河南省旅游經(jīng)濟發(fā)展對策研究

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1、河南省旅游經(jīng)濟發(fā)展對策研究 　　摘要：文章對“十五”期間旅游業(yè)在河南經(jīng)濟發(fā)展的地位與貢獻進行反思，針對河南旅游業(yè)目前存在的問題進行分析，提出了切實可行的對策，目的在于全面推進河南從旅游資源大省向旅游經(jīng)濟大省的跨越，實現(xiàn)“十一五”期間旅發(fā)展走在中部地區(qū)前列的目標。 關(guān)鍵詞：旅游經(jīng)濟；河南?。话l(fā)展對策 　　河南地理位置優(yōu)越，歷史文化悠久，具有非常豐富的旅游資源和得天獨厚的旅游經(jīng)濟發(fā)展條件，經(jīng)濟和社會發(fā)展為旅游經(jīng)濟的發(fā)展提供了有利的條件。改革開放以來，旅游經(jīng)濟發(fā)展迅速，特別是近年來，河南省委、省政府先后制定下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展旅游業(yè)的決定》和《河南省旅游管理條例

2、實施細則》，旅游經(jīng)濟被納入全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，其規(guī)模進一步擴大、地位進一步明確，河南旅游經(jīng)濟逐步走上了持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道，正在向全國旅游經(jīng)濟大省的行列闊步前進。 一、河南省旅游經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、地位及貢獻 促進生產(chǎn)要素整合，增加國民收入 　　旅游業(yè)能最大限度地整合自然、人力、文化和技術(shù)資源等生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力，并有力地提高國民生產(chǎn)總值、鼓勵民間投資和增加財政收入。XX年，全省累計接待海內(nèi)外游客2.3億人次，實現(xiàn)旅游總收入1985億元，同比分別增長17％、25％，其中接待入境旅游者126萬人次，旅游創(chuàng)匯4.3億元，同比分別增長21％和16％?？梢?/p>

3、，旅游業(yè)正在成為河南經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。 帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟增長 　　旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵豐富，幾乎涉及到國民經(jīng)濟消費領(lǐng)域的大多數(shù)產(chǎn)業(yè)，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)有較強的帶動作用。旅游業(yè)發(fā)展不僅直接帶動了游覽、文化娛樂、購物、餐飲、住宿、交通等服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且間接帶動了農(nóng)林牧漁、城市建設(shè)、加工制造、文化體育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展旅游業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進河南經(jīng)濟的發(fā)展。 創(chuàng)造廣闊就業(yè)空間，深化分工體系 　　旅游業(yè)由于涉及廣泛、產(chǎn)業(yè)群體豐富、勞動密集的特點，可以收容和吸納較多的勞動力，創(chuàng)造豐富的就業(yè)空間，深化分工體系，促進經(jīng)濟的多樣化發(fā)展，有利于經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。大力

4、發(fā)展旅游業(yè)，深化分工體系，對促進河南社會發(fā)展發(fā)揮著重要作用。 二、河南省旅游經(jīng)濟存在的問題 交通運輸發(fā)展滯后 　　全省鐵路交通運力緊張。高速公路建設(shè)緩慢，質(zhì)量不高，用于接待海外旅游者的汽車數(shù)量不足，承運時間過長，急需更新?lián)Q代，在汽車的數(shù)量上和檔次上也不能滿足廣大旅游者的需要；對外航線和通往國內(nèi)主要旅游熱點城市和口岸的國內(nèi)航班數(shù)量很少，機場設(shè)施比較落后，服務質(zhì)量較差。已成為制約全省旅游經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。 配套的旅游設(shè)施不完善 　　近些年來，全省雖重視了高中檔次的星級飯店和一、二類旅行社的建設(shè)管理，但尚無四星級以上的旅游賓館和飯店，影響了重要外賓和豪華級別

5、的旅游團隊及游客的招徠和接待。一些景區(qū)內(nèi)交通客運、商業(yè)、通訊、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍非常落后，在很大程度上影響了全省旅游經(jīng)濟綜合效益的提高。 旅游業(yè)管理體制不健全 　　河南省的旅游景點由于管理體制不一，形成對景區(qū)的重點扶持和投資也不一致。在很大一部分風景旅游區(qū)內(nèi)，有5個互不隸屬、級別同等的管理機構(gòu)，管理混亂，各自為政，互相扯皮，互相制約的結(jié)果，阻礙了大旅游格局的形成，不利于景區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、利用、管理及游客投訴受理，嚴重制約了全省旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化建設(shè)。 三、河南省旅游經(jīng)濟發(fā)展對策 準確地把握政府主導的方位 　　政策主導，旅游經(jīng)濟活動本身就是

6、國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的一部分，其發(fā)展的速度、規(guī)模和布局應符合國家經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃；而且旅游經(jīng)濟活動中的各項政策也應由政府統(tǒng)一制定，只有這樣，才能對旅游市場參與者的行為進行有效規(guī)范，為旅游經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個公平、公正的競爭環(huán)境?，F(xiàn)時，為了鼓勵旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定一定的傾斜政策也是必要的。 突出河南的文化特色，營造優(yōu)良的旅游環(huán)境 　　文化是旅游業(yè)的靈魂，優(yōu)秀的旅游地都有自己獨特的文化內(nèi)涵。河南旅游要想在國內(nèi)和國際旅游市場上能獨樹一幟，成為經(jīng)久不衰的熱點，就必須努力地塑造并突出自己的文化特色。河南真正的文化特色應是在這里形成的“河洛文化”，及其以后發(fā)展而成的黃河文化與

7、東方文化。 　　營造優(yōu)美的旅游環(huán)境，既有硬環(huán)境，還有軟環(huán)境，二者不可偏廢，否則將事倍功半。近年來，河南在旅游的硬環(huán)境改善和建設(shè)方面給予了關(guān)注，投入了相當?shù)呢斄?，并取得了一定成效。但是在軟環(huán)境建設(shè)方面還顯薄弱，尚有許多待改進提高之處。 搞好營銷組合，積極開拓旅游市場 　　根據(jù)河南目前經(jīng)濟實力和地位，旅游發(fā)展采用“避強定位”策略較為適宜，即避開強有力的競爭對手，不和其直接沖突，積極突出自己的特色，打出“你想了解五千年的中國嗎？請到河南來！”的旗牌，以在游客心目中樹立起自己的形象。同時，還要努力完善國內(nèi)游客的接待體系，提高散客旅游的組織化程度，使游客在享受周到

8、服務的旅游過程中，通過導游的講解和引導