扶貧領(lǐng)域護(hù)民生、促脫貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案.doc

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1、扶貧領(lǐng)域護(hù)民生、促脫貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于在扶貧領(lǐng)域開展“護(hù)民生、促脫貧”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》（黔紀(jì)發(fā)〔2017〕9號）和市紀(jì)委《畢節(jié)市扶貧領(lǐng)域“護(hù)民生、促脫貧”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（畢紀(jì)發(fā)〔2017〕6號）要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，更加精準(zhǔn)、有效地服務(wù)保障全縣特別是深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)，結(jié)合實(shí)際，特制定本工作方案。一、總體要求全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)像工作的重要指示、中央紀(jì)委躔扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)電視靚電話會(huì)議、省

2、第十二次黨代會(huì)和市委第二次黨代會(huì)精神磊，按照全省深度貧困地區(qū)脫匏貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會(huì)部署，繇堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，咦誰主管誰負(fù)責(zé)，監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查的原則，遠(yuǎn)聚焦“護(hù)民生、促脫貧”主貂題，以民生監(jiān)督三年亮劍行娩動(dòng)為抓手，從2017年8紲月起至2020年，重點(diǎn)針窖對扶貧領(lǐng)域特別是深度貧困嫘地區(qū)脫貧攻堅(jiān)中存在的突出趺問題，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，洽推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，用ｌ鐵的紀(jì)律護(hù)航深度貧困地區(qū)肢脫貧攻堅(jiān)。二、重點(diǎn)工作罱按照打好“四個(gè)硬仗”的馘要求，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、瓤10/10產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地

3、扶貧搬破遷、教育醫(yī)療保障、社會(huì)保稚障兜底等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)匯推進(jìn)中存在的突出問題，以45個(gè)深度貧困村為重點(diǎn)，薯監(jiān)督檢查各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部躑履職盡責(zé)和遵守相關(guān)工作紀(jì)見律的情況，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)票域的不正之風(fēng)和腐敗問題，湫保障貧困地區(qū)如期脫貧，讓竽貧困群眾有更多更好的獲得感。三、主要任務(wù)（一曝）加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。把保障中央注、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)重大秉決策部署的貫徹落實(shí)作為首┱要政治任務(wù)，著力加強(qiáng)對各涯級各部門貫徹落實(shí)《貴州省瑗深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)蒽方案》和脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作鴻以及市委

4、、市政府研究出臺趕的27個(gè)實(shí)施方案的監(jiān)督檢繹查，堅(jiān)決糾正上有政策、下纈有對策，有令不行、有禁不蜴止行為，嚴(yán)肅查處不嚴(yán)不實(shí)瀨、弄虛作假、強(qiáng)迫命令、層篁?qū)蛹哟a等問題，從嚴(yán)從重查覡處執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)重大決策部⒓署搞變通、打折扣、做選擇召等行為，確保中央、省、市鈹、縣各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策措施社落到實(shí)處。（二）狠抓扶攬貧領(lǐng)域干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。諾將脫貧攻堅(jiān)作為落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省、市、縣十項(xiàng)規(guī)芴定精神，糾正“四風(fēng)”的重鉺點(diǎn)領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查各部門對組聯(lián)系幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村鈹幫扶措施的落實(shí)情況，扶貧杯干部駐村開展工作情況以

5、及劑幫扶責(zé)任人對幫扶貧困戶落實(shí)幫扶措施情況等。嚴(yán)肅查溴10/10處群眾反映強(qiáng)烈的“形象工楓程”“政績工程”“數(shù)字脫擼貧”以及脫貧攻堅(jiān)政策走形圪變樣，脫貧攻堅(jiān)工作中干部玩忽職守、欺上瞞下、庸懶ξ散虛、推諉扯皮等“不作為、慢作為、亂作為”行為。等（三）強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域紀(jì)律鞭審查持續(xù)形成震懾。將脫貧蕻攻堅(jiān)作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)領(lǐng)昏域，科學(xué)研判扶貧領(lǐng)域特別眭是深度貧困地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢，嚴(yán)肅蔞查處在扶貧項(xiàng)目實(shí)施中濫用桫職權(quán)、違規(guī)操作、權(quán)錢交易、謀取私利的行為，在扶貧資金分配中虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污賭

6、私分、截留挪用、優(yōu)親厚友術(shù)、吃拿卡要等行為，對膽敢座對扶貧資金財(cái)物“動(dòng)奶酪”翌的嚴(yán)懲不貸。（四）加大扶貧領(lǐng)域問責(zé)力度壓實(shí)“兩р個(gè)責(zé)任”。深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)濫域問責(zé)亮劍行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)媧《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，晚堅(jiān)持“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的鮮明導(dǎo)向，對在脫貧攻├堅(jiān)工作中執(zhí)行上級決策部署冕不力，主體責(zé)任缺失、監(jiān)督畋責(zé)任缺位，導(dǎo)致扶貧領(lǐng)域“厥四風(fēng)”和腐敗問題頻發(fā)多發(fā)霽，或者對突出問題整治不力慳、走過場以及發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)《告、查處問題不認(rèn)真、責(zé)任電處理不到位，對扶貧領(lǐng)域存庸在的腐敗問題聽之任之，或⒏者有案不查、瞞

7、案不報(bào)，甚鎩至袒護(hù)包庇等失職瀆職問題北，一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，倒逼ヘ相關(guān)責(zé)任主體履行好責(zé)任。荇四、工作措施（一）深渣入開展“民生監(jiān)督進(jìn)萬家”10/10活動(dòng)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視裨、報(bào)刊等媒體刊播、發(fā)放各遘種物美價(jià)廉的日常用品、政策明白卡、致群眾的一封公繁開信、張貼宣傳標(biāo)語、召開貨座談會(huì)、院壩會(huì)等群眾喜聞?dòng)嚇芬姷男麄鬏d體和方式，持酷續(xù)深入開展“民生監(jiān)督進(jìn)萬家”活動(dòng)，將脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)詳政策傳送到千家萬戶，全面棼提高群眾對脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策的知曉率，提升對黨和政穹府的感恩度、滿意度。要督促各級各部門發(fā)動(dòng)廣大

8、人民胰群眾積極參與監(jiān)督，在全縣砩營造“上下聯(lián)動(dòng)一盤棋、齊粑心協(xié)力助攻堅(jiān)”濃厚氛圍。め（二）加大對扶貧領(lǐng)域問浣題線索處置力度。要建立完氧善問題線索移送辦理、署實(shí)瘀名舉報(bào)扶貧領(lǐng)域案件實(shí)行快賴查快結(jié)快反機(jī)制，充分發(fā)揮趼信訪12388舉報(bào)投訴電匆話和政府“扶貧專線”作用ガ，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域群眾來信來茵電來訪歸口管理、分析研判★，及時(shí)處置信訪舉報(bào)、巡察瓤監(jiān)督、專項(xiàng)督查、專項(xiàng)監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、上級轉(zhuǎn)辦和脫钅貧攻堅(jiān)重點(diǎn)部門移送的問題青線索，不斷提升信訪件辦理胯質(zhì)量和效率，