市人口計生系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃

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1、市人口計生系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃 各縣區(qū)人口計生局： 　　為認真貫徹落實《自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜黨委宣傳部、司法廳關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃）的通知》及《自治區(qū)人口計生委關(guān)于印發(fā)〈計劃生育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃〉的通知》精神，進一步加強對計劃生育系統(tǒng)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導，增強計生系統(tǒng)干部、職工的法制觀念，提高依法行政水平，促進機關(guān)轉(zhuǎn)變職能，推動人口和計劃生育依法治理工作，特制定我市開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃及XX年法制宣傳教育工作安排。 一、指導思想 　　我市人口和計劃生育系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育工作，堅持以鄧小平理

2、論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞依法治國、建設(shè)社會主義法制國家基本方略和建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制，構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)法治政府的總體要求，認真學習憲法、基本法律、行政法律、法規(guī)以及人口和計劃生育相關(guān)法律知識，堅持法制教育和依法治理計劃生育工作相合，改革創(chuàng)新人口和計劃生育工作機制，堅持以人的全面發(fā)展為中心，全面履行法定職責，不斷提高各級計劃生育干部依法執(zhí)政能力、辦事能力和行政執(zhí)法水平，使計劃生育管理、服務(wù)工作逐步走上法治化軌道。 二、主要任務(wù) 　　1、深入學習宣傳鄧小平民主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本

3、方略，自覺運用這一理論指導人口和計劃生育法制建設(shè)的實踐，注重提高各級人口和計劃生育干部特別是領(lǐng)導干部的社會主義法律意識、法制觀念，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力。 　　2、認真學習《憲法》、人口和計劃生育有關(guān)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章，特別要深入宣傳人口和計劃生育相關(guān)的法律法規(guī)，使廣大干部和群眾基本掌握人口和計劃生育相關(guān)法律法規(guī)知識，為計劃生育工作的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。 　　3、堅持計劃生育法制教育與法制實踐相結(jié)合，妥善處理好學法與用法的關(guān)系，把依法治理計劃生育擺到重要位置，以宣傳教育為基礎(chǔ)，以依法行政為重點，以法治化管理為目標，進一

4、步加大依法治理力度，積極穩(wěn)妥地推進計劃生育法制化進程。 　　4、要把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來，使各級人口和計劃生育領(lǐng)導干部充分認識依法行政責任在政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導；充分認識計劃生育工作是一項造福于人民的偉大事業(yè)，樹立群眾是計劃生育主人的思想，全心全意為群眾服務(wù)，做好深入細致的思想教育工作。把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來，使人口和計劃生育工作自覺服務(wù)于國家大局。 三、教育對象 　　全市人口計劃生育系統(tǒng)的干部和職工。主要是各級人口計劃生育部門的領(lǐng)導干部；各級人口計劃生育部門公務(wù)員和管理人員；各級人口計劃生育部門從事技術(shù)服務(wù)的人員；各鄉(xiāng)、街道辦事處的

5、人口計劃生育行政執(zhí)法人員。 　　重點是公務(wù)員的普法培訓。同時，要加強基層分管人口計劃生育工作的黨政領(lǐng)導干部的法制宣傳教育培訓。 四、學習內(nèi)容 1、憲法； 　　2、民法通則、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法； 　　3、婚姻法、婦女權(quán)益保障法、母嬰保健法、女職工勞動保護條例； 　　4、行政處罰法、行政復議法、國家賠償法、行政許可法、公務(wù)員法； 　　5、《人口與計劃生育法》以及《流動人口計劃生育管理辦法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》等行政法規(guī)； 　　6、《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》、《___市實施〈寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育

6、條例〉辦法》以及與人口和計劃生育相關(guān)的法規(guī)及地方政府規(guī)章； 　　7、其它與人口和計劃生育有關(guān)的法律、法規(guī)，如：勞動法、統(tǒng)計法、檔案法、信訪條例、教育法、國家公務(wù)員法及有關(guān)市場經(jīng)濟的法律知識； 　　8、.國家計生委制定下發(fā)的規(guī)章。重點學習與《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》配套的部門規(guī)章、計劃生育統(tǒng)計工作管理辦法、計劃生育系統(tǒng)統(tǒng)計調(diào)查管理辦法、計劃生育宣傳品管理辦法。自治區(qū)人口計生委制定下發(fā)的規(guī)范性文件、重點學習《人口與計劃生育行政執(zhí)法文件文書》的運用及填寫方法等。 五、實施步驟 　　“五五”法制宣傳教育從XX年開始實施，到XX年結(jié)束

7、。 　　1、XX年，做好組織、宣傳發(fā)動等工作。同時確立宣傳教育試點單位，加強對法制宣傳教育骨干及師資力量的培訓。按照年度計劃，做好專業(yè)法以及相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓工作。 　　2、XX年至XX年，總結(jié)推廣法制宣傳教育試點單位經(jīng)驗，發(fā)揮法制宣傳教育骨干力量，做好各級人口計生系統(tǒng)的法制宣傳教育工作，完成“五五”法制教育的主要學習內(nèi)容。 　　3、XX年各縣區(qū)對“五五”法制宣傳法制宣傳教育的實施情況進行認真自查、總結(jié)。市人口計生局將不定期對此項工作進行監(jiān)督檢查，同時做好迎接自治區(qū)人口計生委檢查驗收的準備工作。 五、工作要求 　　1、各縣區(qū)人口計生部門要根據(jù)本規(guī)劃的

8、要求，從實際出發(fā)制定法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃，并報市人口計生局備案。各級人口計