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1、市建委2013年年終總結:搶占改革先機十八屆三中全會以后,市建委加快推進行政審批制度改革步伐,行政效能大幅提升,給建筑行業(yè)帶來了新氣象,廣大建筑企業(yè)充分享受改革紅利,搶占市場先機,增添了新活力?!叭齻€率先”促改革。市建委在大科制改革和行政審批制度改革工作中,不保守、不等待、不觀望,以壯士斷腕的勇氣和雷厲風行的作風,實現了“三個率先”:一是率先完成“大科制”機構設置。市建委按照“不增加科室機構、不增加領導職數、不增加人員編制”的原則,有效整合行政資源,對機關工作人員實行優(yōu)化組合,撤消了老干科合并到人事教育科,率先成立了行政審批科,為行政審
2、批“三集中三到位”改革工作奠定了基礎。二是率先完成行政審批事項清理和權限下放。對市建委所有行政審批事項進行清理,將原有z項精簡為z項,率先將涉及城市建設和行業(yè)發(fā)展的z個審批事項下放到“三區(qū)”,主動上門與“三區(qū)”對接,實現了建設行業(yè)行政審批市區(qū)一體化。三是率先進駐中心開展集中審批。經過半年時間的緊張有序籌備,市建委在市直部門中率先進駐市政務服務中心實行集中審批,改變了過去行政審批前臺、后臺“兩張皮”走形式而造成行政資源浪費的問題。“三個到位”求實效。市建委解放思想,行動果敢,步調一致,找準工作的突破口和著力點,實現了“三個到位”:一是行政
3、審批職能歸并到位。將分散在x個單位x項審批職能集中歸并到行政審批科,將原由若干個分管領導的審批責任合并到一個分管負責人,將原有z個行政審批印章全部銷毀,啟用一個行政審批專用章,并將所有政府基金和規(guī)費征收納入政務服務中心統(tǒng)一繳納,辦事對象只需要到政務服務中心窗口申報,即可全部辦結相關審批手續(xù)。二是審批時限和審批環(huán)節(jié)精減到位。在精減審批事項的同時減少有關審批環(huán)節(jié)z余處,在原承諾時限基礎上壓縮20%—25%,合計縮短辦事時限z個工作日,將簡單事項授權由窗口首席代表直接審批,切實提高了審批效率。三是工作機制和紀律約束到位。成立了專家評委庫,將企
4、業(yè)最關心、最敏感的資質評審工作交由專家評審,增強了資質審查工作的公正性和透明度;落實“誰審批、誰簽字、誰負責”的工作機制,委紀檢監(jiān)察室全程跟蹤監(jiān)管行政審批工作,保證讓審批權力在陽光下運行,切實把權力關進制度的籠子;向社會公開投訴舉報電話,聘請社會監(jiān)督員共同監(jiān)督和維護良好的運轉秩序,市建委行政審批事項的集中歸并率達100%,進駐政務服務中心率達100%,電子監(jiān)察率達100%,行政審批效能得到充分發(fā)揮?!八捻椃铡睒湫蜗?。市建委力求在市直單位中創(chuàng)一流窗口,在全省住建系統(tǒng)創(chuàng)一流審批團隊,按照專業(yè)、精簡、高效、便民的原則,調整了z名專業(yè)強、服務
5、優(yōu)的骨干人員成建制進駐中心,積極倡導“四項服務理念”:一是把政策記在心里。將項目設置依據、審批范圍、申請條件、辦事時限、收費標準等內容向社會公示公開,制定了服務指南方便群眾咨詢和查閱,窗口的工作人員力求做到“政策條文一桿秤,業(yè)務數據一口清”,都能“一次性”告知辦事群眾,避免因為政策咨詢不到位讓群眾多跑路、跑冤枉路。二是把微笑掛在臉上。窗口的每一名工作人員都能以更高的標準來嚴格要求自己,杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的問題發(fā)生,對前來辦事的群眾一張笑臉相迎、一杯清茶相遞,通過一點一滴的小事改進和樹立建委的服務形象。三是把麻煩留給自己。站
6、在“方便納稅人,服務老百姓”的高度,變被動為主動,前后臺有效銜接,把需要兩頭跑的事項消化在委系統(tǒng)內部,讓辦事群眾在窗口申請也在窗口辦結。四是把方便讓給群眾。在審批工作中不斷總結和完善,力求使審批環(huán)節(jié)更簡化一點、審批效率更快捷一點、讓群眾切身感受辦事更方便一點。企業(yè)分享改革紅利。市建委集中審批不到半年,共受理辦件x余件,是去年一年辦件總量的3倍,辦件準確率、及時率100%,市政務服務中心月度綜合考核中建設窗口連續(xù)z個月在z家進駐窗口單位中排名第一,行政審批改革成效顯著:一是部門作風明顯轉變。市建委以行政批制度改革為契機,切實做到了“后臺圍
7、繞前臺轉,一切圍繞群眾轉”的服務宗旨,一改過去審批時限長、辦事環(huán)節(jié)多、服務環(huán)境不到位等行政積弊,建立了一套高效、快捷、便民的審批服務工作機制,窗口服務質量和各單位服務意識明顯提高。二是社會評價和群眾認可度增強。群眾對市建委審批服務辦件的網上評議滿意率達100%,收到企業(yè)和辦事群眾的感謝信、錦旗z余件。建筑農民工杰出人物十八大代表余x深有感觸地說:“以前辦證、辦手續(xù)我們要往返跑路,市建委集中審批是實打實的為企業(yè)為農民工服務,有時候一個電話就可以解決問題,我們幾千個農民工兄弟在外面可以安心打拼了!”三是行業(yè)發(fā)展增添了新動力。簡便快捷的資質審
8、批程序,扶持了一批高資質等級的骨干建筑企業(yè)和優(yōu)秀建筑勞務隊伍,為我市企業(yè)開拓外地市場搶占了先機。全市注冊建筑企業(yè)z多家,其中一級資質達x家。建筑勞務企業(yè)x余家已成為XX省的勞務品牌,建筑業(yè)從業(yè)人員x多萬人建