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《新常態(tài)下干部教育培訓(xùn)發(fā)展形勢的若干思考》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、新常態(tài)下干部教育培訓(xùn)發(fā)展形勢的若干思考李菲遼寧行政學(xué)院屮國發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)階段以來,干部教育培訓(xùn)也達(dá)到一個發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)鍵期,在其培訓(xùn)內(nèi)容的變革中,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,突出黨史黨建工作;提高干部的業(yè)務(wù)技能和科學(xué)發(fā)展能力將成為未來培訓(xùn)的工作重點(diǎn)。本文通過對干部教育培訓(xùn)內(nèi)容的梳理,在其培訓(xùn)的組織形式、師資隊(duì)伍建設(shè)與教學(xué)方法的選擇上進(jìn)行了新思考,以課程資源庫為平臺的干部教育培訓(xùn)模式、確立兼職教師為主體的師資隊(duì)伍建設(shè)方向,重點(diǎn)采用案例教學(xué)法開展干部教育培訓(xùn),為新常態(tài)下的培訓(xùn)發(fā)展形勢提供了若干建議。關(guān)鍵詞:新常態(tài);干部教育培訓(xùn);輪訓(xùn)制;
2、收稿曰期:2017-08-15中國發(fā)展自改革開放近四十年來円新月異,經(jīng)濟(jì)形勢突飛猛進(jìn),在2011年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值首次超過日木,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體?,F(xiàn)如今,“中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”,習(xí)近平總書記曾表示,“從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),我們要增強(qiáng)信心”。在此種形勢K,干部教育培訓(xùn)要適應(yīng)這種趨勢,緊跟時代,在發(fā)展中求新求變,為我國發(fā)展提供智力資源和人才動力。干部教育培訓(xùn)作為繼續(xù)教育的一種實(shí)現(xiàn)形式,歸屬成人教育類別,是非學(xué)歷教育。符合終身教育以及教育規(guī)律對人和社會發(fā)展的需求。對于它的性質(zhì),冇可商榷
3、之處。自屮國共產(chǎn)黨建立以來,在黨領(lǐng)導(dǎo)不的干部教育培訓(xùn)也應(yīng)運(yùn)而生,這是其特殊性,作為“以加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)為首要任務(wù),全面推進(jìn)理論武裝、黨性教育、能力培訓(xùn)和知識更新,使廣大干部理想信念更加堅(jiān)定…使干部教育培訓(xùn)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的作用更加明顯”這樣一種內(nèi)涵的干部教育培訓(xùn),它的落腳點(diǎn),側(cè)重在提高干部業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn),面向?qū)ο笫歉骷夵h政干部、企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。這種培訓(xùn)與社會培訓(xùn)有共通之處,都是旨在提高個人的技能和實(shí)踐能力,目的明確單一,但是它的培訓(xùn)內(nèi)容和服務(wù)對象使它歷史深厚,獨(dú)樹一幟。、干部教育培訓(xùn)內(nèi)容的
4、新思考從歷史發(fā)展來看,干部教育培訓(xùn)經(jīng)歷了諸多變遷,這都與中國共產(chǎn)黨的成長修葺和關(guān)。但是它的目的都以“使各級干部能夠勝任尚位要求,準(zhǔn)確理解和貫徹黨的路線方針政策,自覺為黨的目標(biāo)任務(wù)努力奮斗”為中心。其培訓(xùn)內(nèi)容在不同歷史時期卻依照當(dāng)時的發(fā)展形勢各有不同。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是對“主義”的認(rèn)識和深入了解體會一直沒有變。在屮國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)不的干部教育培訓(xùn),始終堅(jiān)持對廣大黨員干部進(jìn)行政治思想理論建設(shè),這一教育培訓(xùn)內(nèi)容,不但沒有削弱,在新常態(tài)下的戰(zhàn)略中國,繼續(xù)豐富著它的內(nèi)涵,它由最初的新民主主義革命時期對馬列主義的宣傳教育,到社會主義
5、革命和建設(shè)時期對馬列主義中國化的完善,再到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期全面加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,針對每個時期歷史發(fā)展的需求,有側(cè)重性的進(jìn)行培訓(xùn)和再教育。二是對干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力要求不斷提高。早期培訓(xùn)主要注重業(yè)務(wù)教育,革命斗爭階段還安排有軍事斗爭知識教育。社會主義建設(shè)新時期干部的業(yè)務(wù)教育逐漸向提高干部的業(yè)務(wù)技能和領(lǐng)導(dǎo)能力轉(zhuǎn)變。這種培訓(xùn)內(nèi)容不單局限于理論知識的學(xué)習(xí),還要加強(qiáng)干部勝任崗位能力的訓(xùn)練。工商管理、公共管理類的培訓(xùn)課程集中出現(xiàn),正是這一轉(zhuǎn)變需求的體現(xiàn)。三是應(yīng)對不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力
6、的歷史課題,提出開展社會主義核心價(jià)值觀體系教育。這與2001年《2001-2005年全國干部培訓(xùn)規(guī)劃》中提出的思想道德教育一脈相承,是其延伸和發(fā)展。社會主義核心價(jià)值觀在黨的十八大中提出,是對全體國民的要求,納入國民教育總體規(guī)劃,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各級各類公務(wù)員,必然要以此為準(zhǔn)則,全而提高干部的精神內(nèi)核與職業(yè)道德素養(yǎng)。在新形勢下,《2013-2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《“十三五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》都對干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容做出了闡釋,也為未來一段時期干部教育培訓(xùn)的工作要點(diǎn)指明了方向。一方面要加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,
7、突出黨史黨建工作,廣泛開展社會主義核心價(jià)值體系教育。其緣由一是要適應(yīng)新常態(tài)下營造淸明政治環(huán)境和提高執(zhí)政水平的需求,二是根據(jù)若干調(diào)研顯示近期對黨風(fēng)黨建教育的忽視和缺失;另一方面要繼續(xù)提高干部的業(yè)務(wù)技能和科學(xué)發(fā)展能力。在分析學(xué)員的培訓(xùn)需求等研宄中明確顯示,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理能力和業(yè)務(wù)水平是學(xué)員的迫切訴求,“他們需要的是如何讓自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提升到理論高度或者如何把一些理論應(yīng)用到自己的工作實(shí)踐屮去”。二、干部輪訓(xùn)制度的新發(fā)展1954年干部教育培訓(xùn)建立了輪訓(xùn)制度,其實(shí)質(zhì)通常指的是分批次將所有目標(biāo)人員培訓(xùn)一遍。這種模式在《中共中央關(guān)于輪
8、訓(xùn)全黨高、中級干部和調(diào)整黨校的計(jì)劃》中正式確立,一直以來滿足了干部教育培訓(xùn)的需求,也是現(xiàn)今培訓(xùn)的主流,也可廣泛應(yīng)用于各類社會培訓(xùn),可見其培訓(xùn)的優(yōu)良效果。FI前干部教育培訓(xùn)的模式總結(jié)下來主要表現(xiàn)為主題式、短期,大班、集中輪訓(xùn)。隨著干部隊(duì)伍規(guī)模的擴(kuò)大,培訓(xùn)需求的要求增高,適逢“互聯(lián)網(wǎng)+”時代快速來臨,培訓(xùn)模式將面臨比較大