蔡昉：推動(dòng)戶籍改革釋放制度紅利_0

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1、蔡昉：推動(dòng)戶籍改革釋放制度紅利　　新華北京9月25日電（姜春媛）"支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去30多年快速增長(zhǎng)的人口紅利終將消失，但中央政府可通過(guò)改革戶籍制度和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化來(lái)釋放制度紅利。"中國(guó)社科院學(xué)部委員、人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉在24日中國(guó)記協(xié)舉辦的"新聞茶座"上如是說(shuō)?！　〔虝P介紹，隨著15-59歲勞動(dòng)年齡人口于2010年達(dá)到峰值，過(guò)去兩年都是絕對(duì)減少的趨勢(shì)，人口撫養(yǎng)比也開(kāi)始提高，標(biāo)志著人口紅利在中國(guó)的消失。蔡昉回顧過(guò)去30多年的時(shí)間時(shí)表示，改革創(chuàng)造了有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制度條件，使中國(guó)得以享受人口紅利，取得了高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。按照人口轉(zhuǎn)變規(guī)律，勞動(dòng)年齡人口負(fù)增長(zhǎng)必然發(fā)生，人口紅利

2、終將消失。而按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也不可避免地從超常規(guī)轉(zhuǎn)為常態(tài)?！　?我們需要學(xué)會(huì)接受這個(gè)現(xiàn)實(shí)。這并不意味著我們可以無(wú)所作為。"書(shū)包網(wǎng)WwW.SHUBAOTXT.COMEDC蔡昉說(shuō)，目前，仍然存在著諸多體制性障礙，妨礙生產(chǎn)要素供給能力、配置效率和使用效率潛力的充分挖掘，通過(guò)在重要領(lǐng)域推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，可以獲得制度紅利。這種制度紅利可以直接轉(zhuǎn)化為潛在增長(zhǎng)率的提高，不僅足以抵消人口紅利消失對(duì)潛在增長(zhǎng)率的負(fù)面影響，而且可以使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加協(xié)調(diào)、平衡和可持續(xù)。"在我看來(lái)，政府可通過(guò)改革戶籍制度和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，"立竿見(jiàn)影"釋放制度紅利，并以"一石三鳥(niǎo)"的效果提高潛在增長(zhǎng)率

3、。"　　蔡昉具體解釋道，第一，在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，農(nóng)民工的市民化可大幅度提高非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)參與率，增加勞動(dòng)力供給，緩解勞動(dòng)力短缺和勞動(dòng)力成本上升這些問(wèn)題；第二，基本公共服務(wù)的均等化，給農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供鼓勵(lì)，有助于提高勞動(dòng)力資源重新配置效率和延長(zhǎng)人口紅利；第三，通過(guò)公共政策吸引農(nóng)民工，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向非農(nóng)轉(zhuǎn)移，使他們?cè)诔鞘邪布腋€(wěn)定，能大幅度提高居民消費(fèi)需求，改變過(guò)度依靠外需和投資需求的不平衡狀況。書(shū)包網(wǎng)WwW.SHUBAOTXT.COMEDC　　根據(jù)其研究，蔡昉具體指出，如果未來(lái)10年每年將勞動(dòng)參與率及全要素生產(chǎn)力分別提高1個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將分別升高0.88及1個(gè)百分點(diǎn)。

4、　　作者：姜春媛　　新華北京9月25日電（姜春媛）"支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去30多年快速增長(zhǎng)的人口紅利終將消失，但中央政府可通過(guò)改革戶籍制度和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化來(lái)釋放制度紅利。"中國(guó)社科院學(xué)部委員、人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉在24日中國(guó)記協(xié)舉辦的"新聞茶座"上如是說(shuō)。書(shū)包網(wǎng)WwW.SHUBAOTXT.COMEDC　　蔡昉介紹，隨著15-59歲勞動(dòng)年齡人口于2010年達(dá)到峰值，過(guò)去兩年都是絕對(duì)減少的趨勢(shì)，人口撫養(yǎng)比也開(kāi)始提高，標(biāo)志著人口紅利在中國(guó)的消失。蔡昉回顧過(guò)去30多年的時(shí)間時(shí)表示，改革創(chuàng)造了有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制度條件，使中國(guó)得以享受人口紅利，取得了高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。按照人口轉(zhuǎn)變規(guī)律，勞動(dòng)

5、年齡人口負(fù)增長(zhǎng)必然發(fā)生，人口紅利終將消失。而按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也不可避免地從超常規(guī)轉(zhuǎn)為常態(tài)。　　"我們需要學(xué)會(huì)接受這個(gè)現(xiàn)實(shí)。這并不意味著我們可以無(wú)所作為。"蔡昉說(shuō)，目前，仍然存在著諸多體制性障礙，妨礙生產(chǎn)要素供給能力、配置效率和使用效率潛力的充分挖掘，通過(guò)在重要領(lǐng)域推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，可以獲得制度紅利。這種制度紅利可以直接轉(zhuǎn)化為潛在增長(zhǎng)率的提高，不僅足以抵消人口紅利消失對(duì)潛在增長(zhǎng)率的負(fù)面影響，而且可以使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加協(xié)調(diào)、平衡和可持續(xù)。"在我看來(lái)，政府可通過(guò)改革戶籍制度和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，"立竿見(jiàn)影"釋放制度紅利，并以"一石三鳥(niǎo)"的效果提高潛在增長(zhǎng)率。"書(shū)包網(wǎng)Ww

6、W.SHUBAOTXT.COMEDC　　蔡昉具體解釋道，第一，在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，農(nóng)民工的市民化可大幅度提高非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)參與率，增加勞動(dòng)力供給，緩解勞動(dòng)力短缺和勞動(dòng)力成本上升這些問(wèn)題；第二，基本公共服務(wù)的均等化，給農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供鼓勵(lì)，有助于提高勞動(dòng)力資源重新配置效率和延長(zhǎng)人口紅利；第三，通過(guò)公共政策吸引農(nóng)民工，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向非農(nóng)轉(zhuǎn)移，使他們?cè)诔鞘邪布腋€(wěn)定，能大幅度提高居民消費(fèi)需求，改變過(guò)度依靠外需和投資需求的不平衡狀況?！　「鶕?jù)其研究，蔡昉具體指出，如果未來(lái)10年每年將勞動(dòng)參與率及全要素生產(chǎn)力分別提高1個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將分別升高0.88及1個(gè)百分點(diǎn)?！　∽髡撸航?/p>

7、媛　　新華北京9月25日電（姜春媛）"支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去30多年快速增長(zhǎng)的人口紅利終將消失，但中央政府可通過(guò)改革戶籍制度和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化來(lái)釋放制度紅利。"中國(guó)社科院學(xué)部委員、人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉在24日中國(guó)記協(xié)舉辦的"新聞茶座"上如是說(shuō)。書(shū)包網(wǎng)WwW.SHUBAOTXT.COMEDC　　蔡昉介紹，隨著15-59歲勞動(dòng)年齡人口于2010年達(dá)到峰值，過(guò)去兩年都是絕對(duì)減少的趨勢(shì)，人口撫養(yǎng)比也開(kāi)始提高，標(biāo)志著人口紅利在中國(guó)的消失。蔡昉回顧過(guò)去30多年的時(shí)間時(shí)表示，改革創(chuàng)造了有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制度條件，使中國(guó)