糧食供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)理和對(duì)策探究

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1、糧食供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)理和對(duì)策探究  【摘要】在對(duì)以往相關(guān)理論分析的基礎(chǔ)上,分別從糧食供應(yīng)鏈的上、中、下游及政府方面來分析風(fēng)險(xiǎn)的來源,并分別給出相應(yīng)的解決對(duì)策。【關(guān)鍵詞】糧食供應(yīng)鏈,風(fēng)險(xiǎn),對(duì)策研究一、引言我國(guó)是糧食的生產(chǎn)大國(guó),也是糧食的消費(fèi)大國(guó),糧食供應(yīng)的穩(wěn)定與否,關(guān)系到13億人口的吃飯。因而對(duì)糧食供應(yīng)鏈研究日益重要。糧食供應(yīng)鏈作為一個(gè)比較特殊的供應(yīng)鏈,既有一般供應(yīng)鏈所具有的共性還具有本身自己的特征。糧食的風(fēng)險(xiǎn)亦是如此。防范這些糧食供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)能夠有效地控制糧食供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。二、糧食供應(yīng)鏈定義糧食供應(yīng)

2、鏈就是糧食從生產(chǎn)、加工、流通到最終消費(fèi)者,以糧食物流為中心,包括種子、化肥生產(chǎn)商,農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)種植公司,糧食加工企業(yè),糧食經(jīng)銷企業(yè),糧食供應(yīng)物流服務(wù)商(倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸)及最終用戶在內(nèi)的物流和信息流網(wǎng)絡(luò)。一般的來講一條糧食供應(yīng)鏈主要應(yīng)包括糧食供應(yīng)商、糧食的加工企業(yè)、產(chǎn)成品的銷售以及整個(gè)糧食的生產(chǎn)銷售的外部環(huán)境,同時(shí)政府的主導(dǎo)在其中也著重要的作用。6三、糧食供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的來源(一)糧食生產(chǎn)者及供應(yīng)商。我國(guó)的糧食生產(chǎn)者主要是廣大的農(nóng)民。農(nóng)民在糧食的種植生產(chǎn)過程中會(huì)遇到很多的風(fēng)險(xiǎn):首先,會(huì)受到旱、澇、大風(fēng)、山體滑坡

3、等自然災(zāi)害的影響;其次,化肥,農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料短缺和地域分配不均勻;最后是糧食供應(yīng)商。不管是農(nóng)民本身還是糧食買賣企業(yè)都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低、產(chǎn)業(yè)化水平不高。糧食買賣企業(yè)往往單純收原糧而后在賣出去,經(jīng)營(yíng)方式單一,缺乏把自身作為糧食供應(yīng)鏈一個(gè)重要組成部分的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)思想。(二)糧食加工制造企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展程度實(shí)際上就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展程度,正好體現(xiàn)著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢(shì)和一般規(guī)律。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工還比較落后,致使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、布局分散、企業(yè)規(guī)模小、管理水平

4、低、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力弱,尤其是在糧食深加工方面還有很大的提升空間,從而使整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了很大限制。6(三)糧食產(chǎn)成品的經(jīng)銷。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品而言,生產(chǎn)具有季節(jié)性特征,雖然從一個(gè)長(zhǎng)期來供給和需求是平衡的,但在一個(gè)短期內(nèi),供給和需求卻在時(shí)間上形成錯(cuò)位,一時(shí)供給大大超過需求,一時(shí)需求大大超過供給,導(dǎo)致價(jià)格呈現(xiàn)季節(jié)性的劇烈波動(dòng)。這樣的波動(dòng)無(wú)論對(duì)與供給方還是需求方而言都會(huì)帶來巨大的損失,進(jìn)而對(duì)糧食產(chǎn)成品的經(jīng)銷產(chǎn)生巨大的影響。(四)政府的宏觀調(diào)控。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)支持政策的基本特征是以保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益為核心,農(nóng)業(yè)的

