第三次作業(yè) 旅游規(guī)劃的swot分析與旅游戰(zhàn)略

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1、旅游規(guī)劃的SWOT分析與旅游戰(zhàn)略內(nèi)容提要：SWOT戰(zhàn)略分析法是現(xiàn)代旅游規(guī)劃中常用但卻仍處于探索實(shí)踐中的一個(gè)重要戰(zhàn)略技術(shù)分析方法。主要內(nèi)容包括：SWOT戰(zhàn)略分析法的基本含義及其在旅游規(guī)劃中的基本應(yīng)用情況對(duì)SWOT戰(zhàn)略分析法的功能機(jī)制、分析方法、步驟演進(jìn)、戰(zhàn)略運(yùn)用組合的探討。并進(jìn)行實(shí)例論證。上世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，旅游規(guī)劃逐漸成為一門新興學(xué)科，但其許多理論、思想、方法還處在探索求證階段。其中，著名的SWOT戰(zhàn)略分析法由于其簡(jiǎn)便易行、直觀實(shí)效的優(yōu)點(diǎn)而近年越來(lái)越受到各層次旅游規(guī)劃專家、學(xué)者們的重視，但大家對(duì)該方法的理解、運(yùn)用卻不盡相同，總體應(yīng)用呈現(xiàn)“流派紛呈”、“量

2、多質(zhì)雜”的特點(diǎn)。因此對(duì)旅游規(guī)劃的SWOT戰(zhàn)略分析法進(jìn)行比較完整、系統(tǒng)、客觀地分析和總結(jié)就顯得很有必要。1．SWOT戰(zhàn)略分析法的基本含義SWOT四個(gè)英文字母分別代表Strength、Weakness、Opportunity、Threat，其中文意思為：S強(qiáng)項(xiàng)、優(yōu)勢(shì)；W弱項(xiàng)、弱勢(shì)；O機(jī)會(huì)、機(jī)遇；T威脅、對(duì)手。SWOT戰(zhàn)略分析即內(nèi)外部環(huán)境分析，是優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅組合分析的統(tǒng)稱，它重點(diǎn)分析與研究對(duì)象密切相關(guān)的各種主要優(yōu)勢(shì)因素、弱勢(shì)因素、機(jī)會(huì)因素和威脅因素.從整體上看SWOT可以分為兩部分：其中SW代表內(nèi)部因素，主要用來(lái)分析研究對(duì)象的內(nèi)部條件，著眼于研究對(duì)象的自身實(shí)力及其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的比較

3、；OT代表外部因素，主要用來(lái)分析外部條件，強(qiáng)調(diào)外部環(huán)境的變化及其對(duì)研究對(duì)象產(chǎn)生的可能影響，前者如自身資源、環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，后者如政策、替代產(chǎn)品帶來(lái)的威脅等等。西方學(xué)者斯塔西(R．Stacey)將SWOT戰(zhàn)略分析定義為：是一種通過(guò)分析企業(yè)資源與能力，指出企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，以及通過(guò)分析其環(huán)境指出其機(jī)遇與威脅的定性戰(zhàn)略分析方法。戰(zhàn)略邏輯是：未來(lái)行動(dòng)要使機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)匹配，避免威脅，克服劣勢(shì)。使用該方法可以從中找出對(duì)自己有利，值得發(fā)揚(yáng)的東西，分析總結(jié)并組合提升符合自身發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，制定目標(biāo)體系，進(jìn)行功能結(jié)構(gòu)定位，進(jìn)而保障企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)；還可以找出對(duì)自身不利的，應(yīng)盡可能避免的潛在障礙、

