關(guān)于進(jìn)一步加快珠海市旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

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1、關(guān)于進(jìn)一步加快珠海市旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)珠府〔2007〕72號(hào)各區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，市府直屬各單位：為貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步加快我市旅游業(yè)發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn):一、總體思路和發(fā)展目標(biāo)（一）總體思路。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全市旅游工作，以國(guó)際化、市場(chǎng)化和專業(yè)化為導(dǎo)向，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、部門聯(lián)動(dòng)的原則，按照“營(yíng)造大環(huán)境，發(fā)展大旅游，開(kāi)拓大市場(chǎng)，形成大產(chǎn)業(yè)”的要求，以大型旅游項(xiàng)目為抓手，進(jìn)一步整合旅游資源，做大做強(qiáng)休閑度假、都市旅游、海洋生態(tài)、商務(wù)會(huì)展四大主導(dǎo)旅游產(chǎn)品，提高旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量，加快我市區(qū)域性旅游目的地建設(shè)進(jìn)程

2、，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)最佳旅游城市”，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。（二）發(fā)展目標(biāo)。到2011年，全年接待過(guò)夜游客人數(shù)突破1500萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)15.50%；旅游總收入達(dá)到320億元，年均增長(zhǎng)18.15%。將海泉灣度假城打造成為中國(guó)旅游休閑度假示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)國(guó)家AAAAA級(jí)、4個(gè)國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，把香洲區(qū)、金灣區(qū)、斗門區(qū)建設(shè)成為廣東省旅游強(qiáng)區(qū)，使珠海成為粵港澳地區(qū)重要游客集散地和主要旅游目的地。二、打造旅游精品（三）加快發(fā)展休閑度假旅游。重點(diǎn)打造溫泉、海島、高爾夫特色旅游品牌產(chǎn)品。依托海泉灣和御溫泉兩大特色溫泉，不斷提高我市溫泉度假旅游的服務(wù)質(zhì)量和水平，加快溫泉度假旅游向目的地型方向發(fā)展。加

3、大高爾夫旅游的戰(zhàn)略推廣及宣傳力度，積極開(kāi)拓東南亞及日、韓市場(chǎng)，充分發(fā)揮高爾夫球會(huì)的作用，鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)際賽事在珠海舉辦，完善配套設(shè)施，提升“預(yù)訂、出行、運(yùn)動(dòng)、住宿、美食、購(gòu)物、娛樂(lè)”一條龍服務(wù)水平，打造珠海高爾夫國(guó)際時(shí)尚之旅特色品牌。依托九洲港、香洲港及東部海島、橫琴、平沙、淇澳等地優(yōu)良的港灣條件，加快游艇俱樂(lè)部及游艇基地的規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)游艇旅游高起點(diǎn)發(fā)展。（四）大力發(fā)展海洋生態(tài)旅游。充分發(fā)揮我市海洋資源優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)海島旅游業(yè)發(fā)展。按照“整島規(guī)劃、分步開(kāi)發(fā)”的原則，重點(diǎn)加快東澳島、九洲島等海島旅游項(xiàng)目建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)海洋觀光、潛水及游艇垂釣等海洋生態(tài)旅游產(chǎn)品。加大海島基礎(chǔ)設(shè)施的投入，增加上

4、島船只運(yùn)力，努力改善海島供水、供電及電訊等設(shè)施，降低海島水、電成本。采取置換用地或租賃等多種形式，加強(qiáng)海島土地資源整合。注重發(fā)揮國(guó)有資本在海島旅游開(kāi)發(fā)中的先導(dǎo)作用，積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外大型旅游企業(yè)參與海島旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)。對(duì)投資5億元以上的項(xiàng)目，優(yōu)先安排水、電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套。充分發(fā)揮市海島開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，推進(jìn)我市海島開(kāi)放開(kāi)發(fā)，促進(jìn)海島旅游業(yè)發(fā)展。（五）提升發(fā)展都市旅游。重點(diǎn)整合都市觀光、休閑、購(gòu)物、娛樂(lè)、文化、體育等現(xiàn)代都市旅游資源，著力開(kāi)發(fā)一日/兩日都市游系列產(chǎn)品。加大對(duì)現(xiàn)有景點(diǎn)的改造提升力度，在原有城市風(fēng)貌及圓明新園等景點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)。落實(shí)“135

