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1、淺析商品房買賣中的法律問題 近年來,我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,但房地產(chǎn)的立法不健全,房地產(chǎn)市場機制也不健全,導致商品房買賣糾紛成為社會投訴熱點和關(guān)注焦點。本文在這一背景下解讀我國現(xiàn)行法的有關(guān)規(guī)定,就商品房買賣中涉及到的部分法律問題談談筆者的淺見?! ∫?、商品房買賣的基本理論問題 (一)商品房的概念 廣義的商品房指所有作為商品上市交易的房屋,包括開發(fā)商建造的房屋、私有房屋、經(jīng)濟適用房和房改房等。 狹義的商品房指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建造的用于向社會銷售并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的房屋。除非特別說明,本文所稱商品房是就狹義的概念而言。 (二)商品房買賣合同的概念
2、及法律特征 商品房買賣合同是指出賣人轉(zhuǎn)移在建或已建商品房所有權(quán)及相關(guān)財產(chǎn)權(quán)利予買受人,買受人支付價款的合同,是不動產(chǎn)買賣合同的最主要類型。一般來說,商品房買賣合同具有如下法律特征: 1.標的物在法律上呈現(xiàn)出較復雜的形態(tài)。 在我國,由于土地為國家所有,因此商品房所附著的土地權(quán)利并非所有權(quán)而是使用權(quán)。同時,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,人民對居住環(huán)境的要求越來越高,高層住宅和住宅小區(qū)的出現(xiàn),使商品房買賣合同的標的物不僅限于土地使用權(quán)與房屋,還包括了建筑物和小區(qū)的公用設(shè)施的所有權(quán)及使用權(quán)。13 2.標的物財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移以登記為標志。是商品房買賣
3、合同的主要法律特征?! ∥覈逗贤ā返?33條規(guī)定:標的物的所有權(quán)自標的物交付時轉(zhuǎn)移,但法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。《城市房地產(chǎn)管理法》第60條規(guī)定:房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時,應當向縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記?!稉7ā返?1條規(guī)定:當事人以本法第42條規(guī)定的財產(chǎn)(主要為不動產(chǎn))抵押的,應當辦理抵押物登記,抵押合同自登記之日起生效??梢娢覈⒎▽ξ餀?quán)變動采登記或交付要件主義。就商品房買賣合同而言,其房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)等財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移也應以辦理相關(guān)權(quán)屬變更登記為標志?! ?.行政干預色彩相對濃厚?! ∮捎谕恋胤?/p>
4、屋類不動產(chǎn)價值較大,對國計民生影響甚巨,故各國法律對不動產(chǎn)買賣合同均有特別規(guī)制。在我國,由于土地為國家所有,加之國家對房地產(chǎn)開發(fā)過程的嚴格監(jiān)控,對商品房買賣合同訂立和履行過程的行政干預尤為明顯,如對商品房預售合同采強制登記制度等?! ?三)關(guān)于商品房買賣中訂購書的法律問題 1.商品房訂購書的概念 商品房訂購書也稱認購書,是指商品房買賣雙方在簽署正式的買賣合同之前所簽署的合同文件,其主要內(nèi)容包括定金條款、買賣特定商品房及在滿足約定條件時簽署正式買賣合同的合意等。 2.訂購書的法律性質(zhì)13 從法律性質(zhì)上分析,商品房認購書是一種預約合同。預
5、約是指當事人雙方約定負有將來締結(jié)契約義務的契約,或謂當事人一方或雙方預先約定將來訂立具有特定內(nèi)容之契約的契約。其將來應訂立之契約則稱為本契約或本約。[1]商品房認購書的內(nèi)容,是約定雙方有義務在一定期限內(nèi)洽談購房合同,這種意思表示是明確的,具備合同法規(guī)定的合同成立的要件,因此商品房認購書本身就是一種合同。從法律性質(zhì)上分析,商品房認購書是一種預約合同。訂購書為預約,則雙方在訂購書中約定將要簽署的正式的商品房買賣合同則為本約?! ?.商品房訂購書與購房合同 (1)商品房認購書與購房合同的關(guān)系 商品房認購書不是購房合同的從合同。商品房認購書約定的
6、是一種行為義務,并不依賴于將來可能洽談的購房合同的效力。將來雙方不洽談購房合同,也不會導致商品房認購書的無效,不影響雙方應當履行的善意洽談義務的存在,所以它是一種獨立的合同,而不是購房合同的從合同。 (2)具備商品房買賣合同的主要內(nèi)容的商品房認購書的法律性質(zhì) 在商品房認購書具備購房合同主要內(nèi)容的前提下,如果開發(fā)商收受了購房款的,應當把商品房認購書認定為購房協(xié)議。這種觀點得到了司法解釋的支持。商品房解釋第5條規(guī)定“商品房的認購、訂購、預訂等協(xié)議具備《商品房銷售管理辦法》第十六條規(guī)定的商品房買賣合同的主要內(nèi)容,并且出賣人已經(jīng)按照約定收受購房款
7、的,該協(xié)議應當認定為商品房買賣合同。”司法解釋的觀點表明,雖然《商品房銷售管理辦法》規(guī)定商品房銷售應當訂立書面購房合同,但書面購房合同并非買賣關(guān)系的生效條件。如果具備了主要內(nèi)容,并且買房人收受了購房款,就應當將商品房認購書視為購房合同。13 筆者認為,這種觀點有值得商榷之處。首先,因為商品房銷售管理辦法第十六條規(guī)定的購房合同主要內(nèi)容多達十三項,如果按照這一標準,幾乎沒有一份商品房認購書能夠符合條件,這樣做顯然不利于保護認購書守約方的利益;其次,由該條解釋可以推論出,認購書被認定為本約,除合同條款齊備外,還應具備合同實際履行條件。一般講,只要
8、合同條款齊備、明確,不存在法律或事實上的障礙,無論合同名稱如何,都應認定其為本約,無須附加實際履行內(nèi)容。[2]我國《合同法》第61條規(guī)定:合同生效后,當事人就質(zhì)量、