基層組織排查化解糾紛維護社會穩(wěn)定工作經(jīng)驗

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1、基層組織排查化解糾紛維護社會穩(wěn)定工作經(jīng)驗　　在全面建設(shè)小康社會，努力構(gòu)建和諧社會的新形勢下，隨著改革的不斷深入和利益格局不斷調(diào)整，因土地承包、村級班子換屆選舉、征地拆遷、企業(yè)改制重組破產(chǎn)等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多，影響了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定，在一定程度上也制約了經(jīng)濟快速發(fā)展。如何進一步整合基層維護穩(wěn)定的力量，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在排查化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會中的作用，**辦事處綜治辦、司法所的工作人員對我辦事處的矛盾化解工作開展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將基本情況綜述如下： 一、主要做法 　　據(jù)統(tǒng)計，XX年1月—6月全辦事處共受理各類社會矛盾

2、糾紛20件，調(diào)結(jié)成功15件，一件正在解決，引導訴訟或移送有關(guān)部門處理4件，調(diào)解成功率高達99%，群眾越級上訪數(shù)量明顯減少，其主要經(jīng)驗和做法是： 黨委、政府高度重視 　　辦事處黨委、政府把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入重要工作議事日程，根據(jù)《科右前旗社會矛盾化解實施方案》，制定了《**辦事處社會矛盾化解工作實施方案》，成立了以黨工委書記為組長、黨工委副書記為副組長、司法所所長、派出所所長、各村書記為成員的專項行動組織機構(gòu)，實行領(lǐng)導包片、干部包村分級負責的責任機制，明確了工作責任，落實矛盾化解工作。這樣在辦事處黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)單位、有關(guān)部門密切配合，各司其職，

3、各負其責，通力合作，從而使大量的矛盾糾紛解決在基層，解決在初始和萌芽階段。 矛盾糾紛排查調(diào)處機制健全 　　一是建立健全了調(diào)解組織機構(gòu)。形成了以辦事處調(diào)處服務(wù)中心為核心，村調(diào)委會為著力點的上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的社會矛盾糾紛調(diào)處化解的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。二是建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)絡(luò)。在村選配信息員，及時捕捉糾紛信息，避免因信息反饋不及時導致矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。三是堅持矛盾糾紛排查調(diào)處的各項制度。堅持矛盾糾紛定期排查制度，村每月排查一次，節(jié)假日集中排查。在排查工作中堅持“三個結(jié)合”，即日常排查與集中排查相結(jié)合，一般排查與重點排查相結(jié)合，條條排查與塊塊排查相結(jié)合。確保

4、情況早知道、工作早到位、問題早解決。堅持分級負責制度。按照“誰主管、誰負責”和“分級負責，歸口調(diào)處”的原則，明確責任，逐級調(diào)處。堅持“兩所一辦”聯(lián)調(diào)聯(lián)處制度。對涉及跨地域、跨行業(yè)、多部門的復(fù)雜矛盾糾紛，由分管領(lǐng)導及時召開聯(lián)調(diào)會議，共同制定調(diào)解方案，各部門密切配合整體聯(lián)動化解矛盾。堅持督查督辦制度。強化對重大矛盾糾紛的督查督辦，實行跟蹤回訪，對處置不合理或群眾不滿意的，繼續(xù)調(diào)處并做好思想工作，防止矛盾激化。 化解各類矛盾糾紛方法多樣 　　堅持預(yù)防為主，立足抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。在土地清理、綜合廠遺留問題房屋拆遷中出現(xiàn)的矛盾糾紛采取了相應(yīng)的措施

5、，落實責任人，使這些問題得到了有效的解決，越級上訪的數(shù)量明顯減少。在跨地區(qū)上訪的案件中，在加強教育和引導的同時，積極協(xié)調(diào)涉及的地區(qū)信訪局及時解決群眾反映的問題，使這些問題得到有效解決。如新勝村的村民叢廣吉，8年前搬到烏蘭浩特市都林街辦事處，在XX年都林街擴路拆遷時，把他的94㎡的房屋強制拆遷。按當時拆遷協(xié)議，給叢廣吉一個65㎡的樓房，另外給5萬元的補償費，但叢廣吉什么也沒有得到，祖孫三代生活沒有著落，致使叢廣吉精神出現(xiàn)偏執(zhí)現(xiàn)象，并于XX年5月進京上訪。后經(jīng)**辦事處接回，暫時安置在新勝村。辦事處領(lǐng)導高度重視此事，多次與旗信訪局聯(lián)系，并積極協(xié)調(diào)市政府，現(xiàn)在叢廣吉

6、已經(jīng)得到了應(yīng)得的65㎡的樓房和5萬元的補償款。精神狀態(tài)也有了明顯的好轉(zhuǎn)。 二、取得的成果 　　一是通過排查社會矛盾底數(shù)得到全面掌握，建立了全辦事處統(tǒng)一的工作臺賬，為動態(tài)掌控和化解社會矛盾問題提供了基礎(chǔ)依據(jù)。二是上級交辦的信訪問題、列入工作臺賬的社會矛盾信訪問題90%以上得到解決。三是全辦事處非正常上訪數(shù)量、越級上訪數(shù)量、重復(fù)上訪數(shù)量明顯減少，信訪秩序明顯改善。四是情報信息預(yù)知預(yù)警和應(yīng)急處置能力全面提高，做到了第一時間預(yù)警、第一時間化解、第一時間處置。五是通過推動基層組織職能的轉(zhuǎn)變，切實做好了服務(wù)群眾、改善民生、維護穩(wěn)定的各項工作。 三、主要經(jīng)驗 　　在社會矛盾

7、化解工作中要重視人民調(diào)解的作用。要在正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，矛盾糾紛調(diào)處與社會穩(wěn)定的關(guān)系的同時，要認識到加強社會矛盾化解工作的重要性和緊迫性，認識到人民調(diào)解組織在維護穩(wěn)定“第一道防線”中的重要作用。把人民調(diào)解工作當作重要工作抓緊抓好。要把人民調(diào)解工作列入社會治安綜合治理的重要議事日程，高度重視。要嚴格落實領(lǐng)導目標責任制，強化黨政主要領(lǐng)導作為第一責任人的意識。對于涉及面廣、社會影響大、直接關(guān)系群眾切身利益的重點、難點、熱點糾紛，各級領(lǐng)導要親自出面協(xié)調(diào)處理，防止因處理不及時、方法不當引起矛盾激化和事態(tài)擴大，釀成群體性事件或刑事案件。 　　在社會矛盾化解工作中要廣

8、泛開展法制宣傳教育，提高全民的法律素質(zhì)