監(jiān)獄基層黨支部建設(shè)調(diào)研報告

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1、監(jiān)獄基層黨支部建設(shè)調(diào)研報告中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)獄事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，監(jiān)獄基層黨支部正是黨在監(jiān)獄基層工作中的戰(zhàn)斗堡壘，是貫徹黨的方針政策、社會法治要求、監(jiān)獄工作方針及落實各項工作任務(wù)的最直接、最有效載體，是實施依法治監(jiān)、維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定、構(gòu)建平安和諧監(jiān)獄的重要保障。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，時代在進(jìn)步，監(jiān)獄管理也面臨著新的挑戰(zhàn)，隨著待遇的提高和保障的到位，國家和社會，對所有監(jiān)獄人提出了更高的工作要求，即監(jiān)獄管理不再只注重“收的下、看得住”，還要實現(xiàn)“改造好”，實現(xiàn)這個要求，需要加強(qiáng)監(jiān)獄基層黨支部建設(shè)，通過建設(shè)強(qiáng)有力的監(jiān)獄基層黨支部，形成刑罰執(zhí)行工作的

2、向心力和戰(zhàn)斗力，我們監(jiān)獄人才能夠共克時艱，穩(wěn)中求進(jìn)，銳意進(jìn)取，率先有為，較好的踐行文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，實現(xiàn)監(jiān)獄法治。下面就圍繞當(dāng)前監(jiān)獄基層黨支部建設(shè)談幾點思考：一、加強(qiáng)監(jiān)獄基層黨支部建設(shè)的必要性1、加強(qiáng)監(jiān)獄基層黨支部建設(shè)有利于提高監(jiān)獄執(zhí)法能力。監(jiān)獄是國家的暴力機(jī)器，是國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，刑罰執(zhí)行需要較高的執(zhí)法能力來保障，文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法更需要從容執(zhí)法來實現(xiàn)，而加強(qiáng)監(jiān)獄基層黨支部建設(shè)，則是最有效的執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)途徑，究其原因，一是監(jiān)獄工作要在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下開展，也必須由黨來領(lǐng)導(dǎo)；二是作為基層監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，也就是黨支部干部都能帶頭學(xué)法、懂法、守法，還患我們監(jiān)獄的執(zhí)法

3、能力不強(qiáng)，還怕不能文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法！第7頁2、加強(qiáng)監(jiān)獄基層黨支部建設(shè)有利于推動法治國家建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)獄基層黨支部建設(shè)是黨的整個執(zhí)政能力體系中的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的落腳點。只有每一個監(jiān)獄基層黨支部都健全而充滿活力，整個監(jiān)獄系統(tǒng)黨的組織才能堅強(qiáng)有力、朝氣蓬勃，才能把祖國和社會所賦予我們的使命不折不扣的完成，才能為建設(shè)社會主義法治國家添磚加瓦。3、加強(qiáng)監(jiān)獄基層黨支部建設(shè)有利于外樹良好的監(jiān)獄形象。由于宣傳及歷史的原因，人們對監(jiān)獄有著一種誤解，對監(jiān)獄民警有著一種歧視，總是戴著有色眼鏡看待監(jiān)獄民警，我們通過加強(qiáng)監(jiān)獄黨支部建設(shè)，可以讓監(jiān)獄內(nèi)的基層黨支部，也

4、能像祖國各條建設(shè)戰(zhàn)線上的黨支部一樣，一個支部就是一面旗，一個支部就是一個戰(zhàn)斗隊，通過對黨忠誠、作風(fēng)硬朗、執(zhí)法公正、創(chuàng)業(yè)有為，樹立監(jiān)獄系統(tǒng)及監(jiān)獄民警的良好社會形象。4、加強(qiáng)監(jiān)獄基層黨支部建設(shè)有利于拒腐防變。中共中央政治局委員、國務(wù)委員、中央政法委書記孟建柱，在20**年12月17日的中央政法委員會第一次全體會議上強(qiáng)調(diào)，政法機(jī)關(guān)要提升五個能力，就有政法隊伍拒腐防變能力要求。監(jiān)獄是刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，具有一定的管理職權(quán)，也易成為別有用心人員拉攏腐蝕的對象，遭到糖衣炮彈的攻擊，出現(xiàn)錢權(quán)交易、違法減刑、執(zhí)法不嚴(yán)等腐敗違法問題，只有加強(qiáng)黨支部建設(shè)，促使黨內(nèi)監(jiān)督的正常開展實施

