wto與中國民營企業(yè)——加入wto 后民營企業(yè)的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與對(duì)策

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1、WTO與中國民營企業(yè)——加入WTO后民營企業(yè)的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與對(duì)策一、確認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和作用、民營經(jīng)濟(jì)的概念目前法律上尚確切的定義。理論界關(guān)于“民營經(jīng)濟(jì)”的范圍實(shí)際上存在三種統(tǒng)計(jì)口徑：大口徑指全都非國有經(jīng)濟(jì)，中口徑指非公有經(jīng)濟(jì)，小口徑僅指國內(nèi)居民的個(gè)體和私營企業(yè)。從憲法第11條的規(guī)定看，民營經(jīng)濟(jì)主要指個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)。江同志“七一”講話將民營科技企業(yè)、個(gè)體戶、私營經(jīng)濟(jì)主并列，以此推斷，民營經(jīng)濟(jì)似乎包含民營、個(gè)體、私營三個(gè)經(jīng)濟(jì)成分在內(nèi)。有的學(xué)者認(rèn)為，民營經(jīng)濟(jì)應(yīng)包括民寞間投資的獨(dú)資、合作、聯(lián)營、參股、特許∷經(jīng)營等經(jīng)濟(jì)成份在內(nèi)。民營經(jīng)濟(jì)與非公有甏制經(jīng)濟(jì)什么關(guān)系？民

2、營企業(yè)與私營企業(yè)什ǘ么？民營企業(yè)是否就包括私營企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)？這些問題都有待進(jìn)一步研究。12/12民營經(jīng)濟(jì)的法律地位19闈99年3月15日的憲法修正案，不再認(rèn)繹為非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，而規(guī)定是“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重鴨要組成部分”，民營經(jīng)濟(jì)是非公有制經(jīng)濟(jì)酏的重要組成部分，因此也成為社會(huì)主義市惠場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成部分。但有的學(xué)者認(rèn)為，憲灄法和講話都沒有宣布民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義京經(jīng)濟(jì)的組成部分，民營經(jīng)濟(jì)的法律地為仍蹂然不很確定。、民營經(jīng)濟(jì)的作用咿12/12改變社會(huì)上對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的一些看羿法、不正當(dāng)競爭、信譽(yù)差、原始積累…。犋正確認(rèn)識(shí)民營企業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)

3、和國際頻經(jīng)濟(jì)中的作用。1、民營經(jīng)濟(jì)已成為中國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量改革開放歧以來,我國國民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重大改變是韙民營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展孕、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量，劐在緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、應(yīng)用新蘊(yùn)技術(shù)和增加稅收等方面發(fā)揮越來越重要的ぺ作用。、在工業(yè)總產(chǎn)值中的比例逐漸蠐加大。在1985-2000年間民營經(jīng)鳧濟(jì)的增長速度高出國有經(jīng)濟(jì)增長速度的一團(tuán)倍以上，在工業(yè)產(chǎn)出中的份額從1985幫年的34%上升到2000年的60%。臊據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978-1999年，民營經(jīng)⌒濟(jì)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比例從%上升到33闥%。在深圳，民營企業(yè)幾乎占全市企業(yè)總

4、數(shù)半壁江山；而浙江的民營企業(yè)則是五分┍天下有其四。、在吸納勞動(dòng)力和緩解倍就業(yè)壓力方面作用突出。1999年民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)多達(dá)8300萬人，200刳12/120年略有下降，仍高達(dá)7000余萬人。獵從97、98、99連續(xù)3年的就業(yè)變化ぐ情況看，下崗工人達(dá)4600萬人，新就ⅳ業(yè)2200萬人，幾乎全部是在民營能夠繼續(xù)吸納勞動(dòng)力的主要是民營企業(yè)。核、推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。民營企業(yè)的數(shù)汁量已大大超過國有企業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)的各酒個(gè)行業(yè)都有民營企業(yè)的參與，它們對(duì)國有禿企業(yè)形成了強(qiáng)有力的競爭，從而推動(dòng)了國蝤有企業(yè)的改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。、茯促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)已在沿

5、愀海在區(qū)得到迅速發(fā)展，不僅促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)躕的發(fā)展，而且為其他地區(qū)樹立了榜樣，從ㄍ而加快了各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。2、民營經(jīng)濟(jì)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響1瀏994年10月在日本大阪召開的APE速C第一屆中小企業(yè)部長會(huì)議認(rèn)為，健康的戡中小型企業(yè)不僅能夠促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擘，而且在跨國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中也將發(fā)揮越來越徒重要的作用，尤其對(duì)保持亞太地區(qū)21世皮紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持瑗續(xù)發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，很大程度上取ュ決于中小企業(yè)的成長與發(fā)展。12/12二錕、入世后民營企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)嗲機(jī)遇1、具備從事對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)し能力的企業(yè)將獲得進(jìn)入全球化經(jīng)濟(jì)關(guān)系、淖參與國際競爭

6、的機(jī)會(huì)。有利于企業(yè)在國際猢競爭中發(fā)展和壯大。2、入世后民營厭企業(yè)在國內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的限制將逐步取短消，民營企業(yè)可以進(jìn)入新的投資經(jīng)營領(lǐng)域約。、2000年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《白鼓勵(lì)和促進(jìn)中、小企業(yè)發(fā)展的若干政策意グ見》，8章25條，都適用于民營企業(yè)。逸但仍有一些領(lǐng)域不準(zhǔn)民營企業(yè)進(jìn)入。國家鎮(zhèn)有關(guān)部門正在研究一項(xiàng)政策，降低門檻，哨鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)入這些領(lǐng)域。12/12、中國姑承諾對(duì)外資開放的領(lǐng)域，也將向民營企業(yè)螄開放。如金融、基礎(chǔ)設(shè)施等對(duì)民營企業(yè)的須開放。3、入世后國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)甫一步改革將為民營企業(yè)的兼并收購、發(fā)展攛壯大提供機(jī)遇。4、有利于推動(dòng)建立壙符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的

7、中國民營企業(yè)制度。、挑戰(zhàn)DFR在今年9月鋰在深圳召開的“2001年民營企業(yè)發(fā)展同高層論壇”上指出：“非公有制企業(yè)對(duì)入世的準(zhǔn)備相當(dāng)不足，非公有制企業(yè)入世并都不輕松”。中國入世后民營企業(yè)在某些方肌面可以面臨比國有企業(yè)更大的挑戰(zhàn)。陴1、外國商品大量進(jìn)口的挑戰(zhàn)12/12中國企芊業(yè)的某些產(chǎn)品因競爭力弱而可能被排擠出鸛國內(nèi)市場(chǎng)。2、外國企業(yè)特別是跨國路公司進(jìn)入中國的挑戰(zhàn)外企的競爭優(yōu)勢(shì)翹將使中國許多同類企業(yè)被淘汰出局。對(duì)民營企業(yè)的影響。3、民營企業(yè)客觀上鎳存在很多困難，主觀上對(duì)入世準(zhǔn)備不足。舟當(dāng)前民營企業(yè)面臨的主要困難：人力資源蠼開發(fā)，信息獲取，技術(shù)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓，融資鲴，

8、市場(chǎng)準(zhǔn)入等，客觀上影響企業(yè)迎接挑戰(zhàn)。