領導干部要精于工作擺布

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《當干部就得在狀態(tài)》系列學習材料之三領導干部要精于工作擺布一、牢牢掌握工作主動權1960年6月18日，毛澤東同志在《十年總結(jié)》一文中寫道：“主動權是一個極端重要的事情。主動權就是“高屋建瓴”“勢如破竹”。“無論從事什么職業(yè)，無論做什么工作，都有一個爭取主動權、掌握主動權的問題.有了主動權，干起工作來就感到“順”；沒有主動權，處處被動應付，就會感到焦頭爛額、心力交瘁。領導是一種特殊職業(yè)，從事領導工作更是如此.只有把握了主動權，才能真正實施領導權，才能夠履行好職責、有序推進事業(yè)發(fā)展，也才能夠?qū)崿F(xiàn)自身的和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。掌握工作主動權，說到底就是要能夠及時看清形勢，作出正確決策。正所謂“明者因時而變，知者隨事而制”.只有及時跟蹤分析和把握發(fā)展形勢的不斷變化,未雨綢繆，加強研判，才能積極有為,創(chuàng)新求進。所謂形勢,包含“形”和“勢”兩層含義。“形”指形象、形體，“勢”指趨勢、態(tài)勢。形中有勢，從形可以預見到勢；勢寓于形，勢的發(fā)展是未來的形.看待形勢，關鍵是要看到不利的一面，并且能善于審時度勢,因勢利導,著力推動形勢朝著有利的方向發(fā)展.所以，要牢牢掌握領導工作的主動權，很重要的一條就是要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果，切實做到有備無患、遇事不慌。11

1俗話說得好：成績不講跑不了，問題不講不得了。眾所皆知，木桶的容量，取決于最短的那塊木板。高明的領導干部,善于找到短板，守住底線，防患于未然.毛澤東同志在黨的七大作結(jié)論報告時，曾一口氣講了十七條困難，包括要準備挨外國人的罵,國內(nèi)大罵，準備被他們占去幾大塊根據(jù)地，經(jīng)濟上沒有搞好，發(fā)展經(jīng)濟困難，等等.而他設想的十七條困難，在抗日戰(zhàn)爭勝利后，有的是果然遭遇了，有的是部分地出現(xiàn)了。正是因為從最壞處著眼了，有各種預案,準備應對充分，才使后來的各項工作有備無患，順利進行，直至取得最后的勝利。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調(diào)，我們的事業(yè)越前進、越發(fā)展,新情況新問題就會越多，面臨的風險和挑戰(zhàn)就會越多，面對的不可預料的事情就會越多，必須增強底線思維。正是擁有這種認識、定力和智慧，使得各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，始終處于主動地位。新一屆中央領導集體的底線思維及其工作的辯證法需要各級領導干部自覺學習運用.事未至而預圖，則處處常有余；事既至而后計,則應之常不足.古人講,人無遠慮必有近憂?！抖Y記·中庸》說：“凡事預則立，不預則廢.”孫子兵法也講，“夫未戰(zhàn)而廟勝算則，得算多也".就是說,作戰(zhàn)之前能夠在廟堂里面進行仔細、周密的規(guī)劃,取勝的機會就會多一些。這些講的都是增強底線思維、加強預見的道理。對于領導干部來講，現(xiàn)在世界形勢發(fā)展如此迅速，黨面臨的“四大風險”“四大考驗”11

2前所未有，必須增強底線思維，估算可能出現(xiàn)的最壞情況，注重對危機、風險、底線的重視和防范，從而處變不驚、守住最后防線，真正掌握工作主動權.領導干部要樹立底線思維，把握工作主動權,首先必須增強責任意識.主動權首先是一種積極主動的精神狀態(tài).這種主動來源于責任。責任產(chǎn)生自覺,是主動的原動力。有了責任才會主動去發(fā)現(xiàn)問題，自覺地想辦法研究問題，敢于擔當,及時解決問題.領導干部一定要樹立責任重于泰山的意識，深知一份權利就是一份責任，時刻用責任激勵自己，主動發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。其次，要增強規(guī)律意識.主動權也是一種工作狀態(tài)。只有領導干部對客觀事物的必然性有了透徹的認識，才能夠在工作當中表現(xiàn)出一種自由，解決問題才會“勢如破竹”11

