建設(shè)工程監(jiān)理制度.doc

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1、一、建設(shè)工程監(jiān)理制度1、建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體：工程監(jiān)理企業(yè)。建設(shè)工程監(jiān)理實施的前體：建設(shè)單位的委托和授權(quán)。建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)：（1）工程建設(shè)文件；（2）有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)范；（3）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同；（4）有關(guān)的建設(shè)工程合同。2、下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理（1）國家重點建設(shè)工程（2）大中型公用事業(yè)建設(shè)工程(3000萬元以上)（3）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程（5萬平米以上）（4）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程（5）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的工程3、建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)（1）服務(wù)性（2）科學(xué)性（3）獨立性（4）公正性4、建設(shè)工程監(jiān)理的作用（1）有利于提高建設(shè)工程投資決策科

2、學(xué)化水平（2）有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為（3）有利于促使承建單位保證工程建設(shè)質(zhì)量和使用安全（4）有利于實現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化5、現(xiàn)階段工程監(jiān)理的特點（1）建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象具有單一性（只為建設(shè)單位服務(wù)）（2）建設(shè)工程監(jiān)理屬于強制推行的制度（3）建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能（4）市場準入采取企業(yè)資質(zhì)和人員資格雙重控制6、建設(shè)工程主要管理制度（1）項目法人制度（2）工程招標投標制（3）建設(shè)工程監(jiān)理制（4）合同管理制7、非政府投資項目一律不在實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準制或登記備案制。8、如果初步設(shè)計提出的總概算超過可行性研究報告總投資的10%以上，或者其他主要指標需要變更

3、時，應(yīng)重新向原審批單位報批。9、項目可行性研究報告經(jīng)批準后，正是成立項目法人。10、項目法人責(zé)任制：（1）項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實行全過程負責(zé)的制度。（2）國有單位經(jīng)營性大中型建設(shè)工程必須在建設(shè)階段組建項目法人。（3）項目法人可按規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司和股份有限責(zé)任公司。11、董事會職權(quán)：（1）負責(zé)籌措建設(shè)資金（2）審核上報項目初步設(shè)計和概算文件（3）審核上報年度投資計劃并落實年度資金（4）提出項目開工報告（5）研究解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題（6）負責(zé)提出項目竣工驗收申請報告（7）審定償還債務(wù)計劃和生產(chǎn)經(jīng)營方針，并負責(zé)按時償還債務(wù)

4、（8）聘任和解聘項目經(jīng)理，并根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或解聘其他高級管理人員。二、監(jiān)理工程師概述1、工程監(jiān)理制度的核心是：監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)內(nèi)容的基礎(chǔ)是：合同管理。工程監(jiān)理業(yè)務(wù)是：高智能的工程管理服務(wù)；具有很強的實踐性特點。2、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點：（1）執(zhí)業(yè)范圍廣（2）執(zhí)業(yè)內(nèi)容復(fù)雜（3）執(zhí)業(yè)內(nèi)容全面（4）職業(yè)責(zé)任重大。3、監(jiān)理工程師應(yīng)具備的素質(zhì)：（1）較高的專業(yè)學(xué)歷和復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)（2）豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗（3）良好的品德（4）健康的體魄和充沛的精力4、FIDIC道德準則（1）對社會和職業(yè)的責(zé)任。A接受對社會的職業(yè)責(zé)任。B尋求與確認的發(fā)展原則相適應(yīng)的解決辦法。C在任何時候，維

5、護職業(yè)的尊嚴、名譽和榮譽。D保持其知識和技能與技術(shù)、法規(guī)、管理的發(fā)展相一致的水平，對于委托人要求的服務(wù)采用相應(yīng)的技能，并盡心盡力。E僅在有能力從事服務(wù)時方才進行。（2）正直性：在任何時候均為委托人的合法權(quán)益行使其職責(zé)，并且正直和忠誠地進行職業(yè)服務(wù)。（3）公正性：A在提供職業(yè)咨詢、評審或決策時不偏不倚。B通知委托人在行使其委托權(quán)時可能引起的任何潛在的利益沖突。C不接受可能導(dǎo)致判斷不公的報酬。（4）對他人的公正：A加強“按照能力進行選擇”的觀念。B不得故意或無意的做出損害他人名譽或事物的事情。C不得直接或間接取代某一特定工作中已經(jīng)任命的其他咨詢工程師的位置D通知該咨詢工程師并且接到委托人終

6、止其先前任命的建議前不得取代該咨詢工程師的工作。E在被要求對其他咨詢工程師的工作進行審查的情況下，要以適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)行為和禮節(jié)進行。5、監(jiān)理工程師的法律地位主要表現(xiàn)為：受托人的權(quán)利和義務(wù)。6、工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式：(1)公司：A監(jiān)理有限責(zé)任公司。B監(jiān)理股份有限公司。(2)合伙企業(yè)。（3）個人獨資企業(yè)。（4）中外合資經(jīng)營企業(yè)。（5）中外合作經(jīng)營企業(yè)。7、工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動基本準則：守法、誠信、公正、科學(xué)。三、建設(shè)工程目標控制1、建設(shè)工程監(jiān)理的重要管理活動是：控制2、控制流程的基本環(huán)節(jié)：投入——轉(zhuǎn)換——反饋——對比——糾正3、控制類型：（1）按控制措施作用于控制對象的時間：事前控制、事中控

7、制、事后控制。（2）按信息控制的來源：前饋控制、反饋控制。(3)按控制過程是否形成閉合回路：開環(huán)控制、閉環(huán)控制。（4）按控制措施制定的出發(fā)點：主動控制、被動控制。4、主動控制是：一種事前控制、前饋控制、開環(huán)控制；被動控制是：一種事中控制和事后控制、反饋控制、閉環(huán)控制。5、目標控制的前提工作：（1）目標規(guī)劃和計劃。（2）目標控制的組織。6、建設(shè)工程投資、進度、質(zhì)量三大目標兩兩之間存在既對立又統(tǒng)一的關(guān)系。在分析三大目標的關(guān)系時應(yīng)注意以下幾個方面的問