市水利系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃

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1、市水利系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃 　　為貫徹水利部《全國水利系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》和___市委宣傳部、市司法局《關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》精神，適應新形勢、新任務對水利系統(tǒng)法制宣傳教育工作提出的新要求，全面推進我市水利系統(tǒng)依法行政、依法治水進程，特制定本規(guī)劃。一、指導思想、主要目標和工作原則指導思想 　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照全面推進依法行政、建設法治政府的要求，圍繞推進可持續(xù)發(fā)展水利的目標任

2、務，認真貫徹落實部“五五”普法規(guī)劃和市“五五”普法規(guī)劃，深入開展水利法制宣傳教育，大力推進我市水利系統(tǒng)依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的水利法治環(huán)境，提供有力的水利法制保障。 主要目標 　　進一步提高公民的水法律意識和水憂患意識，營造自覺遵守水法規(guī)和珍惜水、保護水的良好社會氛圍；進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層干部學水法的積極性，加強基層水利管理執(zhí)法能力建設；進一步提高我市水利系統(tǒng)領導

3、干部、公務員和水行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，增強依法決策和依法行政的能力，努力實現(xiàn)領導方式和管理方式的轉(zhuǎn)變；進一步增強各級水行政主管部門和其他水利管理機構(gòu)依法行政、依法治理和依法管理的自覺性，提高運用法律手段進行社會管理和公共服務的能力和水平。 二、主要任務 　　深入學習宣傳憲法。深入學習宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎性、根本性和重點工作。要進一步學習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，努力提高水利系統(tǒng)全體職工特別是領導干部和公務員的憲法意識，培養(yǎng)民主法制觀念、愛國意識和國家安全

4、統(tǒng)一意識，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。 　　深入學習宣傳水法規(guī)。要進一步加強《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水法律法規(guī)的學習、宣傳，提高水利系統(tǒng)廣大干部職工水法律素質(zhì)，增強全社會的水法制意識，促進用水觀念的轉(zhuǎn)變，推進可持續(xù)發(fā)展水利的順利發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。 　　深入學習宣傳規(guī)范行政機關行政行為的法律法規(guī)。要加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《立法法》、《公務員法》、《行政監(jiān)察法》等規(guī)范行政機關、公務員以及行政執(zhí)法人員行政行

5、為的法律法規(guī)的學習培訓，進一步轉(zhuǎn)變職能，增強各級水行政主管部門依法行政的自覺性，樹立執(zhí)法為民理念，強化有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究、侵權需賠償?shù)挠^念，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實施。 　　深入學習宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關的和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)。要加強《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《知識產(chǎn)權法》、《招標投標法》、《建筑法》、《預算法》、《合同法》等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強水利系統(tǒng)干部職工安全生產(chǎn)意識和保護勞動者合法權益意識；深入開展以打擊規(guī)避招標、假招標、違法分包、轉(zhuǎn)包為重

6、點的整頓和規(guī)范水利建筑市場的法制宣傳教育，維護正常的社會主義市場經(jīng)濟秩序。 　　深入學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進公民、法人和其它組織依法行使權利、履行義務，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要加強有關水事糾紛調(diào)處、水利水電工程征地補償和移民安置、水資源與水能資源開發(fā)利用等方面的政策、法律宣傳教育，預防和減少社會矛盾。 　　深入學習宣傳社會主義理念和建設“法治浙江”“法治___”決

7、定。深入貫徹依法治國的基本方略，按照努力建設法治___的要求，廣泛開展社會主義法治理念的教育，在水利系統(tǒng)工作人員中牢固樹立“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”的法治理念；堅持法制宣傳教育與法治實踐活動相結(jié)合，大力開展水利依法治理活動，不斷完善民主制度建設。 　　重點開展“法律進機關”活動。各級水行政主管部門要把水法律法規(guī)以及從事本職工作需要掌握的法律知識作為各級機關學習的重要內(nèi)容，納入公務員培訓計劃，做到有安排、有落實、有檢查；充分利用機關學習制度、網(wǎng)絡等陣地，建設各級機關法制學習資料信息平臺，為公

8、務員學法提供條件；建立和落實公務員學法制度，逐步實現(xiàn)水法律知識考試考核工作規(guī)范化；推行行政執(zhí)法責任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開展面向社會的水利法制宣傳教育，把水利法制宣傳教育融入到水行政管理和服務的全過程。 　　組織開展法制宣傳教育專題活動。要大力開展節(jié)水型社會建設、取水許可和水資源費征收、水土保持、打擊非法采砂和加強河道管理等專題宣傳教