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《工商部門(mén)行政調(diào)解制度》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、一、行政調(diào)解調(diào)解員管理制度第一條為了行政調(diào)解工作的順利進(jìn)行,制定調(diào)解員管理制度。第二條實(shí)行行政調(diào)解員選任制度化和規(guī)范化,培養(yǎng)和造就一支懂法律、懂政策、熱愛(ài)工商行政調(diào)解工作,熟悉工商行政管理調(diào)解工作程序和方法的行政調(diào)解員隊(duì)伍。第三條各單位專門(mén)設(shè)置工商行政調(diào)解員,并將調(diào)解員的名單報(bào)局法規(guī)科備案。第四條擔(dān)任行政調(diào)解員的條件是:為人公正,聯(lián)系群眾,熱心行政調(diào)解工作,具有一定法律、政策水平和文化水平。第五條行政調(diào)解員一般從本單位工作人員中選任;也可以從群眾中選聘有威望、為人正派、辦事公道的人員擔(dān)任;還可以特邀熱心行政調(diào)解工作、具備一定專業(yè)知識(shí)的人大代表、政協(xié)委員及離退休干部、法官、檢察官
2、、律師、教師等擔(dān)任行政調(diào)解員。第六條行政調(diào)解員任期1年,每1年改選或者聘任一次,可以連選連任或者續(xù)聘。第七條行政調(diào)解員不能履行職務(wù)時(shí),由行政調(diào)解中心補(bǔ)選、補(bǔ)聘。第八條行政調(diào)解員嚴(yán)重失職或違法違紀(jì)的,由行政調(diào)解中心領(lǐng)導(dǎo)小組撤換。二、行政調(diào)解統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度第一條調(diào)解機(jī)構(gòu)(指具有行政調(diào)解職能的機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和基層工商分局,下同)為行政調(diào)解統(tǒng)計(jì)工作的具體承擔(dān)部門(mén)。第二條調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)行政調(diào)解有關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。第三條調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立行政調(diào)解工作情況臺(tái)帳,按要求統(tǒng)計(jì)并報(bào)送本機(jī)構(gòu)開(kāi)展行政調(diào)解工作的情況。第四條調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月23日前將統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)送局法規(guī)科,由法規(guī)科
3、于每月25日前將匯總后的統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)送揚(yáng)州局法規(guī)處。第五條社會(huì)影響較大或可能引發(fā)群體性事件的重大復(fù)雜爭(zhēng)議糾紛,負(fù)責(zé)調(diào)解的機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向本局行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題報(bào)告調(diào)解工作情況。第六條本局行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)于每年12月25日前向揚(yáng)州工商局行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告年度行政調(diào)解工作開(kāi)展情況。三、行政調(diào)解登記與分流制度?第一條為了行政調(diào)解工作的順利進(jìn)行,制定行政調(diào)解登記與分流制度。第二條設(shè)立糾紛受理接待窗口,專門(mén)調(diào)解當(dāng)事人矛盾糾紛;綜合督察室,專門(mén)督察調(diào)解工作的程序和方法是否合法、要做到依法調(diào)解。第三條對(duì)群眾要求調(diào)解和排查出來(lái)的社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一受理登記并進(jìn)行匯總梳理。第四條建立健全矛盾
4、糾紛指派分流制度。行政調(diào)解中心要根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類(lèi)別,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,經(jīng)局行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任及時(shí)分流指派給相關(guān)部門(mén)和單位。第五條行政調(diào)解中心對(duì)每月未調(diào)解成功的各類(lèi)矛盾糾紛進(jìn)行登記分流后,均要進(jìn)行梳理、分析、摸清癥結(jié)所在,及時(shí)研究糾紛調(diào)處的指導(dǎo)性意見(jiàn)。第六條經(jīng)中心審查后認(rèn)為矛盾糾紛應(yīng)分流給有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)調(diào)解員調(diào)處的,根據(jù)不同的矛盾糾紛提出分流處理的意見(jiàn),經(jīng)局行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任批準(zhǔn),責(zé)成相關(guān)部門(mén)調(diào)解員予以處理。第七條中心對(duì)分流出去的矛盾糾紛,調(diào)解員應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)解。第八條接受分流矛盾糾紛的部門(mén)調(diào)解員在接到中心分流交辦的矛盾糾紛后,參照有關(guān)部門(mén)法律法規(guī)和規(guī)章
5、進(jìn)行調(diào)解處理。第九條接受部門(mén)在處理分流交辦的矛盾糾紛過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)定期向行政調(diào)解中心匯報(bào)工作的進(jìn)展情況;問(wèn)題解決后,應(yīng)將結(jié)果隨同有關(guān)資料報(bào)送行政調(diào)解中心;解決不成的,應(yīng)及時(shí)將矛盾糾紛回流至中心解決。第十條中心對(duì)已解決的矛盾糾紛,特別是有重大影響、疑難復(fù)雜、可能出現(xiàn)反彈的矛盾糾紛要進(jìn)行督察回訪。四、行政調(diào)解公開(kāi)運(yùn)行和文書(shū)管理制度第一條調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,通過(guò)公告欄張貼、電子信息屏顯示、政務(wù)網(wǎng)站公布以及媒體發(fā)布等多種形式,向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)行政調(diào)解的機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)解人員、制度規(guī)范、調(diào)解依據(jù)、調(diào)解范圍、調(diào)解原則、調(diào)解流程等內(nèi)容,方便群眾了解行政調(diào)解相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督
6、。第二條行政調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)做好行政調(diào)解筆錄,真實(shí)記錄調(diào)解過(guò)程,妥善保管調(diào)解資料,對(duì)調(diào)解工作實(shí)行痕跡化管理。第三條調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在案件調(diào)解終結(jié)后30日內(nèi),按照有關(guān)檔案管理的要求,將調(diào)解申請(qǐng)、調(diào)解筆錄、事實(shí)證據(jù)及調(diào)解協(xié)議等材料進(jìn)行立卷。第四條一般程序案件實(shí)行一案一卷,簡(jiǎn)易程序案件可以合并立卷。第五條行政調(diào)解案卷可由調(diào)解機(jī)構(gòu)指定專人保管,也可送交本局檔案室歸檔保存。五、行政調(diào)解學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度第一條為了行政調(diào)解工作的順利進(jìn)行,制定行政調(diào)解學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。第二條培訓(xùn)對(duì)象為各部門(mén)的行政調(diào)解員。第三條培訓(xùn)的種類(lèi)主要有:示范培訓(xùn)、年度培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)3種。第四條培訓(xùn)形式為舉辦培訓(xùn)班,開(kāi)展專題學(xué)習(xí)討論、組
7、織經(jīng)驗(yàn)交流、跟班學(xué)習(xí)、旁聽(tīng)行政庭審、以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、業(yè)務(wù)知識(shí)考試等形式。第五條示范培訓(xùn)主要是培訓(xùn)行政調(diào)解工作業(yè)務(wù)專門(mén)人才。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新頒布的有關(guān)行政調(diào)解工作的法律、法規(guī),對(duì)新時(shí)期行政調(diào)解工作進(jìn)行研討,為各單位開(kāi)展培訓(xùn)工作提供模式和樣板,培養(yǎng)師資和骨干。第六條年度培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)主要是對(duì)在崗的行政調(diào)解員進(jìn)行知識(shí)更新和技能培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)的對(duì)象是新選聘的行政調(diào)解員,主要任務(wù)是幫助新選聘的行政調(diào)解員學(xué)習(xí)和掌握行政調(diào)解工作的法律、法規(guī)和政策,了解工商行政調(diào)解工作制度、程序和方法,使其初步具備