3。所以，把握規(guī)律是掌握工作領導權的必然要求。領導干部必須加強調(diào)查研究，吃透上情，掌握內(nèi)情，了解下情，把決策、決斷建立在真實情況的透徹掌握上。要高屋建瓴，縱觀全局，樹立戰(zhàn)略眼光，運用系統(tǒng)思維消除盲區(qū)、盲點,抓住重點、關鍵，審時度勢，因勢利導，取得突破.要學會運用馬克思主義立場觀點方法分析解決矛盾和問題，在復雜多變的形勢中保持清醒，統(tǒng)攬全局、見微知著，提高工作前瞻性,增強主動性，打好主動仗。最后要增強風險意識。把握主動權，關鍵在于正視工作中遇到的矛盾、困難和問題，不要等到小矛盾發(fā)展成大問題后再去被動地解決,而要在矛盾尚處于基層、尚處于苗頭狀態(tài)時就未雨綢繆、主動解決。領導干部要增強憂患意識，善于排查各種潛在風險，把各種可能的因素想深、想細，“想一萬,想到萬一"，對于可能出現(xiàn)的問題和危機要有充分的準備，制定預案，防患于未然。要關注矛盾轉(zhuǎn)化的過程，既著眼于負面后果建立防范體系,更要著力做好矛盾的轉(zhuǎn)化工作，力爭把壞事變好事,順利推進各項事業(yè)發(fā)展。二、領導干部要力求做到“五個善于”1、善于“踱方步"所謂“踱方步"，是指沉下心來冷靜思考和謀劃事關全局的戰(zhàn)略問題.行成于思而毀于隨.依照國家大政方針進行謀劃和決策的思維活動，是領導工作的重要一環(huán)。古人常以“審計重舉,明畫深圖”來論說謀劃的重要性。隨著世界多極化和經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，我們面對的是充滿機遇和挑戰(zhàn)的新形勢、新情況。在激烈的國際競爭中要立于不敗之地，就必須善于“運籌于帷幄之中，決勝于千里之外”。對于一個現(xiàn)代領導者來說，就應當重視和善于“踱方步”，善于根據(jù)國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，多想想前因后果，多掂量輕重緩急，及時提出改革、發(fā)展和穩(wěn)定的新思路、新方法。善于“踱方步”11

4，就必須加強學習，不斷提高理論素養(yǎng)。要著眼提高理論素養(yǎng)，深入學習馬克思主義理論特別是馬克思主義中國化最新成果,努力掌握貫穿其中的立場觀點方法,不斷提高運用科學理論分析解決實際問題的能力。要著眼完善知識結(jié)構，廣泛學習哲學、歷史和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，學習現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代國際關系、現(xiàn)代管理等方面知識,不斷開闊視野、擴大知識面。切實端正學習態(tài)度，力戒心浮氣躁，做到專心致志，把更多的業(yè)余時間、把工作以外的主要精力,用在踏踏實實地搞好學習上;要做到持之以恒,樹立學習就是工作的理念,把學習當作終身追求，當作事業(yè)不可缺少的組成部分，自覺做到學而不厭、永不滿足。善于“踱方步”，就必須認真地調(diào)查和縝密地思考。各級領導干部要開動腦筋，以改革開放、全面建設小康社會和我們正在做的事情為中心,著眼于馬克思主義的運用，著眼于對現(xiàn)實問題的理論思考,著眼于新的實踐和發(fā)展，審時度勢，冷靜觀察，趨利避害，認真思考，出好思路?！胺仓\之道，周密為寶”。思路萌生決策，決策體現(xiàn)思考。只有在廣泛聽取群眾意見和認真調(diào)查研究的基礎上，運用“交換、比較、反復"的方法，進行深入細致的思考，才能真正掌握特點、把握規(guī)律，才能出好思路，贏得工作的主動權。善于“踱方步"，就必須解放思想、大膽創(chuàng)新。創(chuàng)新，是事業(yè)發(fā)展的動力，新形勢、新情況、新任務需要新觀念、新思路、新方法。當然,新思路也要注意前后工作的連續(xù)和左鄰右舍的銜接，而不能另起爐灶、推倒重來.關鍵是要解放思想,實事求是,一切從實際出發(fā)，善于從人民群眾的生動實踐中總結(jié)、概括新思路?！坝F千里目,更上一層樓?！?1

