我國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量評價(jià)的新思考

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1、我國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量評價(jià)的新思考影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)局的是增長進(jìn)程的質(zhì)量而不僅僅是其速度，正如影響人類健康和預(yù)期壽命的是飲食質(zhì)量而不僅僅是食品的數(shù)量一樣，這就是我們要正確認(rèn)識和評價(jià)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的原因所在。提起經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，人們往往想到的是經(jīng)濟(jì)增長的效益方面。然而，從我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)的高速增長所帶來的一系列后果來看，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量所包括的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止如此。目前買方市場的形成、自然資源的枯竭、環(huán)境質(zhì)量的惡化、貧富差距的不斷擴(kuò)大等問題日益嚴(yán)峻，使得我們不得不重新審視經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量問題。.L.編輯。　　　　一　經(jīng)濟(jì)增長的評價(jià)指標(biāo)：GDP的真實(shí)性　　對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的評價(jià)離不開對經(jīng)濟(jì)

2、增長速度的探討，GDP的增長率作為衡量經(jīng)濟(jì)增長速度的一個(gè)重要指標(biāo)，它的真實(shí)性問題是至關(guān)重要的。但是在我國目前的特殊形勢下，對GDP的核算在理論上還有值得研究的地方?！　　　。ㄒ唬〨DP的核算方法與核算制度存在著局限性　　對GDP進(jìn)行核算時(shí)采用的是“生產(chǎn)原則”而不是實(shí)現(xiàn)原則，即對成為積累進(jìn)入存量的投資與現(xiàn)實(shí)使用未作區(qū)分，這種做法在我國當(dāng)前的形勢下有很大的弊端。當(dāng)今世界科技日新月異，產(chǎn)品更新?lián)Q代越來越快，特別是在目前的買方市場形勢下，大部分商品供過于求，經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了相對過剩的局面。據(jù)國家有關(guān)部門對1999年605種主要商品供求狀況分析表明：供大于求的商品437種，占7

3、2.23%。大量的無效供給可能會(huì)成為永久的庫存或只能削價(jià)處理。對于這些進(jìn)入庫存或削價(jià)處理的商品，在核算時(shí)已經(jīng)計(jì)入了GDP，但它們的價(jià)值卻無法實(shí)現(xiàn)或不能完全實(shí)現(xiàn)，從而會(huì)造成GDP的虛假成份?！　　　。ǘ┙y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在著失真的可能　　一方面，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化，多種經(jīng)濟(jì)成份迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和利益格局發(fā)生了巨大變化，這使得統(tǒng)計(jì)對象更加廣泛、復(fù)雜、多變，給政府統(tǒng)計(jì)工作帶來了較大的困難。同時(shí)，我國現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)體制和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系沒有按市場規(guī)律作出及時(shí)的調(diào)整，基層統(tǒng)計(jì)力量過于薄弱，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)較低，這使得統(tǒng)計(jì)工作在一定程度上不適應(yīng)現(xiàn)

4、代市場經(jīng)濟(jì)的要求。因此，我國政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量存在失真的問題?！　×硪环矫?，由于統(tǒng)計(jì)法還沒有真正起到其監(jiān)督作用，致使我國大部分統(tǒng)計(jì)工作不具備完全的獨(dú)立性和超脫性，統(tǒng)計(jì)工作者的職業(yè)道德往往受利益驅(qū)使，統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量與可靠性受到威脅。統(tǒng)計(jì)工作者的業(yè)績與當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)緊密地聯(lián)系在一起，而領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績則與當(dāng)?shù)厮鶆?chuàng)造的GDP聯(lián)系在一起，這些現(xiàn)實(shí)存在的行為機(jī)制客觀上強(qiáng)化了行政對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)干預(yù)的行為，統(tǒng)計(jì)部門很難獨(dú)立地行使統(tǒng)計(jì)職權(quán)，在許多情況下都不得不從地方利益出發(fā)，屈從于領(lǐng)導(dǎo)的意志而人為地臆造數(shù)據(jù)，從而造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳輸過程中的中間扭曲。　　　　二　經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性：經(jīng)濟(jì)增長波動(dòng)率分析

5、　　經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的重要標(biāo)志之一，一般用經(jīng)濟(jì)增長波動(dòng)率來反映：　　　　　　　　　本年經(jīng)濟(jì)增長率－上年經(jīng)濟(jì)增長率經(jīng)濟(jì)增長波動(dòng)率＝──────────────────　　　　　　　　　　　　　上年經(jīng)濟(jì)增長率　　　　從1985年到2000年經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際情況來看，我國經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較大，但自1993年以來波動(dòng)率基本上維持在-0.02～0.02之間，可見我國經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性有了較大的提高?！　》€(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長之所以是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的重要內(nèi)容，是因?yàn)椋哼^度的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)效率損害很大，一是破壞了經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長的內(nèi)在機(jī)制，造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)，從而影響經(jīng)濟(jì)增

6、長的持續(xù)性；二是加大了宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潛在風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)過熱往往導(dǎo)致通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)過冷又會(huì)造成高失業(yè)率。此外，它對人們特別是窮人會(huì)造成超乎常規(guī)的影響，一方面是因?yàn)楦F人幾乎沒有什么資本來對付經(jīng)濟(jì)的沖擊，他們要維持消費(fèi)水平的穩(wěn)定將比富人遇到更多困難。在那些社會(huì)安全網(wǎng)絡(luò)還不太健全的國家，這種影響可能尤為嚴(yán)重（Furman和Stiglitz1998）。另一方面是由于替代性選擇的缺乏，窮人經(jīng)常從事那些最容易受到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響的工作，比如農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)。因此，一場經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)嚴(yán)重地惡化他們的人力和自然資產(chǎn)，使他們在其后的繁榮中也得不到好處。　　附圖　　注：根據(jù)2001年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》相

7、關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算制作?！　　　∪〗?jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在保障：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性　　我國在經(jīng)歷了幾十年的高速經(jīng)濟(jì)增長后，經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了過剩的局面，但這種經(jīng)濟(jì)過剩只是一種低水平的相對過剩，具有明顯的結(jié)構(gòu)性特征，其產(chǎn)生的根本原因就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在：(1)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。1998年我國三次產(chǎn)業(yè)各自占GDP的比重為18:49:33，而同期高收入國家為5:30:65，中等收入國家為9:33:58，低收入國家為23:39:38，（注：世界銀行，2000年世界發(fā)展指標(biāo)，中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2000年12月，第186頁.）我國大致處于中等收入和低收入國家之間。(

8、2)產(chǎn)業(yè)集