大額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法(試行)

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1、大額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法(試行)大額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法（試行）第一章總則第一條為規(guī)范大額支付系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理，確保大額支付系統(tǒng)快速、高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行，加速資金周轉(zhuǎn)，防范支付風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》及有關(guān)法規(guī)制度的規(guī)定，制定本辦法。第二條大額支付系統(tǒng)逐筆實(shí)時(shí)處理支付業(yè)務(wù)，全額清算資金。第三條經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)通過大額支付系統(tǒng)辦理支付業(yè)務(wù)的銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社（以下簡(jiǎn)稱銀行）、特許機(jī)構(gòu)以及系統(tǒng)運(yùn)行者，適用本辦法。第四條大額支付系統(tǒng)參與者分為直接參與者

2、、間接參與者和特許參與者。直接參與者是指直接與支付系統(tǒng)城市處理中心連接并在中國(guó)人民銀行開設(shè)清算賬戶的銀行機(jī)構(gòu)以及中國(guó)人民銀行地市級(jí)（含）以上中心支行（庫(kù)）。間接參與者是指未在中國(guó)人民銀行開設(shè)清算賬戶而委托直接參與者辦理資金清算的銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)以及中國(guó)人民銀行縣（市）支行（庫(kù)）。特許參與者是指經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)通過大額支付系統(tǒng)辦理特定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。第五條清算賬戶由中國(guó)人民銀行總行及其分支行負(fù)責(zé)管理，集中擺放在國(guó)家處理中心。本辦法所稱清算賬戶是指經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的直接參與者和特許參與者開設(shè)的用于資金清算

3、的存款賬戶。第六條大額支付系統(tǒng)處理銀行發(fā)起的大額支付業(yè)務(wù)、特許參與者發(fā)起的即時(shí)轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)、中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)營(yíng)業(yè)部門發(fā)起的內(nèi)部轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，以及本辦法規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。第七條大額支付系統(tǒng)處理的支付業(yè)務(wù)，其信息從發(fā)起行發(fā)起，經(jīng)發(fā)起清算行、發(fā)報(bào)中心、國(guó)家處理中心、收?qǐng)?bào)中心、接收清算行，至接收行止。發(fā)起行是向發(fā)起清算行提交支付業(yè)務(wù)的參與者。發(fā)起清算行是向支付系統(tǒng)提交支付信息并開設(shè)清算賬戶的直接參與者或特許參與者。發(fā)起清算行也可作為發(fā)起行向支付系統(tǒng)發(fā)起支付業(yè)務(wù)。發(fā)報(bào)中心是向國(guó)家處理中心轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)起清算行支付信息的城市處理中心。

4、國(guó)家處理中心是接收、轉(zhuǎn)發(fā)支付信息，并進(jìn)行資金清算處理的機(jī)構(gòu)。收?qǐng)?bào)中心是向接收清算行轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家處理中心支付信息的城市處理中心。接收清算行是向接收行轉(zhuǎn)發(fā)支付信息并開設(shè)清算賬戶的直接參與者。接收行是從接收清算行接收支付信息的參與者。接收清算行行也可作為接收行接收支付信息。第八條支付信息由紙憑證轉(zhuǎn)換為電子信息，或由電子信息轉(zhuǎn)換為紙憑證，具有同等的支付效力。支付信息由紙憑證轉(zhuǎn)換為電子信息，電子信息產(chǎn)生支付效力，紙憑證失去支付效力；電子信息轉(zhuǎn)換為紙憑證，紙憑證產(chǎn)生支付效力，電子信息失去支付效力。第九條支付信息經(jīng)過確認(rèn)才

