新時(shí)期高校后勤社會(huì)化改革探究

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1、新時(shí)期高校后勤社會(huì)化改革探究  一、當(dāng)前高校后勤工作存在的問題1.管理體制僵化,后勤工作積極性不高高等學(xué)校屬于教育事業(yè)單位,事業(yè)單位的管理體制比較僵化,獎(jiǎng)懲措施不到位,“獎(jiǎng)”起不到很好的鼓舞效果,“罰”礙于面子又難已落實(shí),流于形式。后勤工作繁、雜、面廣,難滿足人意。干得多的人還常常得罪人,出差錯(cuò)的機(jī)會(huì)也就多些。為此,開始勤奮敬業(yè)的人也逐漸被同化,慢慢失去了原有的積極性、主動(dòng)性。最終整個(gè)后勤隊(duì)伍就逐漸地失去了凝聚力和戰(zhàn)斗力。2.工作人員素質(zhì)參差不齊,勞動(dòng)力成本高近年來,隨著新《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的頒布,臨聘人員的工資標(biāo)準(zhǔn)提高了,用人單位按規(guī)定為聘用人員購買“五險(xiǎn)一金”。

2、高校鍋爐工、大客車司機(jī)、高壓維護(hù)電工、大廚、白案師等工種的基本工資要明顯高于普通人員。部分高校的后勤人員數(shù)量達(dá)到全體正式職工數(shù)的40-50%,影響力大。高校后勤服務(wù)是全天候的,涉及面廣。與師生碰面的機(jī)會(huì)多,他們雖然干的是普通工作,但他們的言行潛移默化地影響著學(xué)生性格形成和對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)。但遺憾的是后勤人員多數(shù)為小學(xué)或初中畢業(yè),不善于表達(dá)溝通,知識(shí)水平低,紀(jì)律意識(shí)差,這與高校”全員育人”的思想理念相矛盾。53.師生要求高、意見大現(xiàn)在的高校學(xué)生思想活躍、見識(shí)廣、維權(quán)意識(shí)強(qiáng),與平行高校間交流多。他們對(duì)食堂、住宿、飲水使用、網(wǎng)絡(luò)、活動(dòng)場(chǎng)館等的要求也越來越高。將自已的學(xué)校硬件與條

3、件好的學(xué)校對(duì)比,喜歡拿本校硬件差的方面與其它學(xué)校好的方面比,要求食堂飯菜質(zhì)量好、品種多、價(jià)格低廉,要求寢室內(nèi)裝有空調(diào)、洗衣機(jī)、寬帶網(wǎng)、熱水器、直飲水等。常在民主生活會(huì)上向校領(lǐng)導(dǎo)提意見,在個(gè)人空間、微博、貼吧上發(fā)布帶個(gè)人情緒的信息,給學(xué)校帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。二、新形勢(shì)下我國(guó)高校后勤社會(huì)化改革的主要對(duì)策1.管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革是后勤社會(huì)化的首要任務(wù)5目前,我國(guó)高校后勤社會(huì)化改革的模式主要有兩種:一是“小機(jī)關(guān)、大實(shí)體”模式,二是“小機(jī)關(guān)、多實(shí)體”模式。小機(jī)關(guān)為高校后勤歸口管理的行政職能部門,代表學(xué)校負(fù)責(zé)后勤方面的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、考核等工作,與后勤實(shí)體簽訂各類承包協(xié)議和

4、業(yè)務(wù)合同。多實(shí)體經(jīng)營(yíng)方式多樣,運(yùn)行高效,靈活性強(qiáng)。大實(shí)體的各類服務(wù)很難完全與社會(huì)相關(guān)行業(yè)接軌,難實(shí)現(xiàn)徹底的社會(huì)化。學(xué)校行政性的管理體制和后勤的市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制中產(chǎn)生矛盾而互相摩擦。多實(shí)體則不同,有利于各實(shí)體以不同的速度、方式、經(jīng)營(yíng)手段,按不同的標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)各行業(yè)接軌。使各單一的實(shí)體實(shí)現(xiàn)服務(wù)專業(yè)化,實(shí)現(xiàn)立足高校服務(wù),減輕學(xué)校負(fù)擔(dān),提高辦學(xué)效益的社會(huì)化目標(biāo)。2.高校后勤社會(huì)化須堅(jiān)持“三服務(wù)兩育人”的宗旨高校后勤應(yīng)堅(jiān)持“三服務(wù),兩育人”(即為教學(xué)服務(wù)、為科研服務(wù)、為師生員工服務(wù),管理育人、服務(wù)育人)的宗旨,這是后勤社會(huì)化改革的基本原則。即使在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,有別于社會(huì)上的其他第

