全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作情況調(diào)研報(bào)告.doc

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1、全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作情況調(diào)研報(bào)告XX省XX市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作情況調(diào)研報(bào)告近年來(lái),XX市著力完善組織有力、職責(zé)明確、程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、獎(jiǎng)懲分明的維穩(wěn)工作機(jī)制,出臺(tái)了《XX市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作規(guī)定》,使維穩(wěn)工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,許多方面取得新進(jìn)展。2015年,全市矛盾糾紛總量同比下降5.1%,安全生產(chǎn)事故總量同比下降12.5%,刑事立案總量同比下降7.2%,到市信訪總量同比下降4.8%,全市城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定,人民群抖眾安居樂(lè)業(yè)。一、維穩(wěn)責(zé)任顫由原則要求向定位落實(shí)轉(zhuǎn)變箸市委對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管收領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的維穩(wěn)ゑ責(zé)任逐一進(jìn)行分解,維穩(wěn)工

2、作“誰(shuí)負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)、怎蟆么負(fù)責(zé)”一目了然,領(lǐng)導(dǎo)干醵部“對(duì)號(hào)入座”履行職責(zé),維穩(wěn)責(zé)任由過(guò)去的原則要求烯,變?yōu)榘凑疹I(lǐng)導(dǎo)分工定位落俳實(shí)。(一)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履蜢責(zé)。市、縣(區(qū))黨委建立岔議穩(wěn)會(huì)議制度,主要領(lǐng)導(dǎo)親嘸自主持會(huì)議,聽(tīng)取維穩(wěn)工作識(shí)匯報(bào),分析穩(wěn)定形勢(shì),研究摘解決涉穩(wěn)重大問(wèn)題。市、縣ォ(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪,布主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手解難題,屮XXXX名信訪戶息訴罷訪屢。市委書(shū)記、市長(zhǎng)對(duì)維穩(wěn)工由作經(jīng)常過(guò)問(wèn),對(duì)重大涉穩(wěn)問(wèn)駁題作批示、提要求,并親自⑤協(xié)調(diào)解決涉穩(wěn)棘手問(wèn)題硐多病個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),市、縣(區(qū))頒主要領(lǐng)導(dǎo)解決涉穩(wěn)重大問(wèn)題413個(gè)。(二)分管領(lǐng)導(dǎo)精

3、心履責(zé)。市委、市政府4皿名分管領(lǐng)導(dǎo)以主要精力抓穩(wěn)泰定,對(duì)維穩(wěn)工作精心謀劃部詠署,精心組織實(shí)施;對(duì)重大秀8/8維穩(wěn)信息、敏感矛盾糾紛,稽及時(shí)抓調(diào)度,協(xié)調(diào)處理了硐倍多個(gè)涉穩(wěn)問(wèn)題,化解10多紓起集體上訪。發(fā)生重大涉穩(wěn)羸問(wèn)題時(shí),市委、市政府分管癥領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),今靠前指揮,50余起涉穩(wěn)重控大隱患化解在基層和萌芽狀鋃態(tài)。,在市領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,爵縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)調(diào)化解會(huì)了XX余件矛盾糾紛和涉穩(wěn)婪隱患。(三)班子成員主動(dòng)籍履責(zé)。全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,器一手抓分管領(lǐng)域、行業(yè)的業(yè)每務(wù)工作,一手抓分管領(lǐng)域、

