鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作實施辦法

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作實施辦法xxx鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作實施辦法 第一章總則 　　第一條為切實做好農(nóng)民工工資支付工作，維護農(nóng)民工獲得勞動報酬的權(quán)利，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》、《陜西省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》、《西安市保障農(nóng)民工工資支付工作五項機制實施細則》、《周至縣保障農(nóng)民工工資支付工作實施辦法》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施辦法。 　　第二條本實施辦法適用于鎮(zhèn)域內(nèi)各相關(guān)部門，厚畛子鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)招用農(nóng)民工的企業(yè)，個體經(jīng)濟組織、民辦非公企業(yè)單位和其他負有支付農(nóng)民工工資義

2、務(wù)的單位。 　　第三條各域內(nèi)招用農(nóng)民工的企業(yè)，個體經(jīng)濟組織、民辦非公企業(yè)單位和其他負有支付農(nóng)民工工資義務(wù)的單位按照“誰主管、誰審批、誰負責(zé)”的原則，負責(zé)做好本轄區(qū)或行業(yè)系統(tǒng)保障農(nóng)民工工資支付涉及的相關(guān)工作。 第二章領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及工作職責(zé) 　　第四條建立厚畛子鎮(zhèn)農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會議制度，加強對我鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)保障農(nóng)民工工資支付工作，研究處理拖欠農(nóng)民工工資的重大問題、聯(lián)席會議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會勞動保障所，負責(zé)全鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付的日常工作，聯(lián)絡(luò)督促各成員單位及相關(guān)部門做好支付農(nóng)民工工資工作

3、。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好涉及農(nóng)民工工資支付的相關(guān)工作。 　　第五條鎮(zhèn)社會勞動保障所負責(zé)會同有關(guān)部門制定相關(guān)工作計劃，建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的制度，對農(nóng)民工工資支付進行監(jiān)督管理，強化工資支付保證金收繳，發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保證金的作用，開展對用人單位勞動用工監(jiān)督檢查，處理拖欠農(nóng)民工工資的違法行為和涉及的勞動爭議案件。 　　第六條名鎮(zhèn)辦負責(zé)協(xié)調(diào)處理建設(shè)工程項目拖欠農(nóng)民工工資案件所涉及的工程款及其他工程糾紛，協(xié)助鎮(zhèn)社會勞動保障所處理建筑領(lǐng)域突發(fā)群體性的拖欠農(nóng)民工工資案件，規(guī)范建筑市場秩序，杜絕建設(shè)工程違法轉(zhuǎn)包、分包和掛

4、靠等問題嚴查未審批開建工程，嚴格執(zhí)行建筑企業(yè)市場準(zhǔn)入和清出制度，完善企業(yè)資質(zhì)管理辦法 　　第七條鎮(zhèn)社會勞動保障所督促鎮(zhèn)域內(nèi)招用農(nóng)民工的企業(yè)，個體經(jīng)濟組織、民辦非公企業(yè)單位和其他負有支付農(nóng)民工工資義務(wù)的單位負責(zé)處理各自主管、審批、協(xié)調(diào)的工程項目拖欠農(nóng)民工工資案件所涉及的工程款及其他工程糾紛。 　　第八條鎮(zhèn)信訪辦負責(zé)涉及拖欠農(nóng)民工工資問題的來信辦理和來訪接待工作，并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時處理和答復(fù)。對因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的圍堵黨政機關(guān)、交通要道等群體性事件，及時通報公安局依法處置。 　　第九條司法所負責(zé)為解決拖欠農(nóng)民工工資問題

5、提供法律援助和法律服務(wù)工作。 　　第十條財政所落實好農(nóng)民工工資工作的經(jīng)費保障，將日常工作經(jīng)費納入年度預(yù)算。及時配備勞動保障監(jiān)察工作必需的車輛、音像器材等設(shè)備。 　　第十一條鎮(zhèn)工會負責(zé)完善企業(yè)基層工會組織，發(fā)揮三方協(xié)調(diào)機制作用，推動解決農(nóng)民工工資拖欠問題。 第三章建立排查分析研判體系 　　第十二條聯(lián)席會議辦公室要建立全覆蓋的排查化解體系，預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠問題。各部門也要建立相應(yīng)的排查化解體系。落實排查工作人員和工作責(zé)任，對本系統(tǒng)或本轄區(qū)內(nèi)的用人單位，特別是建設(shè)工程項目采取分片包干的方式進行排查，并對排查情況逐一及時進

6、行登記。 　　第十三條對于排查出的重大隱患問題，屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的，能化解的要及時進行化解；不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的，涉及多個成員單位的問題，由聯(lián)席會議辦公室協(xié)調(diào)各相關(guān)單位聯(lián)合處置，各相關(guān)成員單位要及時指派具體負責(zé)人化解矛盾。 　　第十四條聯(lián)席會議辦公室負責(zé)組織各成員單位在拖欠農(nóng)民工工資案件高發(fā)時期開展多部門聯(lián)動的專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決矛盾，適時召開排查化解工作協(xié)調(diào)會，分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢，研究制定調(diào)解方案，解決存在的突出問題。 　　第十五條對未認真履行排查責(zé)任或已排查出不穩(wěn)定隱患但未及時采取有效化解措施而導(dǎo)致出現(xiàn)重大

7、群體事件的部門，由聯(lián)席會議辦公室發(fā)出《督導(dǎo)函》，處置不力的，由聯(lián)席會議約談責(zé)任單位負責(zé)人。 　　第十六條各相關(guān)部門對排查出的問題要逐項進行分析研判。對重大不穩(wěn)定問題，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和時限，制定對策，提前做好防范工作，對研判出的突出問題無法解決的，要及時上報聯(lián)席會議辦公室。 　　第十七條聯(lián)席會議辦公室適時組織召開保障農(nóng)民工工資工作分析研判會，分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢，研究制定調(diào)解方案，解決存在的突出問題。 第四章落實監(jiān)督管理工作 　　第十八條鎮(zhèn)勞動保障所要加強對建設(shè)工程項目工資支付情況的監(jiān)督檢查，強化農(nóng)民工工資

8、支付保障作用。對拖欠農(nóng)民工工資的建設(shè)工程項目，要及時啟用企業(yè)預(yù)存的農(nóng)民工工資支付保證金予以支付。建設(shè)工程項目完工且未發(fā)生拖欠工資的，要及時返還企業(yè)預(yù)存的保證金。 　　第十九條財政所要認真做好農(nóng)民工工資支付保證金的預(yù)存及管理工作，實行“專戶管理，專款專用”，任何單位或個人不得改變其用途。 　　第二十條各單