縣扶貧領(lǐng)域護(hù)民生、促脫貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)行動工作方案

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1、縣扶貧領(lǐng)域護(hù)民生、促脫貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)行動工作方案　　縣扶貧領(lǐng)域護(hù)民生、促脫貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)行動工作方案 　　根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于在扶貧領(lǐng)域開展“護(hù)民生、促脫貧”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)行動的工作方案》和市紀(jì)委《畢節(jié)市扶貧領(lǐng)域“護(hù)民生、促脫貧”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，更加精準(zhǔn)、有效地服務(wù)保障全縣特別是深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)，結(jié)合實(shí)際，特制定本工作方案。 一、總體要求 　　全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的重要指示、中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)電視電話會議、

2、省第十二次黨代會和市委第二次黨代會精神，按照全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會部署，堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，誰主管誰負(fù)責(zé)，監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查的原則，聚焦“護(hù)民生、促脫貧”主題，以民生監(jiān)督三年亮劍行動為抓手，從2017年8月起至2020年，重點(diǎn)針對扶貧領(lǐng)域特別是深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)中存在的突出問題，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，用鐵的紀(jì)律護(hù)航深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。 二、重點(diǎn)工作 　　按照打好“四個(gè)硬仗”的要求，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育醫(yī)療保障、社會保障兜底等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任

3、務(wù)推進(jìn)中存在的突出問題，以45個(gè)深度貧困村為重點(diǎn)，監(jiān)督檢查各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)和遵守相關(guān)工作紀(jì)律的情況，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題，保障貧困地區(qū)如期脫貧，讓貧困群眾有更多更好的獲得感。 三、主要任務(wù) 　　加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。把保障中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)重大決策部署的貫徹落實(shí)作為首要政治任務(wù)，著力加強(qiáng)對各級各部門貫徹落實(shí)《貴州省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)行動方案》和脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作以及市委、市政府研究出臺的27個(gè)實(shí)施方案的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處

4、不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假、強(qiáng)迫命令、層層加碼等問題，從嚴(yán)從重查處執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)重大決策部署搞變通、打折扣、做選擇等行為，確保中央、省、市、縣各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落到實(shí)處。 　　狠抓扶貧領(lǐng)域干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。將脫貧攻堅(jiān)作為落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省、市、縣十項(xiàng)規(guī)定精神，糾正“四風(fēng)”的重點(diǎn)領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查各部門對聯(lián)系幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村幫扶措施的落實(shí)情況，扶貧干部駐村開展工作情況以及幫扶責(zé)任人對幫扶貧困戶落實(shí)幫扶措施情況等。嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的“形象工程”“政績工程”“數(shù)字脫貧”以及脫貧攻堅(jiān)政策走形變樣，脫貧攻堅(jiān)工作中干部玩忽職守、

5、欺上瞞下、庸懶散虛、推諉扯皮等“不作為、慢作為、亂作為”行為。 　　強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域紀(jì)律審查持續(xù)形成震懾。將脫貧攻堅(jiān)作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)領(lǐng)域，科學(xué)研判扶貧領(lǐng)域特別是深度貧困地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢，嚴(yán)肅查處在扶貧項(xiàng)目實(shí)施中濫用職權(quán)、違規(guī)操作、權(quán)錢交易、謀取私利的行為，在扶貧資金分配中虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污私分、截留挪用、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等行為，對膽敢對扶貧資金財(cái)物“動奶酪”的嚴(yán)懲不貸。 　　加大扶貧領(lǐng)域問責(zé)力度壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域問責(zé)亮劍行動，認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，堅(jiān)持“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的鮮

6、明導(dǎo)向，對在脫貧攻堅(jiān)工作中執(zhí)行上級決策部署不力，主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，導(dǎo)致扶貧領(lǐng)域“四風(fēng)”和腐敗問題頻發(fā)多發(fā)，或者對突出問題整治不力、走過場以及發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、查處問題不認(rèn)真、責(zé)任處理不到位，對扶貧領(lǐng)域存在的腐敗問題聽之任之，或者有案不查、瞞案不報(bào)，甚至袒護(hù)包庇等失職瀆職問題，一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，倒逼相關(guān)責(zé)任主體履行好責(zé)任。 四、工作措施 　　深入開展“民生監(jiān)督進(jìn)萬家”活動。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒體刊播、發(fā)放各種物美價(jià)廉的日常用品、政策明白卡、致群眾的一封公開信、張貼宣傳標(biāo)語、召開座談會、院壩會等群眾喜聞

7、樂見的宣傳載體和方式，持續(xù)深入開展“民生監(jiān)督進(jìn)萬家”活動，將脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策傳送到千家萬戶，全面提高群眾對脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策的知曉率，提升對黨和政府的感恩度、滿意度。要督促各級各部門發(fā)動廣大人民群眾積極參與監(jiān)督，在全縣營造“上下聯(lián)動一盤棋、齊心協(xié)力助攻堅(jiān)”濃厚氛圍。 　　加大對扶貧領(lǐng)域問題線索處置力度。要建立完善問題線索移送辦理、署實(shí)名舉報(bào)扶貧領(lǐng)域案件實(shí)行快查快結(jié)快反機(jī)制，充分發(fā)揮信訪12388舉報(bào)投訴電話和政府“扶貧專線”作用，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域群眾來信來電來訪歸口管理、分析研判，及時(shí)處置信訪舉報(bào)、巡察監(jiān)督、專項(xiàng)督查、專

8、項(xiàng)監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、上級轉(zhuǎn)辦和脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)部門移送的問題線索，不斷提升信訪件辦理質(zhì)量和效率，確保事事有落實(shí)、件件有回應(yīng)。常態(tài)化開展信訪件排查工作，優(yōu)先處置深度貧困地區(qū)問題線索。2017年10月15日前，建立完善深度貧困村信訪舉報(bào)臺賬，明確責(zé)任人，按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行銷號處理，實(shí)現(xiàn)零暫存，對性質(zhì)嚴(yán)重的問題線索要進(jìn)行重點(diǎn)研判、重點(diǎn)督辦，必要時(shí)提級辦理。 　　持續(xù)開展精