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《民辦教育情況的調(diào)研報(bào)告》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、民辦教育情況的調(diào)研報(bào)告為進(jìn)一步了解我市民辦教育發(fā)展情況,研究探討我市發(fā)展民辦教育工作,20**年11月中旬至12月上旬,市人大常委會(huì)組織對(duì)我市民辦教育發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取收集資料、實(shí)地調(diào)研、召開匯報(bào)座談會(huì)等方式,分準(zhǔn)備、調(diào)研、匯報(bào)座談三個(gè)階段進(jìn)行。期間,組織學(xué)習(xí)了《民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策文件,到陳埭霞村外來(lái)工子弟學(xué)校、華泰漢唐雙語(yǔ)幼兒園、季延初級(jí)中學(xué)、安海子江中學(xué)等民辦學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,組織聽取了市政府關(guān)于我市發(fā)展民辦教育總體情況的匯報(bào),組織部分民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人和教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2、、財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源等職能部門相關(guān)人員進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:一、我市民辦教育發(fā)展現(xiàn)狀分析近年來(lái),我市比較重視民辦教育工作,按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及有關(guān)法律法規(guī)和政策,較好地推動(dòng)了民辦教育事業(yè)的發(fā)展。全市現(xiàn)有中等教育學(xué)校56所(普通中學(xué)54所,獨(dú)立職校2所),其中民辦5所(職業(yè)中專1所、完中2所、高中1所、初中1所),占8.93;小學(xué)294所,其中民辦小學(xué)8所(外來(lái)工子弟小學(xué)5所),占72;幼兒園(點(diǎn))330個(gè),
3、其中民辦幼兒園13所,占3.94。全市民辦學(xué)校在校生15932人,占全市學(xué)生數(shù)的6.11。其中,職專生397人,占同類別學(xué)生數(shù)的5.36;高中生1757人,占同類別學(xué)生數(shù)的7.75;初中生5574人,占同類別學(xué)生數(shù)的第6頁(yè)8.27;小學(xué)生6072人,占同類別學(xué)生數(shù)的4.55;幼兒園幼兒2529人,占在園幼兒總數(shù)的6.91。另有民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)25所,生數(shù)2167人,專業(yè)以英語(yǔ)、寫作、數(shù)學(xué)奧賽、音樂、美術(shù)、電腦、服裝、汽車駕駛等為主,累計(jì)招生71186人,已結(jié)業(yè)67341人。民辦學(xué)校教職工857人,占全市
4、教職工總數(shù)的7.40。從發(fā)展現(xiàn)狀看,我市民辦教育穩(wěn)步發(fā)展,整合運(yùn)用了一些優(yōu)質(zhì)教育資源,大多數(shù)民辦學(xué)校辦學(xué)情況良好,教育質(zhì)量不斷提升。但是,我市民辦教育在思想觀念、政策扶持、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)效益等方面與先進(jìn)地區(qū)相比,仍有相當(dāng)差距,特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的特點(diǎn)在發(fā)展民辦教育方面沒有得到相應(yīng)的體現(xiàn)。綜合調(diào)研情況,調(diào)研組分析了四方面問題:第6頁(yè)1、對(duì)發(fā)展民辦教育的重視程度相對(duì)不足,扶持力度不大。多年來(lái),我市的僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)在扶持教育發(fā)展方面得到充分體現(xiàn),大量的華僑、港澳臺(tái)同胞、社會(huì)各界捐資助學(xué)減輕了政府的投入壓力。由于
5、財(cái)政壓力相對(duì)較小,加之在發(fā)展民辦教育方面經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)確保民辦教育的公益性、保證教育質(zhì)量等方面沒有足夠的把握,導(dǎo)致我市對(duì)發(fā)展民辦教育重視程度相對(duì)不足、認(rèn)識(shí)不夠到位,“政府包辦教育”的觀念未根本上得到轉(zhuǎn)變,民辦教育發(fā)展步伐不快,以“被動(dòng)式”發(fā)展居多。如實(shí)地調(diào)研點(diǎn)中的霞村外來(lái)工子弟小學(xué)、子江中學(xué)、季延初級(jí)中學(xué),都是在特定的環(huán)境和背景下產(chǎn)生的。同時(shí),全市對(duì)發(fā)展民辦教育缺乏整體、連貫的思路和統(tǒng)籌規(guī)劃,在將民辦教育機(jī)構(gòu)納入全市教育布局方面,也沒有一個(gè)很成熟的規(guī)劃和充分的考慮?!睹褶k教育促進(jìn)法》中規(guī)定的設(shè)立扶持民
6、辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金、制定促進(jìn)民辦教育發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施等沒有得到很好落實(shí)。2、對(duì)《民辦教育促進(jìn)法》的學(xué)習(xí)宣傳不夠?!睹褶k教育促進(jìn)法》解決了多年困擾民辦教育的允許合理回報(bào)、誰(shuí)投資誰(shuí)受益、賦予民辦學(xué)校公平的法律地位等核心問題。但由于宣傳《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī)做得不夠,個(gè)別職能部門工作人員對(duì)民辦教育仍存在模糊認(rèn)識(shí),民間資金對(duì)民辦教育的投資回報(bào)、產(chǎn)權(quán)歸屬等問題也缺乏足夠的了解,對(duì)投入資金舉辦民辦教育較多地處于觀望狀態(tài)。3、現(xiàn)有民辦教育資源與社會(huì)需求有相當(dāng)差距。首先,統(tǒng)計(jì)資料顯示,目前我
7、市在園幼兒中,外來(lái)生占34.1;在校小學(xué)生中,外來(lái)生占39.7;在校初中生中,外來(lái)生占7.2。從我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,中年產(chǎn)業(yè)工人的穩(wěn)定度會(huì)逐步提高,全市學(xué)齡人口仍可能呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),如果外來(lái)人員能充分享受到九年義務(wù)教育的“市民待遇”,“初中富余資源”的提法將有無(wú)法實(shí)現(xiàn)的可能,現(xiàn)有教育資源更顯捉襟見肘;其次,我市推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)明確提出要在20**年高水平高質(zhì)量普及高中階段教育,加快發(fā)展高等教育,積極構(gòu)建終身教育體系。單靠政府投入,單靠現(xiàn)有的教育資源顯然無(wú)法滿足教育現(xiàn)代化建設(shè)的需要。特別是大力發(fā)
8、展職業(yè)教育和專業(yè)化的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已迫在眉睫,發(fā)展民辦職業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn)將是必然選擇;第三,隨著部分群體經(jīng)濟(jì)能力的增強(qiáng)和對(duì)子女成才的渴望,要求享受到標(biāo)準(zhǔn)更高、更多元化的教育的愿望日益強(qiáng)烈,吸納這部分人的資金建設(shè)更多標(biāo)準(zhǔn)更高的民辦教育機(jī)構(gòu),相應(yīng)緩解公辦教育資金不足的問題,使公辦教育將更多資源投入到滿足普通群體教育需求上來(lái),將會(huì)成為一種必然的第6頁(yè)趨勢(shì)。因此,必須通過加快發(fā)展民辦教育來(lái)整合和拓展教育資源,促進(jìn)教育資源的合理分配,推進(jìn)教育的改革和創(chuàng)新。4、部分民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)