負(fù)重奮進(jìn)迎難而上

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1、負(fù)重奮進(jìn)迎難而上　　　　再鼓干勁　迎難而上在困境中求創(chuàng)新、樹形象、謀發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開展起來，我們就一直在思考一個(gè)問題，如何利用這次活動(dòng)的開展，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍和全體黨員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和提高，再鼓干勁、再立新功，以更飽滿的工作熱情，更昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，克服困難，搶抓機(jī)遇，使土地管理工作實(shí)現(xiàn)新的突破。3月8日全區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)報(bào)告會(huì)上，李士祥書記為開發(fā)區(qū)全體黨員留下了如何樹立形象求發(fā)展的思考題，會(huì)后我們進(jìn)行了更深一步的討論和思考，通過討論，形成了以下共識(shí)：負(fù)重奮進(jìn)迎難而上　　　　再

2、鼓干勁　迎難而上在困境中求創(chuàng)新、樹形象、謀發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開展起來，我們就一直在思考一個(gè)問題，如何利用這次活動(dòng)的開展，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍和全體黨員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和提高，再鼓干勁、再立新功，以更飽滿的工作熱情，更昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，克服困難，搶抓機(jī)遇，使土地管理工作實(shí)現(xiàn)新的突破。3月8日全區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)報(bào)告會(huì)上，李士祥書記為開發(fā)區(qū)全體黨員留下了如何樹立形象求發(fā)展的思考題，會(huì)后我們進(jìn)行了更深一步的討論和思考，通過討論，形成了以下共識(shí)：現(xiàn)在開發(fā)區(qū)所面臨的形勢用一句話概括就是“困難與機(jī)遇同

3、在，希望與挑戰(zhàn)并存”。經(jīng)過12年多的發(fā)展，以總結(jié)成績的同時(shí)更要看到差距和不足?？闯煽?，是為了激勵(lì)我們奮發(fā)向上、開拓進(jìn)取、增強(qiáng)信心；看不足，是為了避免我們盲目樂觀、小績即滿、缺乏目標(biāo)；在競爭日趨激烈、優(yōu)勢逐漸減弱、發(fā)展空間受到限制的困境中，我們正處在一個(gè)前進(jìn)和發(fā)展的關(guān)口，發(fā)展空間是我們面臨的瓶頸問題，沒地可用是擺在我們面前最現(xiàn)實(shí)、最急切、最核心的難題，項(xiàng)目質(zhì)量越來越高，規(guī)模越來越大，卻沒地方安排了，這一問題解決不好、解決不了，發(fā)展就無從談起。從市委、市政府到開發(fā)區(qū)工委、管委的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對這個(gè)問題都非常重視，也想了許多的辦法，

4、但由于受到法律、政策等客觀條件的制約，盡管各級(jí)都做了很大的努力，但這個(gè)問題不可能在短期內(nèi)得到徹底解決。對這樣一種形勢，作為土地管理部門來講，我們會(huì)以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感，做到在成績面前，不盲目樂觀；在嚴(yán)峻形勢面前，不畏難怵頭；在艱巨任務(wù)面前，負(fù)重前行迎難而上。積極協(xié)調(diào)、努力爭取，使這個(gè)瓶頸問題盡快得到解決。－－要發(fā)展，就要對自身肩負(fù)的重任有清醒的認(rèn)識(shí)。今年國家要繼續(xù)實(shí)行宏觀調(diào)控政策，作為參與調(diào)控的部門，我們?nèi)蝿?wù)繁重，壓力很大。一方面要認(rèn)真落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，履行部門職責(zé)，發(fā)揮部門作用，堅(jiān)決維護(hù)國家宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性

5、、權(quán)威性和有效性，同時(shí)要滿足開發(fā)區(qū)發(fā)展的需要，合理安排科學(xué)配置土地資源，保證開發(fā)區(qū)的發(fā)展用地。為此我們明確了在工作中的“五個(gè)更加”：更加注重積極主動(dòng)，努力加強(qiáng)勾通與協(xié)調(diào)；更加注重統(tǒng)籌目前急需做好的幾項(xiàng)工作是：一是保證春季急需開工建設(shè)項(xiàng)目的用地問題，使之盡早得到批準(zhǔn)。二是盡快完成土地利用總體規(guī)劃修編前的地籍現(xiàn)狀調(diào)查，為全市的修編工作打好基礎(chǔ)，同時(shí)使開發(fā)區(qū)的擴(kuò)區(qū)規(guī)劃盡早得以實(shí)現(xiàn)。三是繼續(xù)立足存量控潛，提高低效利用土地的利用強(qiáng)度。以提高土地利用率、土地產(chǎn)出率為宗旨，進(jìn)一步加大閑置土地的處置力度，通過行使優(yōu)先購買權(quán)，進(jìn)一步規(guī)范土地

6、轉(zhuǎn)讓行為，限制用地單位間土地資源的無序流動(dòng)，使土地資源重新得到優(yōu)化配置，全面提高開發(fā)區(qū)土地的利用效率。四是規(guī)范征地補(bǔ)償工作。進(jìn)一步健全征地程序，堅(jiān)持“兩公告一登記”制度，做好被征地農(nóng)民的工作，保證依法征地，維持開發(fā)區(qū)農(nóng)村的穩(wěn)定。五是搞好全區(qū)的農(nóng)村集體土地及城鎮(zhèn)個(gè)人住房的土地登記發(fā)證工作，完善開發(fā)區(qū)地籍基礎(chǔ)工作。六是做好區(qū)內(nèi)房產(chǎn)的確權(quán)登記發(fā)證工作，特別是對區(qū)內(nèi)新建小區(qū)、農(nóng)村拆改小區(qū)和東方大學(xué)城內(nèi)部分房產(chǎn)的登記發(fā)證工作。－－提升形象，加強(qiáng)自身的能力建設(shè)是關(guān)鍵提升形象，要靠自身能力的提高來保障，土地房產(chǎn)部門要著重提高以下幾個(gè)方面

7、的能力。一是依法行政、統(tǒng)籌全局的能力。土地是一切經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的載體，管理的好壞，直接影響到發(fā)展的全局。因此我們必須總覽全局、加強(qiáng)研究。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，識(shí)大局、顧大局、謀大局，著眼于經(jīng)濟(jì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展，妥善處理好保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系，及時(shí)、全面把握形勢、研究政策。切實(shí)做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法。與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。注意綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，統(tǒng)籌兼顧、促進(jìn)和諧。正確處理資源所有者、使用者和相關(guān)各方的利益關(guān)系，依法維護(hù)好國家的資源所有權(quán)益，維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。二是溝通協(xié)調(diào)、推進(jìn)工

8、作的能力。土地房產(chǎn)工作事關(guān)各行各業(yè)，關(guān)系千秋萬代，聯(lián)系千家萬戶，輻射面非常廣泛。上至國家部委，省、市各級(jí)政府和主管部門，下至用地企業(yè)、普通農(nóng)民百姓，“點(diǎn)多、線長、面廣”。對上級(jí)主管部門的依賴程度特別高，離開了上級(jí)的支持，一事無成，同時(shí)做不好群眾的工作，影響發(fā)展和穩(wěn)定。特別是作為基層的土地管理部門，既要落