在縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的發(fā)言材料（法治思想研討）

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在縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的發(fā)言材料（法治思想研討）（僅供學(xué)習(xí)）習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是馬克思主義中國化的最新成果，是新時(shí)代全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南。我們必須學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，切實(shí)用于武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，更好推動(dòng)平安XX、法治XX建設(shè)。一、學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深刻把握習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵黨的十八大以來，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出了關(guān)于全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，從理論和實(shí)踐相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代建設(shè)中國特色社會(huì)主義為什么要實(shí)行全面依法治國、如何實(shí)行全面依法治國等一系列重大理論問題。在2020年11月召開的中央全面依法治國工作會(huì)議上，確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的領(lǐng)導(dǎo)地位，總書記在講話中強(qiáng)調(diào)的“十一個(gè)堅(jiān)持”，實(shí)現(xiàn)了理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯的辯證統(tǒng)一，構(gòu)成了習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)涵。從理論邏輯上看。習(xí)近平法治思想來源于馬克思主義法治思想，蘊(yùn)含馬克思主義革命論的基本原理，體現(xiàn)辯證唯物主義的法哲學(xué)觀，具有完備的理論體系，開辟了馬克思主義法治思想新境界。從歷史邏輯上看。習(xí)近平法治思想創(chuàng)造性地繼承了中國傳統(tǒng)優(yōu)秀法律文化，將馬克思主義法治思想與當(dāng)代中國法治實(shí)踐相結(jié)合，在借鑒吸收人類法治文明有益成果的基礎(chǔ)上，歷史性地回答了新時(shí)代全面依法治國一系列重大問題。

1從實(shí)踐邏輯上看。習(xí)近平法治思想具有扎實(shí)的實(shí)踐根基、鮮明的實(shí)踐品格和磅礴的實(shí)踐偉力，習(xí)近平法治思想在黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中形成，在推進(jìn)全面依法治國的實(shí)踐中運(yùn)用，在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的實(shí)踐中發(fā)展。二、學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力”。當(dāng)前XX正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵期，各類社會(huì)矛盾也日益凸顯，領(lǐng)導(dǎo)干部作為關(guān)鍵少數(shù)，只有自覺強(qiáng)化法治意識，努力提高運(yùn)用法治方式解決問題的能力，才能推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展，才能確保既能干成事也不出事。一是以法治思維來推動(dòng)工作。在謀劃推動(dòng)工作的時(shí)候，必須把合不合法擺在第一位，必須嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)決防止拍腦袋決策，堅(jiān)決管住蠻干的人，堅(jiān)決杜絕先上車再補(bǔ)票的慣性思維。要強(qiáng)化民主思維，充分用好民主集中制，廣聚群智、廣聽群意、廣納群策，在民主、科學(xué)、合法的前提下作決策。要強(qiáng)化程序思維，進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論等重大行政決策法定程序，確保程序合法、決策合法。要強(qiáng)化權(quán)責(zé)思維，牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究”的思維，嚴(yán)格按照法律賦予的權(quán)力和責(zé)任開展工作。

2二是靠法律武器來破解難題。當(dāng)前，信訪維穩(wěn)、征地拆遷等領(lǐng)域情況復(fù)雜，推進(jìn)工作難度大，在做好耐心溝通調(diào)解的基礎(chǔ)上，善于使用法律武器有時(shí)候能有效破解難題。要依法解決問題，找到解決問題的法律依據(jù)，依法依規(guī)、用情用力解決合理的訴求和難題，逐步把難題導(dǎo)入法治框架、法律渠道解決問題。要依法化解矛盾，認(rèn)真梳理法律權(quán)責(zé)義務(wù)，認(rèn)真分析利與弊，綜合運(yùn)用法制宣傳、教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、化訪為訴、進(jìn)入程序、依法處置等措施，把矛盾糾紛大事化小、小事化了。要依法懲戒違法，對無視法律權(quán)威的違法行為，用法律方式依法處理，找準(zhǔn)維護(hù)權(quán)利的法律依據(jù)，堅(jiān)決把法律武器的作用發(fā)揮到極致。三是用法律邊界來守護(hù)安全。今年縣政府因?yàn)閄X，充分說明了法律底線不可逾越，在發(fā)展的同時(shí)不能突破法律邊界硬發(fā)展，必須做到想干的事有依據(jù)、該干的事不耽誤、所干的事不越界。要做到法無授權(quán)不可為，找準(zhǔn)法律行為主體的邊界、執(zhí)法程序的邊界、法律約束的邊界，我們決不能越權(quán)開展工作。要做到法定職責(zé)必須為，法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。我們必須做法律的忠實(shí)踐行者，凡是法律規(guī)定的職責(zé)，必須不折不扣地落實(shí)。要做到法無禁止即可為，找準(zhǔn)法律最大的容忍度和底線要求，在法律的框架下大膽開展工作。三、學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，全面抓好法治政府建設(shè)

3建設(shè)法治政府是全面依法治國題中應(yīng)有之義，必須把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為法治政府建設(shè)的實(shí)際成效，在習(xí)近平法治思想指引下，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是精準(zhǔn)做好謀篇布局。出臺XX，制定“八五”普法規(guī)劃，確保法治政府建設(shè)思路清晰、責(zé)任明確，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，為全縣法治政府建設(shè)邁上新臺階提供遵循和依據(jù)。二是深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)干部依法行政的能力。切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果三個(gè)全覆蓋，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。三是不斷提高決策水平。嚴(yán)格執(zhí)行《XX重大行政決策程序規(guī)定》，充分發(fā)揮政府法律顧問的作用，規(guī)范合法性審查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促各地各部門落實(shí)重大決策法定程序，加強(qiáng)重大行政決策的實(shí)施監(jiān)督，全面立體規(guī)范決策行為，真正做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。四是全力優(yōu)化營商環(huán)境。深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，充分發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障作用，落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境各類政策措施，以法治手段維護(hù)公平競爭環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“繁簡分流”機(jī)制建設(shè)，暢通涉民營企業(yè)案件的“綠色通道”，健全完善服務(wù)和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的司法措施。規(guī)范招商引資協(xié)議，及時(shí)兌現(xiàn)對企業(yè)承諾。深化“一網(wǎng)一門一次”改革，不斷提升企業(yè)、群眾辦事效率。

4五是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督，依法解決行政執(zhí)法領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷提升人民群眾的滿意度。六是有效化解矛盾糾紛。完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度，加強(qiáng)人民調(diào)解工作，及時(shí)有效化解矛盾糾紛。積極推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，加強(qiáng)行政復(fù)議行政應(yīng)訴能力建設(shè)，提高行政復(fù)議行政應(yīng)訴質(zhì)量和水平?？傊?，全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須更加注重發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。我們要積極適應(yīng)新發(fā)展階段新要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神，高質(zhì)量推進(jìn)法治政府建設(shè)，為XX建設(shè)提供有力法治保障。我的發(fā)言完畢，不妥之處請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。