開展貧困留守兒童“雛燕”關(guān)愛行動工作方案

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開展貧困留守兒童“雛燕”關(guān)愛行動工作方案　　為進一步完善貧困留守兒童關(guān)愛保護工作機制，推進**落實，特制定本行動工作方案?！　∫弧⒚鞔_目的意義　　關(guān)愛保護貧困留守兒童是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“完善工作機制和措施，加強管理和服務(wù)，讓他們都能感受到社會主義大家庭的溫暖”“推進教育精準(zhǔn)脫貧，重點幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望”等重要指示批示精神的重要舉措，各有關(guān)部門要充分認(rèn)識關(guān)愛保護貧困留守兒童對未成年人健康成長、家庭幸福與社會和諧、社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、脫貧攻堅和全面建成小康社會的重要意義，切實加大工作力度，采取有效措施，確保貧困留守兒童一個都不掉隊，用真心用真情做好貧困留守兒童關(guān)愛保護工作，讓每個貧困留守兒童自信、從容、有尊嚴(yán)地成長。　　二、落實重點任務(wù)　　（一）實施“真愛家園”計劃?　　加快救助機構(gòu)建設(shè)，推進已有未成年人救助保護機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，拓展機構(gòu)服務(wù)功能，202*年培育打造?1個集養(yǎng)、治、教、康于一體的區(qū)域性兒童福利機構(gòu)。改善學(xué)校辦學(xué)條件，持續(xù)深化農(nóng)村中小學(xué)生“幸福成長工程”，建立留守兒童與家長交流互動平臺，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)?！罢媲殛P(guān)愛室”“親情熱線”全覆蓋。督促指導(dǎo)外出務(wù)工家長每周與留守兒童電話、視頻聯(lián)系至少?1次，并盡量在寒暑假返鄉(xiāng)或接子女前往工作地同住一段時間，增進家庭親情?！　∝?zé)任單位：縣民政局、教育局　?。ǘ嵤凹t燭暖心”計劃?

1　　突出加強對貧困留守兒童的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，深入開展優(yōu)秀教師“1+N”幫扶和優(yōu)秀學(xué)生“?1+1”結(jié)對活動。優(yōu)先、免費為貧困留守兒童提供校內(nèi)課后托管服務(wù)。對因殘疾等特殊原因不能到校上課的貧困留守兒童，由學(xué)校安排教師送教上門。依托縣“未成年人心理健康輔導(dǎo)站”，組建心理援助隊伍，開通心理服務(wù)專線和心理網(wǎng)絡(luò)平臺專區(qū)，提供心理咨詢服務(wù)。強化留守兒童相對集中學(xué)校教職工專題培訓(xùn)，提高教職工關(guān)愛照料貧困留守兒童能力?！　∝?zé)任單位：縣教育局、總工會、殘聯(lián)　?。ㄈ嵤皭坌募议L”計劃?　　健全貧困留守兒童信息采集系統(tǒng)，精準(zhǔn)摸排貧困留守兒童信息，分類登記，一人一檔、一人不漏，實施動態(tài)管理。招募“愛心爸爸”“愛心媽媽”與貧困留守兒童結(jié)對，建立“愛心家長”數(shù)據(jù)庫，每個月至少開展?1次談心交流、每季度至少?1次入戶看望，給予貧困留守兒童更多親情關(guān)愛。大力宣傳“愛心家長”先進典型，號召更多熱心群眾加入“愛心家長”行列?！　∝?zé)任單位：縣婦聯(lián)、民政局　?。ㄋ模嵤扒啻鹤o雛”計劃?　　推動“希望工程”“駕駛?cè)藧坌闹鷮W(xué)”“日行一善”等公益資金、暑期夏令營名額分配向貧困留守兒童傾斜。依托團屬青少年事務(wù)社工機構(gòu)，結(jié)合“四點半課堂”，開展貧困留守兒童課后學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。組織心理咨詢師、青年企業(yè)家、青年志愿者，與貧困留守兒童建立“一對一”關(guān)愛幫扶?！　∝?zé)任單位：團縣委　?。ㄎ澹嵤敖鸲茏o航”計劃?

