基層反映：工商部門網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策建議

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2、意、改進(jìn)工作作風(fēng)提供了一個(gè)新途徑；同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿情自身的局限性不容忽視，有時(shí)一個(gè)極細(xì)小的事情，若不及時(shí)予以科學(xué)引導(dǎo)，經(jīng)少部分網(wǎng)民庸俗情緒化甚至偏激言論的渲染和網(wǎng)絡(luò)的“發(fā)酵”，很可能演變成有害的社會(huì)輿論。面對(duì)復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情，如何科學(xué)引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)，成為了當(dāng)下工商部門亟需加強(qiáng)探索的一個(gè)新課題。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作存在的主要問(wèn)題?一是有心無(wú)力。近年來(lái)，各級(jí)工商部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的重視程度有所加強(qiáng)，但基層工商部門受人員限制，投入的時(shí)間和精力仍然不夠。部分基層工商干部缺乏引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的知識(shí)和技巧，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)不敢輕易作出回應(yīng)或回應(yīng)時(shí)語(yǔ)言表達(dá)不當(dāng)。二是工作

3、被動(dòng)。自媒體時(shí)代的來(lái)臨，網(wǎng)友可以通過(guò)論壇跟帖、微博博客評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載等方式自由發(fā)表評(píng)論、意見(jiàn)等，每天各種各樣的網(wǎng)絡(luò)輿情鋪天蓋地?；鶎庸ど滩块T輿情監(jiān)測(cè)工作存在一定的滯后性和局限性，不能確保每一條涉及工商部門的輿情信息都面面俱到，若有負(fù)面輿情成為漏網(wǎng)之魚，很可能無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置，造成工作被動(dòng)。三是應(yīng)對(duì)力差。部分涉及工商部門的輿情信息出現(xiàn)后沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，應(yīng)對(duì)工作缺乏預(yù)見(jiàn)性，不能及時(shí)出臺(tái)有針對(duì)性，具備可操作性的工作方案，“一事一處理”的情況大面積存在，處置遲緩；應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)態(tài)度曖昧，立場(chǎng)不夠鮮明等狀況偶有發(fā)生，應(yīng)對(duì)效果較差，部分負(fù)面輿情影響難以及時(shí)消除。問(wèn)題

4、存在的主要原因?一是人少事多，技巧缺乏?；鶎庸ど滩块T人少事多，特別是2013年改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制，部分執(zhí)法人員隨食品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管職責(zé)劃轉(zhuǎn)食品藥品監(jiān)督管理部門后，基層工商干部更加匱乏，部門主要精力和時(shí)間多用于了行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展工作上，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作分身乏術(shù)。大部分基層工商干部缺少科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，處理網(wǎng)絡(luò)輿情的專業(yè)技巧和能力十分貧乏。二是平臺(tái)眾多，防控力弱。對(duì)于某一較有吸引力新聞或事件的出現(xiàn)，社會(huì)公眾可以自由通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)中的新聞、論壇跟帖、微博博客轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載等眾多平臺(tái)和方式，來(lái)表達(dá)自己的情緒、態(tài)度和意見(jiàn)等。在當(dāng)下，跟

5、行政機(jī)關(guān)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息常常備受關(guān)注，少部分網(wǎng)友存在對(duì)行政機(jī)關(guān)的不信任感，有可能發(fā)表一些負(fù)面的、情緒化的評(píng)論，質(zhì)疑公權(quán)力的公正性，這類負(fù)面輿情傳播速度和受眾面擴(kuò)展速度都非常驚人?；鶎庸ど滩块T多靠人工上網(wǎng)收集輿情信息，難免出現(xiàn)漏網(wǎng)之魚，防控力弱。三是機(jī)制缺乏，處置遲緩。沒(méi)有快速、有效的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，缺乏科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)輿情分析機(jī)制以及健全的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)機(jī)制，表現(xiàn)為：多數(shù)工商機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)停留在人工收集、篩選階段，未建立系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)輿情收集一體化平臺(tái)，監(jiān)測(cè)面較窄；輿情分析隨意性強(qiáng)、方法不科學(xué)，分析研判結(jié)果不夠準(zhǔn)確；未制定完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理應(yīng)急處置方案，工

6、作缺乏預(yù)見(jiàn)性，反應(yīng)處置速度較慢；少部分工商干部不能正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情信息，視如“洪水猛獸”，害怕承擔(dān)責(zé)任。對(duì)策及建議一是加大人才和精力投入。設(shè)立專門崗位和人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，加大應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，促使工作人員成長(zhǎng)為有政治敏感度、肯學(xué)習(xí)、精業(yè)務(wù)、懂網(wǎng)絡(luò)的人才。網(wǎng)絡(luò)輿情管理人員主動(dòng)研究應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)時(shí)的方法和技巧，敢于正視負(fù)面輿情信息，勇于承擔(dān)責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇、微博等網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流平臺(tái)中涉及工商部門的熱點(diǎn)話題，開展高頻率監(jiān)控，嫻熟掌握并運(yùn)用輿論引導(dǎo)權(quán)，科學(xué)引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情。二是建立健全管理工作機(jī)制。根據(jù)轄區(qū)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇等網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流平

7、臺(tái)活躍程度、網(wǎng)民參與情況等，分出日常監(jiān)測(cè)等級(jí)，實(shí)施分級(jí)監(jiān)測(cè)；同時(shí)，探索建立網(wǎng)絡(luò)輿情收集一體化平臺(tái)，運(yùn)用信息技術(shù)手段，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)海量信息自動(dòng)篩選、過(guò)濾，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情分析及預(yù)警工作，對(duì)監(jiān)測(cè)收集的輿情信息進(jìn)行準(zhǔn)確分析研判，按照所涉及的工商職能交由不同條線部門（科室）追蹤查辦以及回復(fù)反饋，及時(shí)形成輿情信息報(bào)告，健全網(wǎng)絡(luò)輿情分析機(jī)制。制定完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理應(yīng)急處置方案，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的性質(zhì)、影響范圍等方面的不同，劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，并適用相應(yīng)的應(yīng)急處置機(jī)制進(jìn)行輿情引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)。三是把握處置時(shí)機(jī)和應(yīng)對(duì)態(tài)度。面對(duì)突發(fā)且復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿

8、情，不可自亂陣腳或消極躲、壓，群眾的評(píng)論、意見(jiàn)在這個(gè)平臺(tái)被刪或得不到滿意的答復(fù)，