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1、如何加強(qiáng)公路工程材料管理 [摘要]在公路施工過(guò)程中，施工材料的管理對(duì)公路的施工質(zhì)量和施工成本都有重要的影響，在公路施工的過(guò)程中我們要對(duì)施工材料從采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，提高公路的施工質(zhì)量。[關(guān)鍵詞]公路；工程材料；管理中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A1、前言在公路施工建設(shè)過(guò)程中會(huì)涉及到眾多的材料，施工材料的好壞直接影響著公路的施工質(zhì)量，在當(dāng)前公路施工過(guò)程中原材料的管理還存在著很多的問(wèn)題，我們應(yīng)該健全相關(guān)的管理制度來(lái)完善公路工程材料的管理，提高公路工程材料的管理水平。2、公路工程材料管理的現(xiàn)狀公路工程施工具有周期長(zhǎng)、工程量大的特點(diǎn)，尤其
2、是一些特殊地形狀況下的公路更是具有高技術(shù)含量與高成本投資，材料管理難度更大。但是當(dāng)前的公路工程或是在自然因素的影響下或是受人為因素的影響，在工程的材料管理環(huán)節(jié)存在不少問(wèn)題，嚴(yán)重影響了公路工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。8當(dāng)前的公路工程材料管理工作現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，在工程材料管理工作中缺乏有效的材料管理措施與管理機(jī)制，由于施工材料和施工工藝的影響，造成我國(guó)的公路工程使用壽命不長(zhǎng)，以致公路重復(fù)修建頻繁，造成大量的投資浪費(fèi)，工程材料管理需要加強(qiáng)。公路工程招標(biāo)機(jī)制不健全，致使工程招標(biāo)工作過(guò)于形式化、流程化。招標(biāo)環(huán)節(jié)是影響公路工程材料的重要環(huán)節(jié)，招標(biāo)工作的完善程度是工程的
3、材料保障，當(dāng)前我國(guó)的公路建設(shè)還具有封閉性，招標(biāo)工作形式化嚴(yán)重。公路工程的封閉性將招投標(biāo)活動(dòng)限制在具備某種資質(zhì)條件的施工單位中，進(jìn)一步影響到了公路工程的施工技術(shù)應(yīng)用，管理水平也受到條件的限制，水平較低。我國(guó)公路工程招標(biāo)中還存在過(guò)于重視項(xiàng)目參與單位的資質(zhì)條件的問(wèn)題，該問(wèn)題直接加深了公路工程招標(biāo)工作的形式化，工程材料管理在招標(biāo)工程方案中也未得到充分的重視。8公路工程的設(shè)計(jì)工作不到位。工程設(shè)計(jì)作為工程的指導(dǎo)文件是工程施工的基礎(chǔ)，工程的科學(xué)設(shè)計(jì)是施工材料管理的前提，當(dāng)前我國(guó)并未予公路設(shè)計(jì)工作以充分的重視，工程設(shè)計(jì)也已經(jīng)在一定程度上成為工程的薄弱環(huán)節(jié)。工程材料監(jiān)管
4、制度不完善(見(jiàn)圖1)，監(jiān)管效用有限。工程施工材料的管控需要建立有效的監(jiān)督管理制度與流程。我國(guó)的公路工程建設(shè)中的施工材料監(jiān)管制度尚不完善，管理工作中比較注重各部門內(nèi)部的管理，工程部門間協(xié)調(diào)、合作、相互監(jiān)督局面尚未形成，以致影響了公路工程材料管理分工，出現(xiàn)了部門管理工作不協(xié)調(diào)、不到位的弊端。實(shí)施材料監(jiān)管制度可以強(qiáng)化工程材料的控制與管理，進(jìn)一步提升公路的使用性能，促進(jìn)中國(guó)的公路建設(shè)行業(yè)良好發(fā)展。圖1工程質(zhì)量流程圖公路工程材料評(píng)定與審核機(jī)制不健全，審核制度不到位。工程施工過(guò)程中及竣工后都要開展工程的技術(shù)、材料抽檢審核，進(jìn)行驗(yàn)收工作。中國(guó)的公路工程材料評(píng)定審核工
5、作并未發(fā)揮出其應(yīng)有的功用，主要源于國(guó)家工程驗(yàn)收單位對(duì)工程的審核評(píng)定工作認(rèn)識(shí)不足，嚴(yán)肅性與公正性缺失，進(jìn)一步影響了工程的材料，為工程使用埋下了材料安全隱患。2、材料管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題在公路施工項(xiàng)目中，材料費(fèi)主要指的是工程在施工過(guò)程中消耗的一些原材料、配件、半成品和一些周轉(zhuǎn)材料的租賃費(fèi)用等等。而公路工程中的材料管理主要是針對(duì)施工過(guò)程中收發(fā)材料、退還材料、領(lǐng)取材料等進(jìn)行合理的管理，最終達(dá)到減少工程成本的目的，盡量做到用做小的投入獲得最大的產(chǎn)出，以提高更好的經(jīng)濟(jì)利益。2.1、材料采購(gòu)的過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題工程沒(méi)有最好材料的預(yù)算，有的工程即使有做預(yù)算，但是也不全面，
6、沒(méi)有完整的采購(gòu)計(jì)劃。沒(méi)有與采購(gòu)方簽訂合同，或者即使有合同，但隨意性非常大，有的企業(yè)還進(jìn)行暗箱操作。材料驗(yàn)收沒(méi)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.2、材料領(lǐng)取的過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題8沒(méi)有對(duì)消耗的定額進(jìn)行規(guī)定，材料的領(lǐng)取、發(fā)送比較隨意，內(nèi)部控制環(huán)節(jié)薄弱。周轉(zhuǎn)的材料和價(jià)值比較低的材料在出賬之后就不再進(jìn)行管理。在領(lǐng)取材料后非常浪費(fèi)，甚至有的人私下變賣材料。材料領(lǐng)取人員與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)串通，開據(jù)假發(fā)票，把一些不能報(bào)銷的費(fèi)用通過(guò)材料費(fèi)來(lái)報(bào)銷，有的發(fā)票甚至不具備任何實(shí)物內(nèi)容，這樣的一些行為嚴(yán)重增加了材料成本。2.3、材料儲(chǔ)存過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題很多安全措施做的不到位，容易引起火災(zāi)、水災(zāi)等。材料堆放不規(guī)范
7、，比較零散，沒(méi)有相關(guān)的標(biāo)識(shí)卡。對(duì)于材料的領(lǐng)取、退貨、發(fā)放等沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)地登記，賬目報(bào)表非常混亂。倉(cāng)庫(kù)管理人員與采購(gòu)人員串通，制作虛假的單據(jù)，收受賄賂。此外，材料管理除了以上這些問(wèn)題外，還有很多問(wèn)題存在：例如：企業(yè)部門中的分工不明確，控制措施不到位。材料管理的整個(gè)過(guò)程脫節(jié)，不協(xié)調(diào)，出現(xiàn)責(zé)任，大家相互推諉4、如何加強(qiáng)公路工程材料的管理公路工程材料的管理應(yīng)從采購(gòu)、保管、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，不斷要健全相關(guān)的管理制度，查找管理漏洞，逐步提高公路工程材料的管理水平，實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)的快速發(fā)展。4.1、材料采購(gòu)管理。8在公路工程施工的過(guò)程中，原材料的采購(gòu)質(zhì)量對(duì)工程質(zhì)
8、量和工程成本有著直接的影響，采購(gòu)價(jià)格較高必然會(huì)造成公路工程的成本上升。因此在公路工程材料采購(gòu)的