5、保護(hù)政策、主要通過價(jià)格支持和投入補(bǔ)貼兩個(gè)手段實(shí)現(xiàn)的。我國(guó)雖建立糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,對(duì)糧食市場(chǎng)進(jìn)行價(jià)格干預(yù),對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼的政策,但手段與方式還比較單一,起到的效果作用不大。四、糧食供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策研究(一)糧食生產(chǎn)和供應(yīng)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施。建立應(yīng)急處理機(jī)制。糧食供應(yīng)鏈?zhǔn)嵌喹h(huán)節(jié),多通道的一種復(fù)雜的系統(tǒng),很容易發(fā)生一些突發(fā)事件。針對(duì)糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的自然災(zāi)害、化肥種子短缺等風(fēng)險(xiǎn)必須建立相應(yīng)的預(yù)警系統(tǒng)與應(yīng)急系統(tǒng),預(yù)先制訂應(yīng)變措施,制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作流程,建立應(yīng)變事件的小組。建立產(chǎn)業(yè)化的糧食供

6、應(yīng)體制,加快訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。建立產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)體制,也就是建立維系農(nóng)戶和糧食企業(yè)之間的“糧食訂單”。這樣可以有效的防止糧食供應(yīng)受糧食季節(jié)性、地域性等因素影響的供應(yīng)不穩(wěn)定性,從而通過“糧食訂單”有效的控制糧食供應(yīng),達(dá)到為與糧食供應(yīng)鏈下游環(huán)節(jié)的有效結(jié)合,推動(dòng)整條糧食供應(yīng)鏈的向前發(fā)展。(二)糧食加工制造企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方向是區(qū)域?qū)I(yè)化、6原料基地化、基地合作化、農(nóng)戶專業(yè)戶。重點(diǎn)依托龍頭企業(yè)組織原料生產(chǎn)推進(jìn)區(qū)域?qū)I(yè)化布局,即以基地為點(diǎn),由小點(diǎn)到大點(diǎn),點(diǎn)點(diǎn)相接,逐步連接成片,形成區(qū)域化生產(chǎn)帶

7、。在農(nóng)民與企業(yè)之間建立多種形式的合作關(guān)系和利益分配機(jī)制,組建利益共同體;積極培育市場(chǎng)體系,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的根本出路在于市場(chǎng)容量的擴(kuò)大,調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的目的是最大限度地?cái)U(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。(三)糧食產(chǎn)成品經(jīng)銷過程風(fēng)險(xiǎn)的防范。重視柔性化設(shè)計(jì),保持糧食供應(yīng)鏈的彈性。供應(yīng)鏈合作中存在需求和供應(yīng)方面的不確定性,這是客觀存在的規(guī)律。糧食供應(yīng)鏈企業(yè)合作過程中,要通過在合同設(shè)計(jì)中互相提供柔性,可以部分消除外界環(huán)境不確定性的影響,傳遞供給和需求的信息。柔性設(shè)計(jì)是消除由外界環(huán)境不確定性引起的變動(dòng)因素的

8、一種重要手段。另外,當(dāng)今供應(yīng)鏈管理強(qiáng)調(diào)JIT方法,減少庫(kù)存以降低成本,這種運(yùn)作模式一旦遇到突發(fā)事件或需求有較大波動(dòng)時(shí)就會(huì)顯得缺乏彈性。因此在注重效率的同時(shí)仍應(yīng)保持供應(yīng)鏈適度彈性。這樣可以有效的防止在農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中由于農(nóng)產(chǎn)品其本身的時(shí)間特征而導(dǎo)致的價(jià)格波動(dòng)。6(四)作好政府的宏觀調(diào)控。完善農(nóng)業(yè)管理的法律體系。修訂土地承包制,加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)制度的立法。目前,由于我國(guó)的地多人少的現(xiàn)實(shí)制約,糧食耕種沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),糧食生產(chǎn)比較收益低,導(dǎo)致年輕農(nóng)民離土離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工的比較多,

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