5、三產(chǎn)業(yè),只有在保證社會(huì)效益的前提下去追求低比例的經(jīng)濟(jì)效益。后勤社會(huì)化要更好地為教學(xué)、科研、師生服務(wù),起到配合、協(xié)助和細(xì)化的作用。后勤服務(wù)中管理:校門衛(wèi)管理涉及進(jìn)入學(xué)校車輛,車載物資和人員;安保巡查人員發(fā)現(xiàn)學(xué)生爭(zhēng)吵、打架事件,要第一時(shí)間勸導(dǎo)、制止;維修人員對(duì)于不愛惜公物的現(xiàn)象要進(jìn)行批評(píng)教育。后勤人員許多時(shí)候是第一時(shí)間出現(xiàn)在學(xué)生面前的工作人員,在學(xué)生的心目中就是教師的形象。所以后勤人員服務(wù)水平、處理事情的能力,深刻地影響學(xué)生的成長(zhǎng)。3.堅(jiān)持公益性和規(guī)律性的統(tǒng)一,積極培育市場(chǎng)主體市場(chǎng)主體是指在市場(chǎng)上從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的個(gè)人和組織。5擔(dān)當(dāng)高校后勤服務(wù)保障的市場(chǎng)主

6、體要做到兩個(gè)必須。第一必須遵循市場(chǎng)規(guī)律。高校要規(guī)范校內(nèi)服務(wù)市場(chǎng),盡快完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出及日常管理制度,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,采取有效措施督促落實(shí)。積極探索符合市場(chǎng)規(guī)律、教育規(guī)律的新的運(yùn)行機(jī)制。第二必須體現(xiàn)公益性。堅(jiān)持高校后勤的公益性,積極探索,建立完善兼顧學(xué)生承受能力、財(cái)政支付能力和學(xué)校負(fù)擔(dān)能力的學(xué)生后勤資金投入和政策保障機(jī)制,保證校內(nèi)物資消費(fèi)價(jià)格明顯低于校外,保證在物價(jià)穩(wěn)定。4.科學(xué)規(guī)劃,整體設(shè)計(jì),開放校內(nèi)市場(chǎng),營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍后勤社會(huì)化的最終目標(biāo)是高校把后勤交給社會(huì)去辦。高校要根據(jù)校園大小、學(xué)生人數(shù)、學(xué)生宿舍的分布情況,科學(xué)規(guī)劃,合理地設(shè)立后勤服務(wù)餐飲、直飲水、超市

7、、打印社、電信營(yíng)業(yè)廳等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。所有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的價(jià)格須經(jīng)物價(jià)部門審核,且通過高校后勤部門、學(xué)管部門、分管校領(lǐng)導(dǎo)的審核,確保價(jià)格低于校外。高校學(xué)生人數(shù)多,如不科學(xué)合理規(guī)劃,在校園內(nèi)引入太大的競(jìng)爭(zhēng),后勤部門要花大量的精力去協(xié)調(diào)永不休止糾紛問題。因后勤問題而很大影響高校教學(xué)、科研一線正常工作。糾紛未及時(shí)處理可能升級(jí)成惡性事故,高校要承擔(dān)監(jiān)管的主要責(zé)任。只有在科學(xué)合理規(guī)劃下合理的競(jìng)爭(zhēng),才能讓每個(gè)后勤實(shí)體發(fā)揮出自己的長(zhǎng)處,改正不足,創(chuàng)新服務(wù),推出性價(jià)比高的服務(wù)產(chǎn)品。參考文獻(xiàn):[1]彭懷祖.高校后勤社會(huì)化新論[M].吉林人民出版社,20015[2]薛沛建.高校后勤

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