新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的金融創(chuàng)新

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的金融創(chuàng)新

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1、___________________________________________________________________________________________新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的金融創(chuàng)新8_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________新型農(nóng)村社會

2、養(yǎng)老保險制度的金融創(chuàng)新8_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的金融創(chuàng)新8_____________________________________________________________________________________

3、________________________________________________________________________________________________新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的金融創(chuàng)新8_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________新

4、型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的金融創(chuàng)新8_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 一、賬戶對多種金融制度的優(yōu)化整合 傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險基金成長為新型養(yǎng)老保險基金,是一個質(zhì)的飛躍,其間要經(jīng)過對多種金融制度投資功能和避險功能的優(yōu)化整合。所涉及的金融制度包括:傳統(tǒng)養(yǎng)老保險制度、銀行儲蓄

5、或現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度、商業(yè)保險、投資基金等。 現(xiàn)從以下幾個方面對各種制度作分析和比較: 其一,產(chǎn)權(quán)屬性。傳統(tǒng)社會養(yǎng)老保險制度,屬于福利性養(yǎng)老保險制度,由國家統(tǒng)包,個人不具有產(chǎn)權(quán)。①儲蓄存款、現(xiàn)存農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、②商業(yè)養(yǎng)老保險、投資基金屬于個人資產(chǎn),國家有可能在稅收等政策上給予優(yōu)惠。 其二,政策性質(zhì)。傳統(tǒng)社會養(yǎng)老保險模式、鼓勵性個人儲蓄款與現(xiàn)收現(xiàn)付制相結(jié)合的現(xiàn)行養(yǎng)老保險模式皆屬于“社會政策”;但前者屬于“收入社會政策”,后者包含“資產(chǎn)社會政策”因素。純粹儲蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險、投資基金從本質(zhì)上來看不屬于“社會政策”。這是因為,從國家允許市場進入養(yǎng)老保險行業(yè)的政策的許可性上來看,商

6、業(yè)養(yǎng)老保險模式也成為解決養(yǎng)老這一社會問題的渠道之一,但它是一個純粹的市場行為,如果沒有企業(yè)愿意進入,這一模式將不會發(fā)揮養(yǎng)老作用。純粹儲蓄存款盡管不排除用以養(yǎng)老的可能,但其目的的發(fā)散性太強。 其三,個人投資性。產(chǎn)權(quán)狀況決定了制度的“個人投資性”,所謂“個人投資性”是指個人擁有投資選擇權(quán)或投資委托權(quán)。很顯然,純粹儲蓄存款和鼓勵性個人儲蓄養(yǎng)老模式具有個人投資性;商業(yè)養(yǎng)老保險模式的目的是為養(yǎng)老儲備購買力或消費力,但有的保險公司為了吸引客戶也進行了儲蓄分紅等制度安排,因而該模式也可以有個人投資性;投資基金具有典型的投資性;傳統(tǒng)的社會養(yǎng)老模式和現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老模式中的現(xiàn)收現(xiàn)付制則不具有“個人投資性”。

7、 其四,個人投資收益的穩(wěn)固性和風(fēng)險性。不具有個人投資性的也談不上個人受益問題。個人純粹儲蓄、鼓勵性個人儲蓄養(yǎng)老模式的收益均依據(jù)市場利率,主要是銀行利率。有的鼓勵性個人儲蓄養(yǎng)老模式則通過協(xié)議性存款安排鎖定了收益。商業(yè)性養(yǎng)老保險模式可能有固定和浮動兩種可能。投資基金可以投資于證券,也可以投資于產(chǎn)業(yè),是一種組合投資,收益高、風(fēng)險較銀行儲蓄大,但可以通過組合消解非系統(tǒng)風(fēng)險。 其五,共濟程度。以往對于共濟性概念的理解存在模糊性,本文此處特別予以分析。共濟

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