對(duì)xx縣礦業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考:讓礦業(yè)成為可持續(xù)性發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)

對(duì)xx縣礦業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考:讓礦業(yè)成為可持續(xù)性發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)

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對(duì)xx縣礦業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考:讓礦業(yè)成為可持續(xù)性發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)_第1頁(yè)
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《對(duì)xx縣礦業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考:讓礦業(yè)成為可持續(xù)性發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、對(duì)XX縣礦業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考:讓礦業(yè)成為可持續(xù)性發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)讓礦業(yè)成為可持續(xù)性發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)  ——對(duì)XX縣礦業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考XX年以來(lái),我縣東北部地區(qū)以鐵礦石開采、鐵精粉加工為主的礦山企業(yè)迅速崛起,成為我縣名副其實(shí)的龍頭、支柱產(chǎn)業(yè),為增加地方財(cái)政收入,帶動(dòng)汽車配件、交通運(yùn)輸、餐飲等行業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。僅以XXX鎮(zhèn)為例,現(xiàn)已擁有礦山企業(yè)43戶,其中國(guó)有1戶,公司10戶,集體13戶,個(gè)人獨(dú)資5戶,個(gè)體15戶。依托礦業(yè)的發(fā)展,張百灣鎮(zhèn)在我縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)中已成為真正意義上的強(qiáng)鄉(xiāng)重鎮(zhèn)。但也存在

2、一些問(wèn)題,需要各級(jí)各相關(guān)部門加強(qiáng)引導(dǎo)與監(jiān)管?! ∫?、目前礦業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題  (一)以集體或國(guó)有名義取得的礦山開采許可證,有的是以承包的方式由個(gè)人去開采,只向許可證的所有人交一定數(shù)額的承包費(fèi),有的是由村里的選礦老板分別開采,有的是以生產(chǎn)鐵精粉的數(shù)量按比例由村里扣除一定的款項(xiàng),還有部分個(gè)人的鐵礦生產(chǎn)掛靠在一些公司的名下。這些開采者為追求產(chǎn)量和礦石品位,不可避免地造成資源的浪費(fèi)?! 。ǘ┦芙陙?lái)政策調(diào)控影響,鐵選業(yè)擴(kuò)大規(guī)模方可立項(xiàng)審批,使得相當(dāng)一部分達(dá)不到規(guī)模的選礦長(zhǎng)期處于半停產(chǎn)狀態(tài)?! 。ㄈ?/p>

3、在炸藥的使用上,安全部門、公安部門、國(guó)土資源部門,都行使行政權(quán)力,礦石開采經(jīng)常停產(chǎn)?! 。ㄋ模┯械钠髽I(yè)在未辦理土地、環(huán)保等前置手續(xù)的前提下,就投資興建選廠,到建成后已具備生產(chǎn)能力卻不能核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,造成無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為?! 《a(chǎn)生問(wèn)題的原因 ?。ㄒ唬┩顿Y者法律意識(shí)淡薄,招商引資人違反法律法規(guī)隨意承諾,是導(dǎo)致先建廠后辦手續(xù)的直接原因?! 。ǘ┕ど绦姓芾砹α坎蛔?。張百灣工商所管轄49個(gè)行政村,面積737平方公里,僅有4名執(zhí)法人員,監(jiān)管難以到位?! 。ㄈ┬姓S可部門間配合不和諧,在礦山、鐵選

4、廠未興建或擅自開采的過(guò)程中,礦管、土地、電力及負(fù)責(zé)炸藥管理的部門未能及時(shí)履行職責(zé),在炸藥的管理上,部門權(quán)力交叉?! ∪c(diǎn)建議  (一)各職能部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法辦公,進(jìn)一步明確職責(zé),增加各職能部門工作的透明度,加大礦業(yè)整頓力度。同時(shí),加大政策宣傳力度,取得當(dāng)?shù)攸h委、政府、投資經(jīng)營(yíng)者、普通民眾對(duì)礦業(yè)整頓工作的廣泛支持與理解?! 。ǘ└纳苹鶎訂挝晦k案執(zhí)法條件,改善交通,通訊設(shè)備,強(qiáng)化人員配備,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)工作人員的易崗交流,以解決熟人面矮、難為情的問(wèn)題,切實(shí)加大執(zhí)法的深度和力

5、度?! 。ㄈ┯缮霞?jí)局科室領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),縣級(jí)局所人員參加,利用1-2個(gè)月的時(shí)間,逐礦逐點(diǎn)清理檢查。加大對(duì)為無(wú)照經(jīng)營(yíng)當(dāng)事人提供場(chǎng)地、設(shè)備、場(chǎng)所的處罰力度,全面取締無(wú)照經(jīng)營(yíng),使礦山企業(yè)走上健康發(fā)展的軌道。

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