后勤服務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)控制研究.doc

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1、后勤服務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)控制研究[摘要]高校后勤服務(wù)外包是高校后勤社會(huì)化改革的重要舉措，也是高校自身發(fā)展、提高辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。因各種條件的制約和影響，后勤服務(wù)外包面臨著不同的管控風(fēng)險(xiǎn)，繼而影響高校辦學(xué)質(zhì)量和整體發(fā)展。該研究從高校后勤服務(wù)外包的風(fēng)險(xiǎn)因素著手進(jìn)行梳理，系統(tǒng)分析了引起高校后勤服務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)的各種因素，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)來源，從供應(yīng)商選擇、招投標(biāo)過程、合同管理、外包規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急處理等方面提出針對(duì)性控制措施，為高校后勤服務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)管控提供了有效的思路和對(duì)策建議。[關(guān)鍵詞]高校后勤；服務(wù)外包；風(fēng)險(xiǎn)控制隨著高等教育體制的改革，高校后勤改革成為必然。1999年11月，我國啟動(dòng)了高校后勤社會(huì)化改

2、革，學(xué)校的后勤服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)與教學(xué)科研分開，后勤服務(wù)部門從學(xué)校事業(yè)體系中分離，按市場(chǎng)運(yùn)行方式參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)將優(yōu)秀社會(huì)企業(yè)引入校內(nèi)后勤服務(wù)市場(chǎng)，高校逐步從自己辦后勤轉(zhuǎn)為管后勤[１]。各高校根據(jù)自身校情開放市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)后勤業(yè)務(wù)外包或部分外包，通過外包降低成本、提升服務(wù)質(zhì)量、提高高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建新型的后勤服務(wù)保障體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)與學(xué)校合作的雙贏。目前大部分高校的后勤服務(wù)采用了外包的方式，在實(shí)踐中積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，但在運(yùn)行中也面臨了不少的問題和困難，尤其是外包的風(fēng)險(xiǎn)控制，關(guān)系到高校的穩(wěn)定和發(fā)展，需要重點(diǎn)予以思考和研究。一、高校后勤服務(wù)外包的風(fēng)險(xiǎn)分析5學(xué)海無涯后勤服務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)控

3、制研究[摘要]高校后勤服務(wù)外包是高校后勤社會(huì)化改革的重要舉措，也是高校自身發(fā)展、提高辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。因各種條件的制約和影響，后勤服務(wù)外包面臨著不同的管控風(fēng)險(xiǎn)，繼而影響高校辦學(xué)質(zhì)量和整體發(fā)展。該研究從高校后勤服務(wù)外包的風(fēng)險(xiǎn)因素著手進(jìn)行梳理，系統(tǒng)分析了引起高校后勤服務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)的各種因素，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)來源，從供應(yīng)商選擇、招投標(biāo)過程、合同管理、外包規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急處理等方面提出針對(duì)性控制措施，為高校后勤服務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)管控提供了有效的思路和對(duì)策建議。[關(guān)鍵詞]高校后勤；服務(wù)外包；風(fēng)險(xiǎn)控制隨著高等教育體制的改革，高校后勤改革成為必然。1999年11月，我國啟動(dòng)了高校后勤社會(huì)化改革，學(xué)校的后勤服務(wù)

4、經(jīng)營活動(dòng)與教學(xué)科研分開，后勤服務(wù)部門從學(xué)校事業(yè)體系中分離，按市場(chǎng)運(yùn)行方式參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)將優(yōu)秀社會(huì)企業(yè)引入校內(nèi)后勤服務(wù)市場(chǎng)，高校逐步從自己辦后勤轉(zhuǎn)為管后勤[１]。各高校根據(jù)自身校情開放市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)后勤業(yè)務(wù)外包或部分外包，通過外包降低成本、提升服務(wù)質(zhì)量、提高高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建新型的后勤服務(wù)保障體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)與學(xué)校合作的雙贏。目前大部分高校的后勤服務(wù)采用了外包的方式，在實(shí)踐中積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，但在運(yùn)行中也面臨了不少的問題和困難，尤其是外包的風(fēng)險(xiǎn)控制，關(guān)系到高校的穩(wěn)定和發(fā)展，需要重點(diǎn)予以思考和研究。一、高校后勤服務(wù)外包的風(fēng)險(xiǎn)分析5學(xué)海無涯后勤服務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)控制研究[摘要]高校

5、后勤服務(wù)外包是高校后勤社會(huì)化改革的重要舉措，也是高校自身發(fā)展、提高辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。因各種條件的制約和影響，后勤服務(wù)外包面臨著不同的管控風(fēng)險(xiǎn)，繼而影響高校辦學(xué)質(zhì)量和整體發(fā)展。該研究從高校后勤服務(wù)外包的風(fēng)險(xiǎn)因素著手進(jìn)行梳理，系統(tǒng)分析了引起高校后勤服務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)的各種因素，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)來源，從供應(yīng)商選擇、招投標(biāo)過程、合同管理、外包規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急處理等方面提出針對(duì)性控制措施，為高校后勤服務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)管控提供了有效的思路和對(duì)策建議。[關(guān)鍵詞]高校后勤；服務(wù)外包；風(fēng)險(xiǎn)控制隨著高等教育體制的改革，高校后勤改革成為必然。1999年11月，我國啟動(dòng)了高校后勤社會(huì)化改革，學(xué)校的后勤服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)與教學(xué)科研

6、分開，后勤服務(wù)部門從學(xué)校事業(yè)體系中分離，按市場(chǎng)運(yùn)行方式參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)將優(yōu)秀社會(huì)企業(yè)引入校內(nèi)后勤服務(wù)市場(chǎng)，高校逐步從自己辦后勤轉(zhuǎn)為管后勤[１]。各高校根據(jù)自身校情開放市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)后勤業(yè)務(wù)外包或部分外包，通過外包降低成本、提升服務(wù)質(zhì)量、提高高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建新型的后勤服務(wù)保障體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)與學(xué)校合作的雙贏。目前大部分高校的后勤服務(wù)采用了外包的方式，在實(shí)踐中積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，但在運(yùn)行中也面臨了不少的問題和困難，尤其是外包的風(fēng)險(xiǎn)控制，關(guān)系到高校的穩(wěn)定和發(fā)展，需要重點(diǎn)予以思考和研究。一、高校后勤服務(wù)外包的風(fēng)險(xiǎn)分析5學(xué)海無涯供應(yīng)商的選擇風(fēng)險(xiǎn)高校后勤服務(wù)工作也是高校育人的重要組成

7、部分，高校后勤服務(wù)企業(yè)必須兼顧社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，所以高校對(duì)供應(yīng)商的選擇非常重視。供應(yīng)商的資質(zhì)和信譽(yù)如何，有無同類管理經(jīng)驗(yàn)，供應(yīng)商的專業(yè)服務(wù)水平和平臺(tái)支撐能力如何，供應(yīng)商的管理理念或目標(biāo)是否適應(yīng)學(xué)校的辦學(xué)等，都將直接影響供應(yīng)商所提供的高校后勤服務(wù)質(zhì)量。高校后勤服務(wù)市場(chǎng)開放后，許多社會(huì)企業(yè)通過公開招投標(biāo)方式進(jìn)入了高校后勤服務(wù)市場(chǎng)。但由于雙方信息不對(duì)稱（尤其高校對(duì)供應(yīng)商信息了解的缺失），其中一些供應(yīng)商以盈利為第一目標(biāo)，對(duì)高等