4、威脅和危險(xiǎn)；同時(shí)還可將問(wèn)題按輕重緩急分類，明確當(dāng)前目標(biāo)發(fā)展形勢(shì)，制定實(shí)施項(xiàng)目的戰(zhàn)略重點(diǎn)、時(shí)序和一般步驟。2．SWOT戰(zhàn)略分析法在旅游規(guī)劃中的應(yīng)用我國(guó)在20世紀(jì)8O年代，把SWOT分析主要應(yīng)用于企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷，20世紀(jì)90年代開始移植應(yīng)用于旅游規(guī)劃。旅游規(guī)劃中，旅游地的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力分析是旅游地開發(fā)和戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)管理中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。它的分析需要像SWOT這樣的綜合定性技術(shù)方法支持，才能使分析全面有機(jī)地進(jìn)行。旅游規(guī)劃的SWOT戰(zhàn)略分析方法，是在旅游開發(fā)規(guī)劃研究過(guò)程中，對(duì)其自身內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、環(huán)境的機(jī)遇和威脅進(jìn)行系統(tǒng)有機(jī)分析，總結(jié)并組合提升符合自身發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以便制定戰(zhàn)略重點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短

5、，進(jìn)而選擇可行方案、原則作為實(shí)施戰(zhàn)略，從而取得最佳效果的一種技術(shù)分析方法。隨著國(guó)內(nèi)旅游規(guī)劃理論、思想、方法探索的演進(jìn)，我國(guó)不少學(xué)者也在各層面的旅游規(guī)劃中逐漸采用SWOT戰(zhàn)略分析，開始嘗試著結(jié)合我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)際進(jìn)行有效的探索實(shí)踐。1993年，鄒統(tǒng)釬在《銀海城旅游規(guī)劃》中應(yīng)用SWOT分析。2001年，世界旅游組織與云南省人民政府聯(lián)合編制的《云南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中，SWOT分析比較透徹，受到評(píng)審專家的好評(píng)。2001年，許春曉在《湖南雙峰縣曾國(guó)藩文化城總體規(guī)劃中SWOT分析》對(duì)SWOT分析進(jìn)行了較為深入探討。中山大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心在2000年完成的《桂林旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、2

6、001年完成的《蘇州市旅游總體規(guī)劃》、2002年完成的《湖北旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等幾項(xiàng)旅游發(fā)展規(guī)劃中，都作了比較詳盡的SWOT分析。此外，如世界旅游組織主編的《山東省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、廣東省旅游發(fā)展研究中心、深圳市社會(huì)科學(xué)院旅游產(chǎn)業(yè)研究中心編制的《福建紫金山工業(yè)生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》，福建省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院編制的《仙游大蜚山森林公園總體規(guī)劃》等一大批旅游相關(guān)規(guī)劃都應(yīng)用了SWOT分析為規(guī)劃提供戰(zhàn)略開發(fā)依據(jù)。近幾年，更是由于SWOT分析的簡(jiǎn)潔實(shí)效實(shí)用性，旅游規(guī)劃領(lǐng)域的SWOT戰(zhàn)略分析應(yīng)用研究也一直呈升溫加速趨勢(shì)。目前在我國(guó)旅游規(guī)劃中應(yīng)用SWOT分析主要有三種形式：一是文字式，主要是運(yùn)用描述

7、進(jìn)行定性分析，這是當(dāng)前旅游規(guī)劃中采用的主要形式；二是表格式，綜合后形成戰(zhàn)略表格方案，以便對(duì)比選擇，一目了然；三是框圖式，形象生動(dòng)，體系脈落結(jié)構(gòu)清晰，如上文提到的中山大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心近年完成的幾項(xiàng)旅游發(fā)展規(guī)劃中，都采用了框圖式作了比較詳盡的SWOT分析，體現(xiàn)了規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，得到評(píng)審專家的高度評(píng)價(jià)。但從整體上看，我國(guó)現(xiàn)階段旅游規(guī)劃的SWOT戰(zhàn)略分析方法應(yīng)用還處在大量實(shí)踐模索階段，帶有“摸著石頭過(guò)河”的試驗(yàn)性質(zhì)，整體呈現(xiàn)水平不高、運(yùn)用參差不齊、結(jié)