5各級領導干部必須克服狹隘觀念，具有遠大目光，不做井底之蛙.2、善于從高一級或高兩級看事物　　管理要有全局觀念.要樹立大局意識，就是要識大體、顧大局，做到講全局、謀全局.這就要求領導干部既要做到宏觀上把握全局，又要做到微觀上了解局部，正確處理整體和個體的關系，自覺服從和服務大局。要在思想上始終保持清醒的頭腦,行動上堅持整體工作“一盤棋”的思想。另外，要養(yǎng)成預見的習慣。養(yǎng)成事先心中有數(shù)的習慣,是作為領導者的一個重要課題，必須高度重視,多做訓練?！　∫囵B(yǎng)戰(zhàn)略性的思考能力，如果每天都從事日常的具體工作,考慮事物的范圍也往往是狹窄的。因此，必須經(jīng)常創(chuàng)造條件接觸更多的人、更多的事，了解他們的所思、所想和社會動向，要有長期規(guī)劃的尺度,在頭腦中經(jīng)常考慮長期的目標，并設法適應本系統(tǒng)組織結(jié)構或人事的變化，以采取相應的措施.要從戰(zhàn)略高度考慮目前的問題,對某一問題要設想如果是上級會怎么看,考慮問題時不能感情用事,不要發(fā)脾氣，要徹底拋開那種緊張、不滿和責備下屬的情緒，一味地對下屬感情用事，只能說明自己的水平低于下屬.　　要善于高瞻遠矚，看到自己生活空間的狹窄，偶爾也要登上高樓大廈的屋頂眺望一下，擴大視野。要把視野擴大到本系統(tǒng)以外,有機會要到外地走一走.古人說得好：“登高而招,臂非加長也,而見者遠。”11

6只有具備寬廣的眼界、兼收并蓄的胸懷，立足全局的戰(zhàn)略思維，才可能搶占先機，爭取主動?！　?、善于做好“結(jié)合”這篇文章　　領導干部必須善于把黨的路線方針政策同本地區(qū)、本部門的實際結(jié)合起來，因地制宜,創(chuàng)造性地開展工作。唯物辯證法告訴我們,矛盾有普遍性,也有特殊性.中央制定的路線方針政策,是著眼全局，具有宏觀指導性。把中央的指示精神的普遍性和本地區(qū)、本部門的特殊性結(jié)合起來,從自己面對的實際情況出發(fā)，研究制定貫徹中央精神的可行性措施的任務，就責無旁貸地落到各地、各部門領導干部的身上.遺憾的是,有些領導干部不太會抓結(jié)合，上面講啥他講啥，照本宣科,按部就班,以會議貫徹會議,以文件落實文件,提不出新思路，闖不出新路子；安排工作目標不清、措施不明，沒有針對性和科學性，不僅浪費了大量人力、物力和財力,而且會貽誤本地區(qū)、本部門的發(fā)展時機?！　☆I導干部不會抓結(jié)合的原因,首先是學習不夠，對黨和國家的政策不熟悉,對上級文件沒有認真研讀，沒有吃透上情;其次是官僚主義和形式主義作怪，高高在上,滿足于聽匯報、看材料，不能夠深入實際、深入基層，即使走下去也是淺嘗輒止，不能真正了解群眾的所思、所想、所盼，不了解下情；三是敷衍塞責,應付思想嚴重，圖省事，愛輕閑，工作上不動腦筋，懶于思考,缺乏責任感和事業(yè)心。當然也有的是本身就缺乏領導才能,工作思路不開闊，想抓結(jié)合也抓不好?！　≡鯓硬拍茏龊谩敖Y(jié)合”11

7這篇文章？把中央的方針政策落到實處,必須把普遍性和特殊性、原則性和靈活性結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。一是結(jié)合離不開科學理論的武裝和指導，必須遵循正確的思想路線和工作路線。在當代中國，只有堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，才能把中央的有關方針政策學深學透，真正吃透黨的路線方針政策的精神實質(zhì)，全面準確地把握這些大政方針的根本要義，科學把握自身實際，高屋建瓴地做好結(jié)合的工作.二是結(jié)合離不開智慧和勇氣。各地情況千差萬別,新問題層出不窮，結(jié)合不可能一蹴而就、一帆風順.這就特別需要領導干部必須擁有智慧和勇氣，具有開創(chuàng)性、堅韌性,善于總結(jié)，勇于探索,創(chuàng)造性地開展工作.三是結(jié)合離不開廣大干部群眾的支持.尊重群眾的首創(chuàng)精神，從群眾中來，到群眾中去，急群眾之所急,想群眾之所想，爭取干部群眾的支持和參與。四是結(jié)合離不開與時俱進的精神狀態(tài)。結(jié)合是為了解決實際問題，而實際是不斷發(fā)展變化的，只有做到不斷地解放思想、實事求是、與時俱進，才能實現(xiàn)更好的結(jié)合?！　?、善于搞好團結(jié)　　一些地方和單位出現(xiàn)了不和諧、不團結(jié)甚至不穩(wěn)定的局面，原因很多，但帶有共性的一條就是首先領導班子不團結(jié)、鬧分裂。而影響班子團結(jié)的因素是多方面的,諸如性格、習慣、修養(yǎng)、思想水平和行為方式等，但其中最重要的因素是思想道德因素.主要有“四小”:一是“小心眼”11

