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《xx省經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量評(píng)價(jià)分析報(bào)告》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、xx省經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量評(píng)價(jià)分析報(bào)告近十年來xx經(jīng)濟(jì)一直呈現(xiàn)快速增長,持續(xù)高于全國平均水平,在x部地區(qū)排名也比較靠前,經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng),人民生活水平逐步提高,這是人所共知的事實(shí)。但科學(xué)發(fā)展觀和和諧發(fā)展觀的提出,要求我們不但要關(guān)注經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長,更要關(guān)注經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升,現(xiàn)階段尤其如此。這是因?yàn)?,目前我國?jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化,技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化進(jìn)程加快,而這一時(shí)期往往又是人口、資源環(huán)境等矛盾突出,瓶頸約束加劇的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量問題將變得越來越突出。我們必須摒棄以大量消耗資源、犧牲環(huán)境為代
2、價(jià)的發(fā)展模式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型的根本轉(zhuǎn)變,努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好,資源消耗低環(huán)境污染少,人力資源得到充分發(fā)揮的高增長、高質(zhì)量的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。那么,陜西經(jīng)濟(jì)在快速增長中其運(yùn)行質(zhì)量如何呢?本研究報(bào)告將通過對(duì)大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的對(duì)比和分析,使人們能對(duì)我省近年來經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量有一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí)和了解。一、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量如何評(píng)價(jià)?李京文曾在《快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)》(1996)中對(duì)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長作了定性的判斷和界定。他認(rèn)為高質(zhì)量的增長應(yīng)符合以下幾項(xiàng)要求:(1)經(jīng)濟(jì)增
3、長主要不是靠投入數(shù)量的增加,而是靠科技進(jìn)步的提高;(2)經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)穩(wěn)定,避免劇烈的波動(dòng);(3)物價(jià)上漲率被控制在合理的限額之內(nèi);(4)經(jīng)濟(jì)增長伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和總供需的大體平衡;(5)經(jīng)濟(jì)增長不以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)。如何對(duì)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)判,目前尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。本報(bào)告在上述五項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上,增添了我們認(rèn)為比較重要的居民生活水平改善和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面內(nèi)容,然后根據(jù)陜西省的實(shí)際情況作了局部調(diào)整。最后,我們從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)大的方面初步構(gòu)建一套評(píng)判指標(biāo)體系,盡可能全面、客觀、有效地去
4、反映現(xiàn)實(shí)狀況。1.經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)(1)經(jīng)濟(jì)增長速度:主要用于衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)。指生產(chǎn)活動(dòng)最終成果總量(即gDP)的增加。我們不能過度“癡迷”于gDP,但是保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度對(duì)于發(fā)展質(zhì)量的提升至關(guān)重要。(2)經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性:可用當(dāng)年與上年經(jīng)濟(jì)增長率之差與上年經(jīng)濟(jì)增長率相除的方法來計(jì)算,是判斷經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的重要標(biāo)志之一。過度的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的損害很大:一是破壞了經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長的內(nèi)在機(jī)制,造成資源的巨大浪費(fèi),影響經(jīng)濟(jì)增長的長期績效;二是加大了宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潛在風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)過熱往往導(dǎo)致泡沫膨脹。因
5、而經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)應(yīng)當(dāng)維持在適當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)。(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):主要反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否協(xié)調(diào)合理。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的前提。表現(xiàn)為:其一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在很大程度上決定了社會(huì)資源配置的效果,進(jìn)而影響社會(huì)生產(chǎn)率的高低;其二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所創(chuàng)造的gDP結(jié)構(gòu),同時(shí)gDP的結(jié)構(gòu)反映了人們從中獲得的福利。(4)要素貢獻(xiàn)率:在經(jīng)濟(jì)增長理論中,經(jīng)濟(jì)增長的源泉于資本、勞動(dòng)和技術(shù)。根據(jù)要素貢獻(xiàn)的大小可以考查這三個(gè)因素分別對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。本文分別使用投資率(資本形成總額/gDP)和邊際資本投入產(chǎn)出率(gDP增量
6、/全社會(huì)固定資產(chǎn)投資)、勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)占gDP的比重等指標(biāo)分別對(duì)其進(jìn)行考查。2.社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)增長的最終目的是增強(qiáng)地區(qū)競爭力,不斷改善居民生活水平。聯(lián)合國出版的《1995年人類發(fā)展報(bào)告》中指出:“如果增長沒有被轉(zhuǎn)化到人民生活中,它的意義何在?”因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)應(yīng)注重社會(huì)的發(fā)展。本文主要從城鄉(xiāng)和區(qū)域兩個(gè)方面來對(duì)社會(huì)的發(fā)展質(zhì)量作一衡量,采用的指標(biāo)有恩格爾系數(shù)、城鄉(xiāng)收入差距、人均gDP和基尼系數(shù)等。恩格爾系數(shù)是食品支出占居民總支出的比例。國際上通常用該指標(biāo)來衡量一個(gè)國家和地區(qū)人民生活水平的狀
7、況。城鄉(xiāng)收入差距可用收入增長率來衡量,通過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率與農(nóng)村居民人均純收入增長率之比來反映國民收入在城鄉(xiāng)分配的均等化程度,即城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民能否在gDP的增長中受到平等的待遇。人均gDP是一定時(shí)期內(nèi)gDP與同期平均常住人口的比值,反映區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差異,用來判斷區(qū)域經(jīng)濟(jì)是否協(xié)調(diào)均衡發(fā)展?;嵯禂?shù)是國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要指標(biāo),指在全部居民收入中,用于進(jìn)行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比。較客觀、直觀地反映和監(jiān)測居民之間的貧富差距,預(yù)報(bào)、預(yù)警和
8、防止居民之間出現(xiàn)貧富兩極分化。3.環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)(1)環(huán)境支持能力環(huán)境是人類賴以生存的空間條件,是發(fā)展生產(chǎn)繁榮經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)源泉。環(huán)境支持能力的大小是衡量經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志。人類要持續(xù)發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)增長,就必須想方設(shè)法來預(yù)防和解決環(huán)境污染與生態(tài)破壞。了解環(huán)境支持能力的大小可以幫助我們了解經(jīng)濟(jì)增長所付出的環(huán)境代價(jià),不斷調(diào)整環(huán)境保護(hù)政策。環(huán)境的支持能力可通過單位gDP能耗、煙塵So2,co2排放及變化率、人均So2,co2排放量、主要城市懸浮物日均濃度、工業(yè)廢氣排放量及變化率、廢氣處理率