呈請性公文的請示及范例

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1、精品文檔呈請性公文的請示及范例????一、請示的含義和應(yīng)用范圍????(一)請示的含義????請示是黨政機(jī)關(guān)都廣泛應(yīng)用的一種上行公文。????XX年xx發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第九條第九款規(guī)定：請示????適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。????1996年中共中央辦公廳正式印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》第七條第九款，也對請示作了相同的規(guī)定：????用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。????(二)請示的應(yīng)用范圍????請示作為報請性的上行文，應(yīng)用范圍十分廣泛。大致可歸納為以下幾個方面：????下級機(jī)關(guān)遇到新情況、新問題，因無章可循而沒有對策或沒有把握，需要上級機(jī)

2、關(guān)給以指示的時候，要用請示；????下級機(jī)關(guān)在處理較為重要的事件和問題時，因涉及有關(guān)方針政策必須慎重對待，需要報請上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)時，要用請示；????下級機(jī)關(guān)在工作中遇到問題，雖然有解決的辦法，但由于職權(quán)、條件的限制，沒有權(quán)力或沒有能力實(shí)施這些辦法，需要上級幫助解決的時候，要用請示；2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)14/14精品文檔????下級機(jī)關(guān)對有關(guān)方針、政策和上級機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)定、指示有疑問，需要上級機(jī)關(guān)給予解答時，要用請示；????下級機(jī)關(guān)之間在較重要的問題上出現(xiàn)意見分歧，需要上級機(jī)關(guān)裁決時，需要請示。????二、請示的特點(diǎn)、類型???

3、?(一)期復(fù)性????在公文體系中，請示是為數(shù)不多的雙向?qū)?yīng)文體之一，與它相對應(yīng)的文體是批復(fù)。下級有一份請示報上去，上級就會有一份批復(fù)發(fā)下來。不管上級是不是同意下級的請示事項(xiàng)，都必須給請示單位一個回復(fù)。因此可以說，寫請示最直接的目的就是得到批復(fù)。而且，下級機(jī)關(guān)都是在遇到比較重要的情況和問題需要解決時，才會及時向上級機(jī)關(guān)請示，急切地期待回復(fù)是請示者的必然心態(tài)。我們把這一特點(diǎn)稱為“期復(fù)性”。????盡管請示者都有急于得到答復(fù)的心理，但是，也必須遵循行文規(guī)則，一般不得越級請示。特殊情況確實(shí)需要越級請示的，如經(jīng)多次請示上級機(jī)關(guān)而長期未能解決問題，可以越級請示，但必須同時抄報給被越過

4、的直接上級機(jī)關(guān)。????(二)單一性????跟其它上行文相比，請示更要強(qiáng)調(diào)遵循“一事一報”2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)14/14精品文檔的原則。在一份請示中，只能就一項(xiàng)工作或一種情況、一個問題作出請示，不得在一份公文中就若干事項(xiàng)請求指示和批準(zhǔn)。如果確有若干事項(xiàng)都需要同時向同一上級機(jī)關(guān)請示，可以同時寫出若干份請示，它們各自都是一份獨(dú)立的文件，有不同的發(fā)文字號和標(biāo)題。而上級機(jī)關(guān)則會分別對不同的請示作出不同的批復(fù)。????(三)針對性????請示的行文，有很強(qiáng)的針對性。必須針對本機(jī)關(guān)沒有對策、沒有把握或沒有能力解決的重要事件和問題，才能運(yùn)用請示。不得

5、動轍就向上級請示，那樣看起來像是尊重上級，實(shí)際上卻是把矛盾交給上級，而自己躲避責(zé)任的表現(xiàn)。????(四)時效性????請示所涉及的情況和問題，都有一定的迫切性，應(yīng)該及時寫作、及時發(fā)出，如有延誤，就有可能耽誤解決的時機(jī)。相應(yīng)地，上級機(jī)關(guān)在處理下級的請示時，也會注意到時效性問題，對請示作出及時的批復(fù)。????三、請示的分類????按照xx辦公廳《公文處理辦法》和中央辦公廳《公文處理?xiàng)l例》的規(guī)定，請示有兩種在內(nèi)容、性質(zhì)、行文目的方面不盡相同的類型，一種是請求指示的請示，一種是請求批準(zhǔn)的請示。????(一)請求指示的請示????請求指示的請示運(yùn)用于以下三種情況：????2016全

6、新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)14/14精品文檔遇到新情況、新問題，在有關(guān)的方針、政策、規(guī)章以及上級的指示中，都找不到相應(yīng)的處理依據(jù)，無章可循，因而沒有對策，需要上級機(jī)關(guān)給以指示。????對有關(guān)方針、政策和上級機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)定、指示有疑問，需要上級機(jī)關(guān)給予解釋和說明。????與友鄰機(jī)關(guān)或協(xié)作單位在較重要的問題上出現(xiàn)意見分歧，需要上級機(jī)關(guān)裁決。????(二)請求批準(zhǔn)的請示????請求批準(zhǔn)的請示又可分為以下三種：????1．請求批準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定、方案、規(guī)劃????依據(jù)有關(guān)規(guī)章和管理權(quán)限，下級機(jī)關(guān)制定的某些規(guī)定、方案、規(guī)劃等，需要經(jīng)過上級部門的批準(zhǔn)才能發(fā)布實(shí)行。如

7、本部門長期實(shí)行的法規(guī)，在制定出來后須經(jīng)上級批準(zhǔn)；由于本單位的特殊情況，難以執(zhí)行上級的統(tǒng)一規(guī)定，需要進(jìn)行變通處理，須提出變通方案報上級批準(zhǔn)；設(shè)立新的機(jī)構(gòu)，也要將設(shè)想或方案報上級批準(zhǔn)；重要的工作計(jì)劃、規(guī)劃，也要報請上級部門批準(zhǔn)。????2．請求審批某些項(xiàng)目、指標(biāo)????在工作中遇到人、財(cái)、物方面的困難，自己無法解決，可提出解決的方案請上級機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，在人、財(cái)、物方面給予相應(yīng)的調(diào)配。如請求審批基建項(xiàng)目，請求審批購進(jìn)設(shè)備物資，請求增加人員編制等。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)14/14精品文檔