5、產(chǎn)生支付效力。支付信息經(jīng)發(fā)起清算行至接收清算行的確認(rèn)，應(yīng)符合中國(guó)人民銀行規(guī)定的信息格式，并按照規(guī)定編核密押。第十條支付業(yè)務(wù)信息的密押分為全國(guó)密押和地方密押。支付業(yè)務(wù)信息經(jīng)由發(fā)報(bào)中心至收?qǐng)?bào)中心，加編全國(guó)密押。支付業(yè)務(wù)信息經(jīng)由發(fā)起清算行至發(fā)報(bào)中心、收?qǐng)?bào)中心至接收清算行，加編地方密押。全國(guó)密押由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)管理，地方密押由中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种胸?fù)責(zé)管理。第十一條大額支付系統(tǒng)運(yùn)行工作日為國(guó)家法定工作日，運(yùn)行時(shí)間由中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定。中國(guó)人民銀行根據(jù)管理需要可以調(diào)整運(yùn)行工作日及運(yùn)行時(shí)間。第十二條中國(guó)人民銀行對(duì)

6、大額支付系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)大額支付系統(tǒng)的運(yùn)行及其參與者進(jìn)行管理和監(jiān)督。第二章支付業(yè)務(wù)第十三條大額支付系統(tǒng)處理下列支付業(yè)務(wù)：（一）規(guī)定金額起點(diǎn)以上的跨行貸記支付業(yè)務(wù)；（二）規(guī)定金額起點(diǎn)以下的緊急跨行貸記支付業(yè)務(wù)；（三）商業(yè)銀行行內(nèi)需要通過大額支付系統(tǒng)處理的貸記支付業(yè)務(wù)；（四）特許參與者發(fā)起的即時(shí)轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)；（五）城市商業(yè)銀行銀行匯票資金的移存和兌付資金的匯劃業(yè)務(wù)；（六）中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)營(yíng)業(yè)部門、國(guó)庫(kù)部門發(fā)起的貸記支付業(yè)務(wù)及內(nèi)部轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)；（七）中國(guó)人民銀行規(guī)定的其他支付清算業(yè)務(wù)。第十四條大額支付業(yè)務(wù)的金額起點(diǎn)

7、由中國(guó)人民銀行規(guī)定，并根據(jù)管理需要進(jìn)行調(diào)整。第十五條中國(guó)人民銀行在大額支付系統(tǒng)發(fā)報(bào)中心和國(guó)家處理中心對(duì)參與者發(fā)起、接收的支付業(yè)務(wù)種類實(shí)行控制管理。第十六條發(fā)起清算行與發(fā)報(bào)中心、接收清算行與收?qǐng)?bào)中心之間發(fā)送和接收支付業(yè)務(wù)信息，應(yīng)采取聯(lián)機(jī)方式。出現(xiàn)聯(lián)機(jī)中斷或其他特殊情況的，可以采用磁介質(zhì)方式。第十七條發(fā)起行發(fā)起支付業(yè)務(wù)，應(yīng)根據(jù)發(fā)起人的要求確定支付業(yè)務(wù)的優(yōu)先支付級(jí)次。優(yōu)先級(jí)次按下列標(biāo)準(zhǔn)確定：（一）發(fā)起人要求的救災(zāi)、戰(zhàn)備款項(xiàng)為特急支付；（二）發(fā)起人要求的緊急款項(xiàng)為緊急支付；（三）其他支付為普通支付。第十八條發(fā)起行

8、（發(fā)起清算行）應(yīng)及時(shí)向大額支付系統(tǒng)發(fā)送支付業(yè)務(wù)信息。國(guó)家處理中心收到支付業(yè)務(wù)信息后，對(duì)清算賬戶頭寸足以支付的，立即進(jìn)行資金清算，并將支付業(yè)務(wù)信息發(fā)送接收清算行（接收行）；不足支付的，按資金清算的優(yōu)先級(jí)次及收到時(shí)間順序作排隊(duì)處理。第十九條經(jīng)批準(zhǔn)與國(guó)家處理中心直接連接的特許參與者，根據(jù)與直接參與者的約定，可以第三方的身份直接向國(guó)家處理中心發(fā)起借、貸記有關(guān)清算賬戶的即時(shí)轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。即時(shí)轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)包括：（一）中國(guó)人民銀行公開市場(chǎng)操作室發(fā)起