2　　深入推進“百萬警進千萬家”活動，及時發(fā)現(xiàn)和掌握各類涉及貧困留守兒童不安定因素，有針對性加強安全教育、法治輔導(dǎo)，運用多種形式落實矛盾化解。建立健全貧困留守兒童受侵害強制報告、應(yīng)急處置、監(jiān)護干預(yù)機制，依法追究失職父母和侵害人的法律責(zé)任，嚴(yán)厲懲處各類侵害貧困留守兒童的違法犯罪行為，及時發(fā)現(xiàn)、解決無戶籍貧困留守兒童落戶問題?！　∝?zé)任單位：縣公安局　　（六）實施“法潤童心”計劃?　　搭建青少年公共法律服務(wù)平臺，健全法律援助網(wǎng)絡(luò)，開展法律援助服務(wù)，提供便捷法律咨詢。對留守兒童法律援助事項開通綠色通道，予以優(yōu)先受理、快速辦理。組建留守兒童權(quán)益保護志愿律師團隊，設(shè)立專業(yè)委員會，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，提高服務(wù)成效?！　∝?zé)任單位：縣司法局　　（七）實施“成長助力”計劃?　　推進工會服務(wù)職工子女向貧困留守兒童傾斜。在縣?12351職工維權(quán)熱線新增心理服務(wù)項目，舉辦心理健康講座，為留守兒童提供心理健康輔導(dǎo)。關(guān)注貧困留守兒童陪護需求，優(yōu)先作為職工子女暑托班服務(wù)對象。開展農(nóng)民工“求學(xué)圓夢”行動，為留守兒童父母提供職業(yè)技能培訓(xùn)。繼續(xù)為校內(nèi)課后托管服務(wù)提供經(jīng)費補助支持。　　責(zé)任單位：縣總工會　?。ò耍嵤拔謇详P(guān)愛”計劃?　　組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志開展多種形式的關(guān)愛服務(wù)和互助活動，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+關(guān)工委”和網(wǎng)格化信息服務(wù)管理優(yōu)勢，提供線上線下精準(zhǔn)關(guān)愛服務(wù)。定期組織“五老”報告團成員深入校園開展安全、法治教育講座和相關(guān)法律法規(guī)宣傳。動員符合條件的“五老”志愿者擔(dān)任貧困留守兒童的“代理家長”?！　∝?zé)任單位：縣關(guān)工委　　三、強化保障措施　?。ㄒ唬┞鋵嵳鲗?dǎo)機制?

3　　縣政府要將貧困留守兒童幫扶納入脫貧攻堅工作同部署、同檢查、同考核，成立以分管教育工作領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開部門聯(lián)席會議，通報工作開展情況?？h政府領(lǐng)導(dǎo)要帶頭示范，認(rèn)真落實關(guān)愛貧困留守兒童“五個一”機制，即：召開一次專題會議、開展一次實地調(diào)研、組織一次座談會、掛鉤一所貧困留守兒童集中的學(xué)校、結(jié)對幫扶一名貧困留守兒童，切實用真心用真情做好貧困留守兒童關(guān)愛保護工作?！　。ǘ┙⒔?jīng)費保障機制?　　貧困留守兒童關(guān)愛保護工作所需資金由縣財政予以保障，確保貧困學(xué)生義務(wù)教育階段零輟學(xué)。對建檔立卡、低保（含特困）、孤兒或殘疾、烈士或優(yōu)撫家庭貧困留守兒童，減免參加學(xué)校研學(xué)、綜合實踐等活動費用。繼續(xù)開展捐資助學(xué)公益項目，倡導(dǎo)愛心企業(yè)和個人為貧困留守兒童及其家庭提供生活救助幫扶?！　。ㄈ┩晟普蚣顧C制?　　縣政府和各有關(guān)部門要將貧困留守兒童關(guān)愛建設(shè)納入年度重點工作考核評估的重要內(nèi)容強化落實，定期總結(jié)推廣經(jīng)驗，完善獎懲措施。對工作成效明顯的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力的，予以批評并督促落實整改。