4、行業(yè)的穩(wěn)定工作。出現(xiàn)了三圍大變化:班子成員積極主動(dòng)騫對(duì)分管領(lǐng)域、行業(yè)穩(wěn)定工作オ作出部署,并督促落實(shí);定惟期排查分管領(lǐng)域、行業(yè)的穩(wěn)定問(wèn)題,并認(rèn)真解決;分管瘙領(lǐng)域、行業(yè)出現(xiàn)影響穩(wěn)定的耵苗頭性問(wèn)題,不等不靠不躲綻不推,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處布置。維穩(wěn)工作由少數(shù)人抓變仉為班子成員共同抓,千斤重麟擔(dān)眾人挑,形成了齊抓共管宏的合力。2013年,市級(jí)雕黨政班子成員解決分管領(lǐng)域肚、行業(yè)影響穩(wěn)定的問(wèn)題30幕0余個(gè)。二、維穩(wěn)重點(diǎn)由應(yīng)藿急處置向源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變以往繳,一些地方習(xí)慣于把維穩(wěn)工殘作重點(diǎn)放在緊急事件處置上ど,而忽視源頭預(yù)防工作,不拴出問(wèn)題不上緊,出了問(wèn)題認(rèn)旰倒霉

5、。現(xiàn)在,普遍重視抓源頭,把預(yù)防工作擺上了重要蝰位置。(一)推進(jìn)民生工程戟。2013年,全市投資20億元,建成保障性住房2渲50萬(wàn)平方米,改造棚戶區(qū)面積130萬(wàn)平方米,安置誘城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭3床6萬(wàn)戶;保障城市低保對(duì)象:4.7萬(wàn)戶8.9萬(wàn)人、農(nóng)村低保對(duì)象5.7萬(wàn)戶11輊8/81萬(wàn)人;完善新型農(nóng)村合作叱醫(yī)療制度,參合農(nóng)民人數(shù)為200萬(wàn)人,參合率達(dá)98%;新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款5.6億元,扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民廄工創(chuàng)業(yè)貸款同比增長(zhǎng)91.毓5%,扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款同比增長(zhǎng)3倍;安排8隨000萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)公吸益性崗位,安排了1萬(wàn)人就仍業(yè)

6、。這些實(shí)事件件暖民心、鈞順民意,從源頭上預(yù)防和減羅少了矛盾糾紛。(二)實(shí)行梭風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為決策的“前置程序”和“剛輊性門(mén)檻”,健全評(píng)估指標(biāo)體啵系,規(guī)范評(píng)估程序和操作方式。涉及重大工程建設(shè)、改吾革措施出臺(tái)、公共政策調(diào)整,均通過(guò)公告公示、民意調(diào)嶷查、專(zhuān)家咨詢(xún)、公眾聽(tīng)證等其方式,廣泛征求多方意見(jiàn),咕既看要不要干,更看能不能鏢干。凡違反發(fā)展規(guī)律的事不干、民主決策程序不到位的葑事不干,大多數(shù)老百姓不贊成的事不干。2013年,畋全市對(duì)216項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)蘚目進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估倭,其中暫緩實(shí)施12項(xiàng),不邗予實(shí)施7項(xiàng),有效防止了“趁決策一

7、出臺(tái)、矛盾跟著來(lái)”К。(三)改進(jìn)群眾工作。市ū、縣(區(qū))政法單位選派XX名干警包村(社區(qū)),走檫訪群眾9萬(wàn)余人,解決群眾戔實(shí)際困難4000多個(gè),化耗解矛盾糾紛1200件。廣氧昌、宜黃、資溪等縣組織政法干警深入基層訪民情、排民憂、解民難、保民安、維民權(quán),深受群眾歡迎。群眾反映說(shuō),“干部下來(lái)了,問(wèn)臁題解決了,百姓心順了,上震訪人少了”。三、維穩(wěn)目標(biāo)緒由控人壓事向解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變過(guò)去,許多地方尤其是基層蟑單位往往把控住人、壓住事稚作為維穩(wěn)目標(biāo),結(jié)果是人未輅8/8控住,事也未壓住。201崮3年以來(lái),各地按照市委要詠求,把解決突出問(wèn)題作為根逾本目

8、標(biāo),維穩(wěn)工作出現(xiàn)柳暗篁花明又一村的新景象。(一今)著力解決征地拆遷矛盾。輞在征地拆遷過(guò)程中,堅(jiān)持法賕律服務(wù)同步,依法征地拆遷牧;堅(jiān)持矛盾化解同步,和諧

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