淺談化解涉法涉訴信訪案件難的幾點體會

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1、淺談化解涉法涉訴信訪案件難的幾點體會  近年來,隨著我國法制進程的加快和公民法律意識的提高,涉法涉訴信訪案件明顯增多,嚴重影響到司法工作的正常秩序和社會的穩(wěn)定與發(fā)展。作為檢察機關(guān)為更好地處理涉發(fā)涉訴信訪積案,預防新的涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,更好地為社會和諧穩(wěn)定提供司法保障,特就如何化解涉法涉訴信訪案件難題談幾點粗淺看法。   一、重視調(diào)查研究是化解涉法涉訴信訪案件難的前提   做好處理涉法涉訴信訪案件工作,調(diào)查工作是基礎(chǔ)?!皼]有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)”。工作中,首先要從全面調(diào)閱法院審判、執(zhí)行卷宗入手,詳細了解、吃透案情。然后緊扣申訴、控告材料,理出訴

2、求事項,再針對各項訴求,逐一審查:判決結(jié)果是否正確,如有瑕疵是否符合抗訴條件;審判、執(zhí)行行為是否合法,如有違法是否構(gòu)成犯罪等。最后依據(jù)扎實的調(diào)查內(nèi)容,制定出詳細的息訴方案,主動約談申訴人。   約談前,還有必要對當事人的家庭情況、案外情況進行調(diào)查,多了解掌握當事人及案情有關(guān)信息,約談時適時透漏給當事人,當事人會認為我們確實對這個案件用心、盡力、認真對待了,已掌握了真實情況。心理上不僅會信任我們,對我們有好感,對糾纏訴訟者也有助于其打消僥幸和無理取鬧的念頭。同時,還要摸準當事人的性格特點,以便對癥下藥,采取合適的方式、方法。該溫和的溫和、該嚴厲時嚴

3、厲,讓當事人深刻理解法律是公正的,讓他們放平心理,“官司打九九,不打加一”,自動息訴,達到案結(jié)事了。   二、注重談話技巧是化解涉法涉訴信訪案件難的重要方法   首先對當事人要表示理解,穩(wěn)住他們的過激情緒。其次要做好“兩面派”,一方面站在當事人角度考慮問題,以朋友親人的身份去和他們溝通,使他們能聽進去,對你有認同感。一方面要以執(zhí)法者的身份和思維去釋明法律,講清道理。以求圓滿解決問題。   約談時既要像和朋友聊天,又像偵查訊問,必要時,還要像法庭辯論。從掌握當事人心理對癥解決問題上要借鑒訊問技巧,從解答問題爭論說服上,要有法庭辯論的思辨方式。從緩解

4、情緒控制局面上又要像朋友談心,設(shè)法與當事人拉近距離,保持友好和諧局面。   傾聽當事人的訴求,要有足夠的耐心,甚至是激烈的言辭,也要靜心聽下去。當事人明知他說的這些話在法律上站不住腳,但就是心理上、情緒上過不去,你耐心聽他宣泄一下情緒,說完了情緒也就平復了,事情也就好辦啦。這時他會想:作為一個檢察官,能聽他講這么多帶有情緒的話。嘴上不說,心里會有一些感激和不好意思。即便事情與自己的心理還存有一些小小差距,也不會再小題大做。   有些當事人性格偏執(zhí),加上多年纏訪鬧訪,在心理上有形成的一套自己的“理論”,根本聽不進別人不同意見,他認為你的解釋都是為對

5、方開脫,聽不進去,也不愿聽。他講起來滔滔不絕,你插話都困難,往往出現(xiàn)你講你的,他說他的局面。對你動之以情,曉之以理的解答置若罔聞!使談話進行不下去。俗話說“寧和明白人打一架,不和糊涂人說句話?!焙螞r他很可能揣著明白裝糊涂,這類人最難纏,但又必須纏,不光“纏”,還要纏通。這就需要方法、技巧。這時你要面帶笑容,對其既尊重又嚴肅,亦莊亦諧,反復要求。例如“老兄你能聽我說一句不?你既然來找我就得聽我說!”等等。對此類過激當事人,說話時應避免直接出現(xiàn)他較敏感、忌諱容易受刺激的字眼,把那些原則性很強的語言、術(shù)語用委婉的言詞去表述。   還有很多當事人,因多年

6、訴訟上訪,翻閱了很多法律條文,甚至背誦如流,見面會拿出復印或摘抄的有關(guān)法條、解釋。也有的怕你說他有備而來,無理取鬧,而改用自誦發(fā)條又自圓其說。往往這些人對法律都是一知半解,斷章取義,為己所用。這時你引用法律反駁時,也要注意方法,可以先說這個規(guī)定你當然知道,這部法律你很熟悉,等等。先把他捧上去,再去解讀法律法條。體現(xiàn)出對他的尊重,讓他不好意思反駁。無意識中對正確解釋認同。千萬不要說,你不懂!這個規(guī)定你不知道等。這樣會引起他的反感,甚至沖突,導致約談失敗。   約談效果盡管非常好,當事人還在接待筆錄上明確表示不再申訴上訪,并且親筆簽字,但往往出現(xiàn)反復

7、的也不少。頭天約談達成共識,第二天就會打電話表示反悔。分析其原因,這種當事人可能已上訪幾年甚至十幾年了。一次約談,因為當時氣氛和諧,問題解答到位,當事人的情緒變得穩(wěn)定友好,既無理對我們的解答辯駁,又被我們的熱情、禮貌感染。同時對我們援引的法律依據(jù)不得不服。因而當時比較愉快地走了。但回家睡一覺,醒來一想:什么也沒得到!因為他本來纏訴、信訪可能就抱有能得到一點利益就得到一點利益的想法。這時他又與心不甘,產(chǎn)生一種被“忽悠”的感覺。這類人都比較狹隘,不看其他,只考慮他自己必須得到什么。遇到這樣問題時,我們要義正詞嚴,甚至威嚴地把已經(jīng)講清的道理、釋明的法律

8、再簡短重述一遍,重申的目的是以此來幫他平復幾年上訪,一朝罷訴的心理落差。因為他此時已經(jīng)知道自己沒有道理但就是沒有得到長期以來想要得到的利

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