高校去行政化(PPT)

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高校(gāoxiào)去行政化主講人：王歡評點(pínɡdiǎn)人：鮑玲玲第一頁，共十二頁。

1現(xiàn)狀：1.九成高校名師帶“官職(guānzhí)〞2.許多名師不上課校級干部一走廊，處級干部一禮堂，科級干部一操場3.行政權力帶來利益高校領導一心只想往高爬4.“空降部隊〞強化了高校行政化高校的公信力在持續(xù)下降〔1〕教授與行政領導的矛盾增多〔2〕教育腐敗問題頻發(fā)思考：大學的定位第二頁，共十二頁。

2?國家中長期教育改革和開展規(guī)劃綱要〔２０１０－２０２０年〕?〔簡稱綱要〕提出“推進政校分開管辦別離〞“逐步取消實際存在(cúnzài)的行政級別和行政化管理模式〞，標志著中國教育改革開始步入“深水區(qū)〞，探求“去行政化〞之路。溫總理在與網(wǎng)友連線時明確指出：“教育行政化的傾向需要改變，最好大學不要設立行政級別。〞教育部新部長袁貴仁也明確表示，要逐漸改變政府對學校管理以及學校內(nèi)部管理的行政化傾向。背景(bèijǐng)第三頁，共十二頁。

3高校去行政化是指高校要推進政校分開，管辦別離，逐步(zhúbù)取消實際存在的行政級別和行政化管理模式，是推進高校管理體制改革的措施之一。高校去行政化就意味著教授治校、學術至上，成認教學、科研第一線的老師、教授代表著學校學術開展方向。含義(hányì)第四頁，共十二頁。

4高校行政化的表現(xiàn)：一是等級、編制(biānzhì)、機構設置上的行政化。二是干部配備任免上的行政化。三是管理運行上的行政化。四是高校的衙門風氣。第五頁，共十二頁。

5力挺：高?！叭バ姓晞菰诒匦?★高校是學術單位，不該有行政級別。按官階定地位、定待遇的結果，使不少教師千方百計擠進管理者隊伍，把當官(dānɡɡuān)看成追求的目標。★我國高?！叭バ姓暿潜赜芍罚枰齺?。從現(xiàn)在開始，對新建立的學?！叭バ姓?。質(zhì)疑：改革之路將充滿荊棘★從學術(xuéshù)評價看，任何學術(xuéshù)權力都是行政權力，把兩者截然對立是不對的。取消高校的行政級別就是貶低教育。大學校長應該是社會名流，但我們國家還做不到這一點。★“去行政化〞不只是教育一個領域的事情，所有事業(yè)單位、企業(yè)都要取消行政級別，同步配套進行爭議(zhēngyì)第六頁，共十二頁。

6注意原那么：一、高校需要行政而不是行政化。切勿把高校去行政化和去行政兩者混在了一起。二、去行政化要社會共同努力。在所有領域，都應該花大力氣把附著于行政權力上的過多利益剝離，改變官本位導向，而這顯然是全社會的當務之急(dāngwùzhījí)。三、放權和收權不是目的，而是手段。第七頁，共十二頁。

7解決(jiějué)高校行政化問題的改革思路外部1、恢復高校的自治性2、實行大學校長遴選制度和校長職業(yè)化3、精減高校領導人數(shù)和管理機構4、建立大學理事會進行戰(zhàn)略決策5.高校要實行學術(xuéshù)本位的管理內(nèi)部：重塑學術自由的思想，恢復大學的根源總之，建立現(xiàn)代大學制度是一條重要的解決途徑，從而實現(xiàn)學術自由和行政干預的平衡第八頁，共十二頁。

8中國大學是基于社會干預的沖突(chōngtū)整合范式，建立現(xiàn)代大學制度的當務之急是提升學術自由精神。一方面，完善以大學法人化為標志的外在制度已落實權力層面的學術自由，另一方面，培育以超然精神為核心的內(nèi)在制度以落實精神層面的學術自由。第九頁，共十二頁。

9總結：高校去行政化的這個改革是值得肯定的一個方向，不管它改得成還是改不成，最起碼的是，它能喚起公眾的關注，讓大家知道有這樣(zhèyàng)的問題存在，并一步一步地去改造它第十頁，共十二頁。

10第十一頁，共十二頁。

11內(nèi)容(nèiróng)總結高校去行政化。3.行政權力帶來利益(lìyì)高校領導一心只想往高爬?！?〕教授與行政領導的矛盾增多〔2〕教育腐敗問題頻發(fā)。教育部新部長袁貴仁也明確表示，要逐漸改變政府對學校管理以及學校內(nèi)部管理的行政化傾向。力挺：高?！叭バ姓晞菰诒匦?★高校是學術單位，不該有行政級別。按官階定地位、定待遇的結果，使不少教師千方百計擠進管理者隊伍，把當官看成追求的目標。切勿把高校去行政化和去行政兩者混在了一起第十二頁，共十二頁。