5、”行動(dòng)計(jì)劃，加快建設(shè)一批標(biāo)志性公共建筑，精心雕琢前山河一河兩岸景觀，打造吉大“城市之心”、海濱新浴場(chǎng)，推進(jìn)“兩島一路”旅游綜合開(kāi)發(fā)。充分挖掘珠海歷史人文資源，加大對(duì)唐家古鎮(zhèn)、斗門鎮(zhèn)古街、綠漪堂、楊氏大宗祠、淇澳白石街等文化旅游資源的保護(hù)性開(kāi)發(fā)。發(fā)展生態(tài)旅游，加快鳳凰山森林公園、黃楊山森林公園、淇澳紅樹(shù)林濕地生態(tài)園等自然景區(qū)建設(shè)。依托格力、麒麟啤酒、威絲曼、中國(guó)移動(dòng)珠海分公司等大型企業(yè)，發(fā)展工業(yè)旅游。發(fā)揮農(nóng)、漁業(yè)旅游資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)科中心、農(nóng)家樂(lè)及漁家樂(lè)觀光游等休閑觀光項(xiàng)目。發(fā)展影視旅游，吸引國(guó)內(nèi)外影視機(jī)構(gòu)前來(lái)珠海拍攝制作。（六）培育發(fā)展會(huì)展旅游。抓住航空航天展、國(guó)際賽車會(huì)和游艇展三大精

6、品，積極舉辦專業(yè)會(huì)展、博覽交易、文藝演出、體育賽事、科技交流及重大節(jié)慶等活動(dòng)，推進(jìn)旅游會(huì)展業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)辦好國(guó)際航空航天博覽會(huì)、國(guó)際賽車、中國(guó)國(guó)際游艇及水上用品博覽會(huì)、沙灘音樂(lè)派對(duì)等活動(dòng)，大力推動(dòng)橫琴會(huì)展項(xiàng)目建設(shè)，打造會(huì)展品牌，提高會(huì)展規(guī)模和專業(yè)化水平。加大對(duì)國(guó)內(nèi)外會(huì)議會(huì)展招商力度，鼓勵(lì)支持國(guó)際性、全國(guó)性大型會(huì)展到我市舉辦，對(duì)從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)我市進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作的大型會(huì)展旅游節(jié)慶活動(dòng)，視其規(guī)模和效益給予引進(jìn)者、組織者獎(jiǎng)勵(lì)。三、推進(jìn)旅游配套設(shè)施建設(shè)（七）進(jìn)一步完善旅游交通條件。完善機(jī)場(chǎng)、港口、城際快速軌道及高速公路等立體交通體系建設(shè)，發(fā)展旅游交通換乘和觀光巴士營(yíng)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，加快旅游景區(qū)、景點(diǎn)的道路、

7、停車場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)。按照國(guó)際慣例，在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、高速公路入口處等城市窗口加快建設(shè)旅游集散中心、旅游咨詢服務(wù)中心，完善城市旅游公共信息標(biāo)志標(biāo)識(shí)，在主要公路及通往重點(diǎn)景點(diǎn)的道路設(shè)置國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的中英文交通指示牌，確保旅游交通快捷暢通。（八）加強(qiáng)旅游賓館飯店建設(shè)。加快建設(shè)一批高星級(jí)和假日經(jīng)濟(jì)型酒店，提升珠海旅游酒店的接待能力，力爭(zhēng)到2011年全市達(dá)到15家五星級(jí)酒店的規(guī)模。大力吸引世界品牌酒店集團(tuán)參與我市旅游酒店的經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)來(lái)我市投資建設(shè)國(guó)際連鎖