在全縣集中整治違法用地違法建設(shè)違規(guī)開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)工作動員大會上的講話

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1、在全縣集中整治違法用地違法建設(shè)違規(guī)開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)工作動員大會上的講話　　在全縣集中整治違法用地違法建設(shè)違規(guī)開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)工作動員大會上的講話 同志們： 　　這次全議是縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是：安排部署我縣集中開展整治違法用地違法建設(shè)違規(guī)開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)工作。希望通過今天的會議，大家進一步增強憂患意識，提高對“三違”整治工作的認(rèn)識，采取有效措施，堅決遏制“三違”行為蔓延勢頭，進一步規(guī)范土地市場、建筑市場秩序，為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。下面，我就“三違”整治工作講三點意見。 　　一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思

2、想，下大決心清理整治違法用地違法建設(shè)違規(guī)經(jīng)營開發(fā)房地產(chǎn) 　　近年來，縣委、縣政府對土地市場和建設(shè)領(lǐng)域的管理高度重視，多次開展了一系列集中查處整治行動，“三違”行為得到有效遏制，推動了全縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。在前兩年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中，我縣違法用地比例均未超過10%，全部通過了檢查驗收。去年又通過了國家土地督察濟南局的土地例行督察。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣亂占濫建的形勢依然十分嚴(yán)峻，違法用地違規(guī)建設(shè)等現(xiàn)象還比較突出，并呈現(xiàn)愈演愈烈之勢，已經(jīng)到了非整治不可的地步。主要表現(xiàn)有四個方面的特點：一是違法

3、占地違法建設(shè)成本低，利益大，具有營利性，因此部分群從為謀取私利不惜以身試法進行非法建設(shè)；二是私搭亂建行為不斷上升，尤其在政府規(guī)劃預(yù)留地用地、縣城拆遷區(qū)內(nèi)盲目建設(shè)，騙取拆遷賠款；三是非法占地建設(shè)速度加快，往往三四天內(nèi)已建設(shè)成規(guī)模，造成執(zhí)法成本上升；四是群眾對抗性變強，從偷偷摸摸發(fā)展到明目張膽，甚至出現(xiàn)個別人對抗執(zhí)法人員的現(xiàn)象。 　　可以說，“三違”行為已成為社會的一大公害，成為縣城管理的難點、群眾投訴的熱點，成為制約我縣縣城發(fā)展的“頑癥”和“毒瘤”。一是“三違”行為嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟的發(fā)展。目前，我縣招商引資、項目建設(shè)、新

4、區(qū)建設(shè)都需要用地。一方面，我們的供地形勢十分嚴(yán)峻，建設(shè)用地指標(biāo)嚴(yán)重不足。另一方面，我們私搭亂建、亂占濫用耕地、嚴(yán)重浪費土地的問題又較為突出，這些違法用地違章建設(shè)行為擾亂了縣城總體規(guī)劃的執(zhí)行落實，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路兩側(cè)出現(xiàn)大量的違法違規(guī)建筑，損害了我縣招商引資形象。并使有限的國土資源被侵占、濫用，使城區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)日益緊缺，保障不了重點項目的實施建設(shè)。二是嚴(yán)重破壞了社會公平。違法違章建設(shè)是少數(shù)人包括個別干部無視黨紀(jì)國法、無視政策規(guī)章，為謀取私利，用不公平的競爭方式占有土地、換取非法財富，嚴(yán)重地破壞了社會的公平與公正，擾

5、亂了正常的經(jīng)濟和社會秩序，成為不良風(fēng)氣滋長的一個重要禍端，甚至形成“違法得利、守法吃虧”、“撐死膽大的、餓死膽小的”等等錯誤觀念，無形中助長了貪圖不正當(dāng)利益的不良社會風(fēng)氣，影響了社會和諧。三是嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益?！叭`”行為引發(fā)大量的上訪案件、民事案件。個別人甚者強占強買群眾土地，非法建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房，引發(fā)群眾上訪，誘發(fā)了社會不穩(wěn)定因素。 　　二、加大力度，統(tǒng)一行動，確保清理整治工作扎實推進 　　清理整治三違行為，事關(guān)招商引資和項目建設(shè)用地，事關(guān)全縣發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)維護廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)我縣經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。我

6、們必須用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，對當(dāng)前土地使用和建設(shè)領(lǐng)域混亂的局面進行集中整治，全面遏制“三違”行為的發(fā)生。 　　一要摸清底數(shù)，分類查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門都要立即行動起來，把本單位、本轄區(qū)范圍內(nèi)三違情況進行全面摸底排查，登記造冊，實事求是地上報。嚴(yán)禁出現(xiàn)瞞報、錯報、漏報現(xiàn)象。否則，一經(jīng)查實，將嚴(yán)肅追究其單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。從現(xiàn)在開始，嚴(yán)禁一切私搭亂建、私買私賣行為。對以前的亂占濫建行為分類處置。能主動申報、接受處罰、繳納相關(guān)稅費的，可以依法從輕處理；對不主動配合、阻礙調(diào)查、甚至逃避調(diào)查，拒不接受處理的，加重處罰；

7、對嚴(yán)重影響規(guī)劃的，堅決依法拆除；對違法情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　二要加強配合，形成合力。集中整治“三違”，不是某一個部門的事情，需要全縣各級、各部門的密切配合和全社會的廣泛參與。要堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的共同責(zé)任機制，部門、單位之間緊密協(xié)作，形成強大的工作合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是保護耕地和拆除違法建設(shè)的主體，要迅速行動起來，切實發(fā)揮應(yīng)有的作用；國土、住建等部門要組織開展聯(lián)合執(zhí)法，對違法行為進行嚴(yán)肅查處；公安、司法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要為集中整治工作保駕護航，對暴力抗法或妨礙執(zhí)

8、行公務(wù)的，要依法及時果斷處理；工商、環(huán)保、衛(wèi)生、消防、稅務(wù)等職能部門，對利用違法建筑從事經(jīng)營活動的，一律不再核發(fā)各種證照，已經(jīng)核發(fā)的要依法予以吊銷或收回；供水、供電、通信等部門要通過合法合理手段，停止對違法違章建筑的水電供應(yīng)和通信服務(wù)；其它各職能部門要各司其職，密切協(xié)作，綜合執(zhí)法，形成合力，全力推進集中整治工作順利開