施工階段工程項(xiàng)目造價(jià)控制

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1、施工階段工程項(xiàng)目造價(jià)控制　　摘要：近幾年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的成熟，工程造價(jià)管理也發(fā)生了很大的變化,，同時(shí)對(duì)施工單位的效益有著直接的影響。本文就如何加強(qiáng)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行分析，使其更好地為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)，維護(hù)工程建設(shè)合同雙方合法的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行闡述。關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；動(dòng)態(tài)管理；管理對(duì)策中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A引言在我國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天，建筑工程成為了我國城市建設(shè)的重要工作，而建筑工程的造價(jià)管理更是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過程、全方位的活動(dòng)。工程造價(jià)管理無疑是對(duì)工程

2、造價(jià)控制的最好解決方式，主要包括建筑工程的投資管理和價(jià)格管理，如今建設(shè)工程造價(jià)管理工作在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的深刻變革中，緊緊圍繞工程造價(jià)的“管、調(diào)、放”改革策略，以動(dòng)態(tài)管理為核心，做了大量實(shí)質(zhì)性的工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益的最大化。一、工程造價(jià)管理的概念7工程造價(jià)管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)建設(shè)工程造價(jià)及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。做好該項(xiàng)管理工作，就能有效地利用投入建設(shè)工程的人力、物力、財(cái)力，以

3、盡量少的勞動(dòng)和物質(zhì)消耗，取得較高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。二、施工階段工程造價(jià)管理存在的問題（一）、工程造價(jià)管理重視度不夠當(dāng)前建筑企業(yè)存在的共同不足就是對(duì)工程造價(jià)管理工作的重視度不夠。在具體的工程施工過程中，對(duì)于成本的損耗考慮的不夠周全，工程施工后對(duì)造價(jià)的控制也處于被動(dòng)，在做預(yù)算的時(shí)候?qū)σ恍?shí)際情況的估計(jì)不夠準(zhǔn)確和全面，使得工程在竣工結(jié)算時(shí)出現(xiàn)跟預(yù)算脫軌的現(xiàn)象；工程的監(jiān)理人員工作落實(shí)不到位；工程的設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)的施工方案沒有具體的造價(jià)指標(biāo)控制等等，這一系列現(xiàn)象都是因?yàn)榻ㄖ挝粚?duì)工程造價(jià)管理不夠重視，再加上缺乏科學(xué)合理的管理意識(shí)，從而使得工程在實(shí)施時(shí)出現(xiàn)造價(jià)控制十

4、分被動(dòng)的現(xiàn)象。（二）、工程造價(jià)與市場聯(lián)系小7國家編定的統(tǒng)一定額過程長，更新慢，變化小，而除了國家的有關(guān)部門制定了統(tǒng)一的定額外，各省級(jí)的行政單位往往也以此為根據(jù)制定本省的定額。但規(guī)定的計(jì)價(jià)資料是以大城市的價(jià)格水平為依據(jù)編制，其他地區(qū)的市場價(jià)格難以得到反映。因?yàn)槎~的時(shí)滯性和盲目統(tǒng)一性使得工程造價(jià)難以靈敏的反映市場變化，無法體現(xiàn)其科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（三）、施工缺乏成本控制管理建筑工程在施工管理中普遍存在一個(gè)問題就是對(duì)成本控制管理不夠重視，設(shè)計(jì)的更改、材料的損耗以及施工技術(shù)的欠缺等現(xiàn)象經(jīng)常會(huì)造成嚴(yán)重的浪費(fèi)，再加上監(jiān)督管理工作落實(shí)的不到位，不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工中的

5、人力、物力、財(cái)力所存在的問題，導(dǎo)致工程造價(jià)成本控制失控。（四）、隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，總體素質(zhì)急待提高我國從事工程造價(jià)的工作人員有很多，大部分人的主要工作是套定額。甚至在今天的高等教育中，工程造價(jià)、工程管理專業(yè)的學(xué)生最主要的學(xué)習(xí)內(nèi)容仍是如何使用定額，如何套單價(jià)，套公式套方法，不思進(jìn)取一味套用等等。大部分人員對(duì)市場經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)格理論與實(shí)務(wù)知之甚少甚至有些從業(yè)人員也僅僅只是照搬模式，應(yīng)當(dāng)從業(yè)資格的考試方面加大實(shí)踐。有關(guān)造價(jià)方面的問題從不思考，只是照搬模式，全靠預(yù)算員，所有東西都是沿用以前的或者在以前的基礎(chǔ)在建。由此可見建筑市場中暗箱操作，不正當(dāng)競爭，層層轉(zhuǎn)包

6、丁程，偷工減料的混亂局面也就在所難免。（五）、工程造價(jià)不能反映競爭機(jī)制的要求7市場經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置的前提是自由競爭市場體系。建筑領(lǐng)域內(nèi)的競爭集中體現(xiàn)在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，而競爭的核心必然是價(jià)格。但事實(shí)上現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式有礙公平競爭局面的形成。工程量的計(jì)算規(guī)則中對(duì)施工方法和施工措施都嚴(yán)格區(qū)分，使競爭性費(fèi)用無法從造價(jià)中分離出來，不利于施工水平的提高，不利于競爭體制的形成。三、施工階段工程項(xiàng)目的造價(jià)控制（一）、建立監(jiān)督保障系統(tǒng)，完善法律、法規(guī)體系社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)是法制體制。優(yōu)化政府管理職能，政府部門應(yīng)重點(diǎn)控制政府投資項(xiàng)目，對(duì)其它渠道的建設(shè)

7、工程造價(jià)管理主要利用經(jīng)濟(jì)杠桿，如價(jià)格、稅收、利率、信息指導(dǎo)、城市規(guī)劃等進(jìn)行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo)，負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控、政策制定和行業(yè)監(jiān)督，通過立法和執(zhí)法來規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)行為。政府職能部門要合理運(yùn)用法律、法規(guī)，規(guī)范施工單位和建設(shè)單位的市場行為，依法制止壟斷和種種不正當(dāng)競爭，保障生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，為市場價(jià)格形成機(jī)制的健康運(yùn)行，發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，為公平競爭的市場環(huán)境提供必要的條件保障。按國際慣例打造建設(shè)市場的配套法律體制，并注重加強(qiáng)其可操作性。（二）、加強(qiáng)全國建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)7在市場競爭激烈的形勢下，政府應(yīng)擴(kuò)大在工程造價(jià)管理中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)建筑

8、工程造價(jià)的宏觀調(diào)控，給建筑企業(yè)營造公平、公開、公正的競爭環(huán)境，杜絕不公平競爭行為，建立相關(guān)的工