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1、論構(gòu)建和完善高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)制度 Abstract：Internshipisapulsorycourseforstudentsinhighervocationalcolleges，isateachinglinkinhighervocationaleducation，andisthekeytothesuccessorfailureofthedevelopmentofhighervocationaleducation.Therefore，thecurrentgovernment，educationalci
2、rclesandenterprisesshouldestablishandperfecttherelevantlaakeclearthelaboreridentityofinternshipstudents，establishandsignaunifiednationalinternshipagreementaccordingprovetheinternshipsystemofvocationalcollegestudentsfromtheaspectssuchastheestablishmentofsha
3、redresponsibilitymechanismofschools，studentsandinternshipunits，optimizingenterpriseincentivemechanism，clearingmanagementresponsibilityofschoolandinternshipunitsforthestudents，andsoon. Key 中圖分類號(hào)：G717文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A：1006-4311（2016）12-0256-02 0引言 頂崗實(shí)習(xí)是高職院校學(xué)生的必修課，
4、是高職教育中的一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，是高職教育發(fā)展成敗的關(guān)鍵所在。習(xí)近平提出要加快發(fā)展職業(yè)教育，讓每個(gè)人都有人生出彩機(jī)會(huì)。因此，當(dāng)前政府、教育界和企業(yè)應(yīng)該高度重視高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)制度的構(gòu)建與完善，確保更多企業(yè)愿意接收高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)生的合法權(quán)益得到有力保障，使頂崗實(shí)習(xí)效益最大化。這不僅關(guān)系到大學(xué)生群體利益，而且也是國計(jì)民生問題。所以，積極構(gòu)建與完善高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)制度勢(shì)在必行?！ ?建立健全相關(guān)法律法規(guī)，為頂崗實(shí)習(xí)保駕護(hù)航 當(dāng)前，我國還沒有正式出臺(tái)有關(guān)高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的法律法規(guī)，這是導(dǎo)致高職院校學(xué)
5、生頂崗實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益無法保障的根本原因。一旦實(shí)習(xí)生在頂崗實(shí)習(xí)過程中與用人單位發(fā)生糾紛，只能通過《侵權(quán)法》和《合同法》維護(hù)自己的權(quán)益，致使大學(xué)生的合法權(quán)益不能從根本上得到有效解決。盡快出臺(tái)關(guān)于大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)合法權(quán)益保障的法律迫在眉睫。鑒于此，借鑒德國等先進(jìn)職業(yè)教育國家學(xué)生實(shí)習(xí)的做法，制訂一部專門調(diào)整高職院校頂崗實(shí)習(xí)的法律來保障實(shí)習(xí)學(xué)生的各種權(quán)益，如工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、工資待遇、保險(xiǎn)、休假、學(xué)習(xí)時(shí)間等，這樣就能有效保障頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益。另外，為了推動(dòng)高職學(xué)生實(shí)習(xí)活動(dòng)的有效實(shí)施，需要考慮政府、學(xué)校、學(xué)生、
6、用人單位等各自利益訴求，從立法上明確規(guī)定他們的責(zé)權(quán)利，逐步完善并規(guī)范高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)制度?！ ?依法明確頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的勞動(dòng)者身份，有效保障其合法權(quán)益 由于頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的雙重身份，即學(xué)生身份和勞動(dòng)者身份。針對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生身份的界定，學(xué)術(shù)界有兩種觀點(diǎn)，第一種是學(xué)生身份，這是主流觀點(diǎn)，司法實(shí)踐中基本上是根據(jù)學(xué)生身份裁判頂崗實(shí)習(xí)糾紛，從而導(dǎo)致學(xué)生權(quán)益得不到有力保障。第二種是勞動(dòng)者身份，當(dāng)前，頂崗實(shí)習(xí)過程中學(xué)生受傷害事件頻繁上演，受傷學(xué)生權(quán)益得不到徹底解決，許多專家學(xué)者呼吁盡快將頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生納入勞動(dòng)者保護(hù)范圍。
7、頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益得不到保護(hù)的重要原因就是因?yàn)閷W(xué)生身份界定問題，因此，我國應(yīng)該借鑒德國等西方國家做法，將頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生視為特殊勞動(dòng)者，明確規(guī)定頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生與實(shí)習(xí)單位存在勞動(dòng)關(guān)系，并享有勞動(dòng)法所規(guī)定的勞動(dòng)者應(yīng)具有的相關(guān)權(quán)利，在此基礎(chǔ)上明確規(guī)定將頂崗實(shí)習(xí)生的人身傷害事故納入工傷保險(xiǎn)的調(diào)整范圍。法國、挪威、匈牙利、德國、意大利、盧森堡等職業(yè)教育發(fā)達(dá)的國家均以立法的形式把頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生人身傷害事故歸到工傷保險(xiǎn)范疇，同時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行保護(hù)。[1]由此可見，將頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生人身傷害事故納入工傷保險(xiǎn)范疇順應(yīng)了職業(yè)教育時(shí)代
8、發(fā)展，也才能更好地保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，讓他們遠(yuǎn)離傷害?！ ?依法制訂并強(qiáng)制簽署全國統(tǒng)一頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議，建立學(xué)校、學(xué)生和實(shí)習(xí)單位責(zé)任共擔(dān)機(jī)制 政府應(yīng)該借鑒德國等西方國家職業(yè)教育的先進(jìn)做法，召集并主持學(xué)校代表、學(xué)生代表、實(shí)習(xí)單位代表和法學(xué)專家討論制定全國統(tǒng)一版本的頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議，協(xié)議必須明確學(xué)校、學(xué)生和實(shí)習(xí)單位的權(quán)利義務(wù)，這就可以避免學(xué)校和實(shí)習(xí)單位相互推卸責(zé)任的發(fā)生，另外，還要約定勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、意外傷害保險(xiǎn)、損害賠
