論氣象法的本質(zhì)特征

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1、文章來源：中顧法律網(wǎng)中國第一法律門戶www.9ask.cn中顧法律網(wǎng)提供更多免費資料下載論氣象法的本質(zhì)特征　　孟慶凱　　[摘要]氣象法的本質(zhì)是氣象法的立法、司法的基礎，然而在我國氣象法建設中較少對這一根本問題進行研究，因此成為氣象法制建設發(fā)展的瓶頸。本文從氣象法與氣象科學的關系，氣象法所代表的本質(zhì)利益等方面出發(fā)，論述了氣象法的一些本質(zhì)特征、基本原則，力圖從這一最基本的理論層面理清氣象法的特殊性，以推動氣象法的理論研究和立法、司法進程?！　‘斀袷澜鐨庀鬄暮︻l發(fā)，給社會經(jīng)濟及人民生活帶來巨大損失，隨著礦物能源的日漸枯竭，各種氣象資源如風能、太陽能等的開發(fā)利用也成為重要的

2、替代能源，為了更有效的減輕氣象災害的損失，提高利用氣候資源的效率，人們希望用法律手段來規(guī)范氣象事業(yè)的發(fā)展，因而在整個法律體系中，氣象法占有越來越重要的位置。　　從1999年氣象法頒布至今已有七個年頭，隨著新的氣象法律法規(guī)不斷出臺，氣象法制建設發(fā)展迅速，但氣象法的理論研究和探索卻存在著相對滯后的狀態(tài)。我國是一個氣象災害和氣候資源大國，現(xiàn)實對氣象法的迫切需要與氣象法理論研究的落后之間的矛盾嚴重制約著我國氣象事業(yè)的發(fā)展，影響著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)?！　≌缫磺袉栴}的理論研究都關注其本質(zhì)，關于氣象法的研究也應從其本質(zhì)出發(fā)。氣象法的本質(zhì)關系到氣象法在整個法律體系中的地

3、位，決定著氣象法的立法與司法的宗旨。為更有針對性，更科學的開展氣象法制建設，有必要對現(xiàn)有氣象法律法規(guī)進行梳理，對氣象法律的本質(zhì)特征進行深入探討，以指導氣象法制建設進一展發(fā)展。　　一、氣象法與氣象科學的關聯(lián)性　　氣象法作為一門新型的法律，并不在傳統(tǒng)法律體系之內(nèi)，與諸如民法、刑法、行政法等法律部門來說，其形成的時間要遲的多，氣象法是隨著氣象科學的發(fā)展而發(fā)展起來。文章來源：中顧法律網(wǎng)中國第一法律門戶www.9ask.cn中顧法律網(wǎng)提供更多免費資料下載　　在遠古文明的時代，人與自然是一種混沌同一的關系。由于原始人類脫離動物不久，只能通過采集和狩獵獲取食物，人類與動物一樣是直

4、接處在自然的生態(tài)系統(tǒng)中，所擁有的技術力量并不能讓人類具有改造自然的能力，他們只能作為自然的一部分，被動的接受各種強大的自然力。這個時代的人類并未從自然中分離出來，自然界風、云、雷、電的力量遠不是處于蒙昧狀態(tài)的人類所能接近和控制的，人類對氣象僅有感性的認識，因自然氣象的威力，人類將之神化，作為偶像來崇拜?！　≡谶M入農(nóng)業(yè)文明時代，通過培育野生動植物獲取食物，形成人工生態(tài)系統(tǒng)，開始脫離自然生態(tài)系統(tǒng)存在，人于是從自然中分離出來。人類創(chuàng)建了原始農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)系統(tǒng)，這些原始的系統(tǒng)產(chǎn)生于人類的技術力量而存在，但卻又處于自然這個大的生態(tài)系統(tǒng)之內(nèi)，自然界的氣象、氣候?qū)@些原始的系統(tǒng)

5、有著至關重要的影響力，原始農(nóng)業(yè)是“靠天吃飯”，其實牧業(yè)、漁業(yè)莫不如是。農(nóng)業(yè)文明時代的人類為使這些原始的系統(tǒng)有較高的效率，不得不開始關注自然氣象，努力利用自然這個大的系統(tǒng)為人工系統(tǒng)服務，避免自然這個大的系統(tǒng)對人工系統(tǒng)的破壞，人類觀察云的形態(tài)，記錄季節(jié)天象的變化，總結氣象的規(guī)律，形成了對氣象的經(jīng)驗性認識。這個時代的人類并不能理解氣象變化的成因、過程，但長期的觀察可以使人類掌握一定氣象的變化時間性規(guī)律，利用這些規(guī)律調(diào)整人類活動。我國是世界上最早進行觀云測天的國家之一，3000多年前的殷商甲骨文中已民用工業(yè)表達風、云、虹、雨、雪、雨夾雪等大氣現(xiàn)象的文字。春秋時期鐵器的普及和

6、農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進了人們對天氣現(xiàn)象的認識，《周禮》所載職官中，與氣象有關的很多，《詩經(jīng)》中也不不少氣象方面的諺語，漢代《淮南子》繁育地闡述了二十四節(jié)氣，因此可以說我國在古代是氣象經(jīng)驗最為發(fā)達的國家，在進入工業(yè)文明之前我國長期處于世界領先水平，這與我國古代發(fā)達的氣象經(jīng)驗不無關系。雖然在農(nóng)業(yè)文明時代人類掌握了一定的氣象經(jīng)驗，在一定程度上可以預知氣象的變化，但總的來說人類的氣象知識還不能稱之為科學，完全是一種經(jīng)驗的總結，人類對于自然氣象的認識和利用程度極為有限，人類自身的科學技術手段還不能對自然氣象產(chǎn)生影響，人類對自然氣象的觀測總結也處于極為粗放的狀態(tài)。這個時代的人類不再對自

7、然界的風、云、雷、電作偶像式的崇拜，但由于自然氣象對農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的決定性影響，人類認識到必須與自然建立和諧融洽的關系，這也是中國古代“天人合一”思想的來源所在。文章來源：中顧法律網(wǎng)中國第一法律門戶www.9ask.cn中顧法律網(wǎng)提供更多免費資料下載　　進入工業(yè)文明時代，人類的科學技術有了極大的提高，改造自然的能力空前的加強，以蒸汽機、紡織機為代表的工業(yè)革命使人類第一次真正掌握了自己的命運，把人類的足跡拓展到大氣圈，人類自身的科學技術手段已經(jīng)對自然氣象產(chǎn)生了影響，甚至開始創(chuàng)造一定規(guī)模的人工氣象系統(tǒng)，如人工降雨、消雹，人類對氣象的研究也從完全的經(jīng)驗性總結發(fā)展到氣