美國如何加強(qiáng)校園安全管理

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1、美國如何加強(qiáng)校園安全管理作者:尹曉敏　發(fā)布時(shí)間:2009-08-03美國在校園安全管理方面，注重校園安全立法，強(qiáng)調(diào)校園安全管理的系統(tǒng)性、有序性和事故防范的主動(dòng)性。一、注重校園安全立法　　美國高度重視學(xué)校安全，在立法上把建設(shè)安全的學(xué)校作為國家的教育目標(biāo)。1994年,國會(huì)通過了《美國2000年教育目標(biāo)》，將國家教育目標(biāo)增加為8項(xiàng)，其中第7項(xiàng)目標(biāo)是“安全的學(xué)校”?！　≡擁?xiàng)目標(biāo)的主要內(nèi)容是：美國的每一所學(xué)校都將沒有毒品和暴力，不能出現(xiàn)未經(jīng)授權(quán)的槍支和酒精；為學(xué)生提供一種秩序井然、有益的學(xué)習(xí)環(huán)境。1994年，國會(huì)通過的《學(xué)

2、校安全法》是專門為實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)目標(biāo)而制定的法律，這是聯(lián)邦第一次撥?？钣糜诘胤綄W(xué)區(qū)以幫助學(xué)區(qū)實(shí)現(xiàn)更為安全的聯(lián)邦計(jì)劃。　　國家對(duì)校園安全問題的關(guān)注，促使聯(lián)邦、各州、各地區(qū)盡力完善解決校園安全問題的立法工作。聯(lián)邦立法者通過制定各種具體法案并要求地方政府積極貫徹法案來保障校園安全。如《校園禁槍法》要求所有接受聯(lián)邦教育基金的州通過《改善校園環(huán)境法》，否則將被取消領(lǐng)取聯(lián)邦教育基金的資格?！　?001年，布什總統(tǒng)簽署了《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法案》，該法案要求學(xué)區(qū)對(duì)校園暴力事件進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，并將結(jié)果公之于眾；每個(gè)州必須對(duì)“長久處于危險(xiǎn)境

3、地的學(xué)?！弊鞒稣f明和認(rèn)定，以保證學(xué)生的知情權(quán)，國家允許每個(gè)州對(duì)“長久處于危險(xiǎn)境地的學(xué)?！敝贫ú煌臉?biāo)準(zhǔn)。二、校園安全管理的系統(tǒng)性　　由于學(xué)校各種安全事件的發(fā)生及其處理都會(huì)受到社會(huì)諸多因素的影響，因此，保證校園安全不能僅僅依靠學(xué)校，還需要教育行政部門、公安司法部門、社區(qū)組織、社會(huì)媒體、學(xué)生家長等多方面的支持。主要表現(xiàn)為：　　一是教育行政部門對(duì)學(xué)校安全管理的支持。美國的各級(jí)教育行政部門都將學(xué)校安全保障作為自己的一項(xiàng)重要職責(zé)，為學(xué)校在人力、物力、財(cái)力等方面提供較為充分的支持，幫助學(xué)校避免或減少各種事故。　　二是當(dāng)?shù)鼐?/p>

4、的支持。學(xué)校聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐木鞄椭贫ㄟm合其特點(diǎn)的校園安全計(jì)劃，處理校園安全事故，組織對(duì)學(xué)生的校園安全教育和培訓(xùn)，把警察局的各種觀點(diǎn)、方法介紹給學(xué)生。一些警察甚至協(xié)助或負(fù)責(zé)組織課外活動(dòng)及社會(huì)活動(dòng)，使警察成為學(xué)校教職員的一部分。在美國，學(xué)校和警察局合作已有多年，警察在校園里除了維持秩序外還負(fù)責(zé)督學(xué)工作。這種合作計(jì)劃在處理多變的校園事件中被證明是一種非常成功的策略。　　三是學(xué)校與法律實(shí)施機(jī)關(guān)，學(xué)區(qū)代理人，檢測(cè)鑒定部門，青少年案件負(fù)責(zé)部門，社會(huì)、健康、福利部門等形成聯(lián)盟，簽訂有關(guān)校園安全管理的“參加力量協(xié)議”或“了解備忘錄