5、，及時的給一些人提提醒，讓一些事理理清，確保陽光行政、陽光執(zhí)法，讓權(quán)用的合法，錢用的明白，事辦的公正，從而有利于拒腐防變，有利于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)要求。二、當(dāng)前監(jiān)獄基層黨支部工作存在的不足第7頁當(dāng)前監(jiān)獄基層黨支部雖然不斷在發(fā)展壯大，在維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定工作中，發(fā)揮出較好的戰(zhàn)斗堡壘作用，但我們還應(yīng)看到，隨著監(jiān)獄開放步伐的加快，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的物質(zhì)誘惑增多，人們利益訴求的多元化，黨情、社情、獄情變得越來越復(fù)雜，使得我們的監(jiān)獄基層黨支部工作出現(xiàn)了一些不適應(yīng)，從基層實際來看，主要表現(xiàn)為“四個弱化”：1、主動開展工作的能力弱化。監(jiān)獄基層黨支部肩負(fù)監(jiān)管和生產(chǎn)兩大重?fù)?dān)，工

6、作的壓力和負(fù)荷非常大，指標(biāo)的多重性，導(dǎo)致一些黨支部疲于應(yīng)付，無心和無力主動創(chuàng)新的開展工作，對形勢的變化研究不足，估計不足，解決自身問題和駕馭全面建設(shè)的能力以及創(chuàng)造性的開展工作能力出現(xiàn)弱化；2、群眾工作的能力弱化。有些黨員干部的履行職責(zé)能力素質(zhì)偏低，基層基礎(chǔ)工作底數(shù)不清、情況不明。不與群眾真心相處，真誠相待，不會說話，無法教育，與青年同志說話，說不進(jìn)去；與老同志說話，給頂回去。只盯待遇福利，不講帶頭實干，與群眾距離遠(yuǎn)了，群眾對黨支部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可度也就低了，導(dǎo)致基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)在群眾中沒有什么威信，話說不進(jìn)去，事干不起來；3、監(jiān)督的力度弱化?；鶎狱h支部班子成員之間

7、缺乏相互監(jiān)督，特別是對一把手缺乏有效監(jiān)督，一團(tuán)和氣，難得糊涂，看似批評，實則表揚(yáng)的批評與自我批評，監(jiān)督領(lǐng)域難深入、監(jiān)督制度難落實、監(jiān)督作用難發(fā)揮，導(dǎo)致黨支部的監(jiān)督職能弱化，試想，領(lǐng)導(dǎo)之間都缺乏相互監(jiān)督，又如何監(jiān)督和教育群眾呢？第7頁4、黨員先鋒模范的作用弱化。少部分黨員理想信念動搖，宗旨觀念淡薄，黨員意識淡化，先鋒模范作用弱化。平時工作看不出來，關(guān)鍵時刻挺不起來，甚至是把履行黨員義務(wù)當(dāng)作負(fù)擔(dān)，思想落伍，工作落后，混同于一般群眾；個別老黨員在個人要求滿足不了時，就罵組織，鬧上訪等；個別剛剛?cè)朦h或正在培養(yǎng)的入黨積極分子把入黨僅僅看作是個人進(jìn)步的政治跳板，在監(jiān)獄

8、基層監(jiān)區(qū)工作中毫無先鋒模范意識，嚴(yán)重影響基層監(jiān)區(qū)支部的戰(zhàn)斗力。三、