量的30多倍，出口金額是進(jìn)口金額的50多倍，比較有代表性的是山東的蔬菜大量出口日本等地區(qū)。從長期看，我國蔬菜行業(yè)

2、的生產(chǎn)成本和價格在國際市場上將會保持相當(dāng)時間的競爭優(yōu)勢。　從價格上看，目前我國主要水果價格大都低于國際市場價格、蘋果、鴨梨、柑橘的國內(nèi)市場價格比國際市場價格低四至七成，有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。3、畜牧產(chǎn)品　　　從總體角度上看，我國畜牧業(yè)的比較優(yōu)勢要強(qiáng)于種植業(yè)。我國已經(jīng)步入肉類生產(chǎn)大國的行列，主要出口香港、澳門、日本、俄羅斯等國家和地區(qū)；在價格方面，除禽肉外其他肉類價格均低于國際市場價格。其中豬肉價格比國際市場低約50%，牛肉價格低約80%，羊肉價格低約50%。在市場方面，我國對日本、獨(dú)聯(lián)體國家、印度尼西亞等十幾個鄰國都有較大的出口市場?！〉尤隬TO后，對我國畜牧業(yè)產(chǎn)生

3、較大影響的是畜牧檢疫等非關(guān)稅壁壘，尤其對出口來說，我國畜牧產(chǎn)品在動物檢疫方面至今未加入國際防疫組織。4、水產(chǎn)品　　　據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒和聯(lián)合國糧農(nóng)組織今年9月公布的世界農(nóng)業(yè)最新統(tǒng)計(jì)資料分析，1997年我國水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到3602萬噸，總產(chǎn)量居世界首位，人均水產(chǎn)品占有量為29.87公斤，比世界平均水平高54%。我國水產(chǎn)養(yǎng)殖和勞動力資源都較為豐富，因此成本相對比較低；其中，我國對蝦出口在水產(chǎn)品出口的份額中占一半，有非常明顯的價格優(yōu)勢?！　　〖尤隬TO后，農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅在2004年以前將降至17%，重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品降至14.5%，還將取消對美國小麥、肉類、柑橘類食品的進(jìn)口禁令

4、。所有關(guān)稅將在2004年之前完成，關(guān)稅一旦降低，不得提高。因而國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場將受到進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊?！　　≈袊尤隬TO對我國農(nóng)業(yè)短期會有一定的沖擊，這是因?yàn)椋骸。?）我國農(nóng)業(yè)在資源、效益、規(guī)模方面明顯比較差，遜于國外?！　　?979年以來我國人均耕地由1.55畝減少到1.19畝，只相當(dāng)于世界平均水平的1/3。而且耕地質(zhì)量下降問題也比較突出，我國的人均占有水資源制相當(dāng)于世界平均水平的1/4，而且分布很不均勻。　　　基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)投入不足，科技含量比較低。宏觀調(diào)控體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)行以國家壟斷為特征的統(tǒng)購銷，用高度集中的計(jì)劃機(jī)制，強(qiáng)制性低價收購，形成了對農(nóng)業(yè)

5、相對不利的貿(mào)易條件，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道單一；農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)、加工、流通相脫節(jié)，利益關(guān)系不緊密。我國農(nóng)業(yè)主要的經(jīng)營方式以農(nóng)戶為主體和經(jīng)營單位的形式，產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；奖容^低?！。?）農(nóng)產(chǎn)品出口水平比較低?！　　〖尤隬TO后，將取消所有農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼。這將對我國農(nóng)產(chǎn)品出口帶來一定影響。觀念比較落后也是造成農(nóng)產(chǎn)品出口水平低下的原因之一，農(nóng)業(yè)長期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，使得相關(guān)的企業(yè)沒有動力和能力去開拓國外市場；一旦入關(guān)，這些長期習(xí)慣于保護(hù)的企業(yè)將是首當(dāng)其沖的對象。（3）我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)競爭能力弱?！　　∫赞r(nóng)業(yè)類的上市公司為例，這些公司的相對規(guī)模都比較小，總資產(chǎn)規(guī)模在10億元以上的占總

6、體數(shù)量不到1/3，超過20億元的企業(yè)只有上海的大江股份一家，5億元以下的占到39%；公司規(guī)模普遍偏小，直接后果就是規(guī)模效益差，資金技術(shù)投入能力弱，難以抵御市場風(fēng)險，一旦入關(guān)以后，這些規(guī)模效益相對比較弱的公司將會受到?jīng)_擊?！〖尤隬TO后，我國將失去所有保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品的非關(guān)稅手段，國內(nèi)市場僅剩關(guān)稅這一唯一的保護(hù)措施。長期以來，我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口主要采用非關(guān)稅措施進(jìn)行調(diào)控，糧棉油糖等主要農(nóng)產(chǎn)品均實(shí)行配額、許可證等非關(guān)稅措施管理。顯然，非關(guān)稅政策手段的喪失使我國對市場準(zhǔn)入的宏觀調(diào)控是不利的。無論是從短期影響，還是從長期趨勢看，加入WTO對我國農(nóng)業(yè)都有有利的方面，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)

7、：1.加入WTO后，我國可以享受40多年來關(guān)貿(mào)總協(xié)定各締約國在開放貿(mào)易、尤其是降低關(guān)稅方面所取得的進(jìn)展成果，〖HT〗并可取得大多數(shù)成員方無條件貿(mào)易最惠國待遇，尤其是對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇，為我國農(nóng)業(yè)國際化創(chuàng)造了非常有利的環(huán)境，有利于我國有效利用國際農(nóng)業(yè)資源與市場。2.有利于我國參照國際規(guī)范深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控體系。對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢和國際競爭能力，以及增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，具有積極的促進(jìn)作用。3.可靈活運(yùn)用WTO有關(guān)條款及爭端解決機(jī)制，保護(hù)國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場，使之免受國外農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)口的沖擊。而且，加

8、入WTO后