以制度建設(shè)發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場——上海產(chǎn)權(quán)交易市場調(diào)研報告

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6、__________________________________________________________________________________________ 上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所和上海產(chǎn)權(quán)交易所共同組成了上海產(chǎn)權(quán)交易的有形市場。雖然這個有形產(chǎn)權(quán)交易市場形成較晚,但無論從交易規(guī)模還是活躍程度上,都居全國首位。2002年上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所和上海產(chǎn)權(quán)交易所成交額都在千億元以上,即使在統(tǒng)計方法調(diào)整后(上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所和上海產(chǎn)權(quán)交易所對成交金額實行雙向統(tǒng)計,即實際成交額乘以2),也仍

7、數(shù)十倍于其它地區(qū)的產(chǎn)權(quán)交易額。各地紛紛效仿上海產(chǎn)權(quán)市場的經(jīng)營模式和運(yùn)作機(jī)制,但結(jié)果多是門庭冷落,交易清淡。從產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的微觀運(yùn)作模式看,各地交易所在性質(zhì)和交易機(jī)制上基本大同小異,作為解釋這種現(xiàn)象的決定因素實在牽強(qiáng)。地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以及金融市場的發(fā)達(dá)程度固然能夠解釋部分原因,但是否是解釋像北京和深圳這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、金融市場也相對發(fā)達(dá)的城市沒有取得同樣效果的主要原因?除了先天稟賦外,上海發(fā)展產(chǎn)權(quán)市場的經(jīng)驗到底是什么?政府在其中發(fā)揮了什么作用?本文主要從制度建設(shè)的角度對以上問題給出答案?! ∫?/p>

8、、發(fā)展歷程:經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展相互促進(jìn)   縱觀上海產(chǎn)權(quán)交易市場的發(fā)展,可以看到它反映了經(jīng)濟(jì)體制改革的階段性進(jìn)展。從1994年上海城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)交易所成立算起,產(chǎn)權(quán)交易市場大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。   第一階段:1994~1996年。上海城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)交易所一誕生便處在矛盾中:一方面,上海正處于國企改革的關(guān)鍵階段,需要一個有效的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)為盤活國有資產(chǎn)、規(guī)范國有企業(yè)購并和防止國有資產(chǎn)流失服務(wù);而另一方面由于四川樂山出現(xiàn)了所謂的“籮筐交易市場”(即當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)交易所繞開證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)

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