5、”。四是學(xué)校所在社區(qū)的支持。美國十分重視構(gòu)建強(qiáng)大的社區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)，積極爭取社區(qū)內(nèi)的每一個(gè)人——學(xué)生、家長、教師、職員和管理者的支持。三、校園安全管理的有序性　　美國在解決校園安全問題時(shí)通常遵循“五步走”：　　第一步，評(píng)估學(xué)校的實(shí)際安全需求。實(shí)施評(píng)估時(shí)，學(xué)校安全人員要考慮到影響校園安全的方方面面，要與相關(guān)的學(xué)生、教職工以及社區(qū)居民進(jìn)行面對(duì)面的交流，傾聽他們對(duì)校園安全問題的看法，以獲取較深層次的安全信息。然后，安全人員對(duì)學(xué)校的安全措施及規(guī)章制度進(jìn)行分析，檢查校園的相關(guān)安全設(shè)備。如果可能，還可以參照其他學(xué)?；蛏鐓^(qū)的情況進(jìn)

6、行對(duì)比分析?！　〉诙?，爭取社會(huì)各方的支持。學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極爭取政府部門、法律部門、市民團(tuán)體、企業(yè)實(shí)體、社區(qū)以及家長的支持，集中進(jìn)行商討，就校園的安全問題達(dá)成協(xié)議，明確各方在事故預(yù)防和事故處理中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任?！　〉谌?，組建領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。為強(qiáng)化校園安全管理的有序性，學(xué)校都會(huì)組建防治事故的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)整個(gè)校區(qū)的安全工作，制定學(xué)校安全目標(biāo)和管理方案，制定校園安全管理的中長期及近期規(guī)劃，落實(shí)安全管理運(yùn)行機(jī)制，制定事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化事故危機(jī)管理和應(yīng)急演練，提高校園安全意識(shí)等?！　〉谒牟?，組織教育和培訓(xùn)。美國學(xué)校非常注重對(duì)師生

7、員工的安全教育和培訓(xùn)。只有通過教育和培訓(xùn)活動(dòng)，才能使師生員工真正理解與支持覆蓋全校的校園安全計(jì)劃?！　〉谖宀剑u(píng)價(jià)校園安全計(jì)劃。安全人員根據(jù)成本分析的原理對(duì)整個(gè)校園安全計(jì)劃進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，查看哪些安全項(xiàng)目發(fā)揮了應(yīng)有的作用，哪些項(xiàng)目耗費(fèi)了資金卻沒有發(fā)揮作用，進(jìn)而確定應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)、保留或刪除的項(xiàng)目。四、校園事故防范的主動(dòng)性　?。ㄒ唬W(xué)校注重安全措施及硬件配備根據(jù)美國教育部的調(diào)查，美國學(xué)校中常采用的安全措施的比例是：96%的公立學(xué)校要求來客登記，80%的公立學(xué)校實(shí)行封閉的教學(xué)環(huán)境管理，不允許學(xué)生在午餐時(shí)間外出；53%的公立學(xué)

8、校對(duì)在校內(nèi)設(shè)建筑物實(shí)行　　嚴(yán)格的限制?！　≡谟布鋫渖?，美國約有39%的城市學(xué)校配備金屬探測(cè)裝置，由于這類設(shè)備可以檢查出一些金屬器件，包括槍支和匕首等，因而備受校方的青睞。一些較大的學(xué)校還會(huì)安裝一種名為SchoolLobby的高科技系統(tǒng)。該系統(tǒng)能夠儲(chǔ)存學(xué)校員工、學(xué)生的全部資料和相片，還可以為學(xué)生、員工以及來訪者制作有一定權(quán)限的ID卡，每張卡上面都有一個(gè)磁條，以便學(xué)校對(duì)學(xué)生