8。有的領導成員大事爭權，小事計較，胸襟不開闊.二是“小聰明”。有的領導同志遇事愿分新舊內(nèi)外,愛爭我高你低；有的同志看問題就是自己的主意多，他人的辦法少,唯我獨尊;有的同志見功就上，見過就推。三是“小動作"。有的同志不講黨性原則。當面你好我好、背后說三道四，表面和和氣氣、私下互不服氣；有的陽奉陰違，為了達到個人目的，甚至不擇手段誹謗、誣陷他人。四是“小圈子”。有的被地域觀念、老鄉(xiāng)觀念、親友關系束縛著手腳，以“親緣”、“地緣”、“學緣”、“友緣"等關系劃圈子，圈內(nèi)相吸，圈外排斥；圈內(nèi)優(yōu)先,圈外靠邊；只講義氣，不講原則，不搞“五湖四?！薄！　☆I導干部要搞好團結(jié)，首先要搞好領導班子的團結(jié).領導班子團結(jié)與否，與民主集中制執(zhí)行得好壞有關.一把手要帶頭貫徹民主集中制原則，堅持重大問題集體討論決定，善于集思廣益，調(diào)動一班人的積極性。班子成員則應找準自己的位子，既要切實履行自己的職責，又要關心全局工作,為維護班子團結(jié)和集體領導發(fā)揮應有的作用。領導干部要心胸開闊，具有容人容事的“雅量"，做到虛懷若谷。班子成員之間,要相互信任，相互支持,相互諒解，相互補充，包括互相幫助克服缺點和錯誤，決不能相互拆臺。遇到不同意見應坦誠相見，把黨和人民的利益放在首位，不計較個人的恩怨得失。這樣，就可以避免或減少影響團結(jié)的問題發(fā)生，即使出現(xiàn)了問題也比較容易解決，從而不斷增強領導班子的團結(jié)。11

9　　領導干部要搞好團結(jié)，還要有不斷增強團結(jié)的藝術.要以大局為重，克服名利之爭，領導干部必須從大局的利益出發(fā),所爭取的應該是提升黨的先進性和凝聚力這個“大名"，所追求的應該是最廣大人民的根本利益這個“大利"，而不是在個人問題上搞無謂的意氣之爭。要以事業(yè)為重，謙虛大度.群體的團結(jié)與和諧，是以承認和尊重個體差異為前提的,不同的人由于秉性、閱歷、文化水平和思維方式的不同，看問題的角度、解決矛盾的方法自然也會有所區(qū)別。當別人的意見與自己的意見相左時，就要求我們有寬廣的胸懷,求同存異，異中求同，善于把矛盾的各方統(tǒng)一起來,齊心協(xié)力把事業(yè)推向前進。要堅持原則，光明磊落.同志間應與人為善，多些理解、寬容和忍讓，但不是放棄原則。工作中不好選擇的時候,堅持原則應是唯一的選擇,對違反原則的事情敢于批評、抵制、斗爭，始終做到光明磊落，這樣形成的團結(jié)才是真正的團結(jié)?！　?、善于見微知著　　“見微知著"，意思是從細微的征兆中可以看出事物的實質(zhì)和它的發(fā)展趨勢。能夠以小見大，一葉知秋,見微知著，未雨綢繆，作出預見性的決策，是現(xiàn)代領導者的基本素質(zhì).11

10　　領導者見微知著的本領主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是要善于從稍縱即逝的現(xiàn)象中把握機遇。領導者要能夠以敏銳的目光從紛繁復雜的現(xiàn)象中抓住稍縱即逝的苗頭現(xiàn)象，進行追蹤和綜合分析，從而發(fā)現(xiàn)新的發(fā)展空間,當機立斷，作出正確的決策，準確把握每一個難得的機會。二是要善于從紛繁復雜的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)帶傾向性的問題。當今時代，社會現(xiàn)象紛繁復雜且變幻莫測。領導者在決策過程中,一定要抓住對工作全局有較大影響的帶傾向性的現(xiàn)象，注意跟蹤反饋，使之對全局發(fā)揮積極影響。否則，工作就會陷于被動，甚至給事業(yè)造成損失。三是要善于從微觀現(xiàn)象中掌握宏觀發(fā)展態(tài)勢。領導者在把握各種現(xiàn)象時，不能孤立地看待某一現(xiàn)象，而應該注意現(xiàn)象之間的千絲萬縷的聯(lián)系，從微觀現(xiàn)象中掌握宏觀發(fā)展態(tài)勢。四是要善于從已知現(xiàn)象中預測未來發(fā)展趨勢。在事物發(fā)展過程中，各種隱含事物發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)象總是不斷出現(xiàn)的。這就要求領導者還要善于從歷史和目前所掌握情況反映出來的信息中，分析和研究事物發(fā)展變化的軌跡和運行格局，從中揭示出事物的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律,從而準確地預測事物未來的發(fā)展趨勢.11