七五普法工作匯報(bào)

七五普法工作匯報(bào)

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1、七五普法工作匯報(bào)一、領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)完善檔案行政法規(guī)體系根據(jù)有關(guān)文件精神,2017年我局制定了《“七五”普法實(shí)施意見(jiàn)》,明確了“七五”普法指導(dǎo)思想、普法目標(biāo)、普法任務(wù)、普法對(duì)象內(nèi)容以及普法步驟,成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的“七五”普法領(lǐng)導(dǎo)班子,明確業(yè)務(wù)指導(dǎo)科為執(zhí)法監(jiān)管主體科室,辦公室為普法宣教主體科室,其他科室積極配合開(kāi)展工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,五年來(lái),檔案法規(guī)體系不斷完善。先后出臺(tái)了一系列規(guī)范行政行為的規(guī)章制度。制定《昆山市檔案局行政執(zhí)法責(zé)任制》,規(guī)范行政執(zhí)法行為;制定出臺(tái)《昆山市重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案?jìng)浒敢?guī)程》,與建設(shè)局、財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文,對(duì)納入市重點(diǎn)工程項(xiàng)目在5000萬(wàn)元以上,并由市財(cái)政

2、撥付資金的項(xiàng)目,作出明確規(guī)定,建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收前,必須提請(qǐng)市檔案局和城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程檔案驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由市檔案局出具工程檔案認(rèn)可文件,報(bào)市財(cái)政局備案后,財(cái)政局才對(duì)其進(jìn)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算審批。找準(zhǔn)驗(yàn)收環(huán)節(jié),檔案部門(mén)可以對(duì)各部門(mén)和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行更有效的監(jiān)督;制定完善了《昆山市檔案局行政處罰裁量基準(zhǔn)》,對(duì)我局行政處罰權(quán)進(jìn)行了清理,同時(shí)進(jìn)行了自由裁量基準(zhǔn),共清理十四項(xiàng)檔案行政處罰權(quán),其中八項(xiàng)進(jìn)行自由裁量,有效地防止了權(quán)力的濫用;制定報(bào)送了《昆山市檔案管理等級(jí)認(rèn)定工作規(guī)程》,對(duì)檔案等級(jí)認(rèn)定工作流程作出明確規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),明確了行政流程。2010年6月份還對(duì)

3、行政權(quán)力進(jìn)行了梳理,并系統(tǒng)備案,實(shí)現(xiàn)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行。二、狠抓宣教,大力營(yíng)造依法治檔工作氛圍我們按照普法規(guī)劃,加大了法制宣傳教育力度,宣傳學(xué)法的重要性,使大家認(rèn)識(shí)到學(xué)法是依法治國(guó)的基本方略,是進(jìn)一步推進(jìn)依法治市進(jìn)程的重要舉措,是加強(qiáng)思想政治工作和社會(huì)主義道德建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要措施。一是開(kāi)展形式多樣檔案普法宣傳活動(dòng)。五年來(lái),我局全體人員在局領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視下,深入貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,積極開(kāi)展形式多樣的檔案法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。每年組織組織人員參加蘇州市檔案局網(wǎng)絡(luò)檔案法律知識(shí)競(jìng)答活動(dòng),共計(jì)1000多人次參加;2008年組織全市檔案人員參加省檔案局紀(jì)

4、念《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》頒布十周年紀(jì)念活動(dòng),共計(jì)300多人參加;每年積極參與市社科聯(lián)、科協(xié)組織的“科普宣傳周”活動(dòng),五年共現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放檔案宣傳資料1萬(wàn)多份,并就群眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答,接收咨詢(xún)500多人次。同時(shí)還積極利用每年的“124”全國(guó)法制宣傳日向社會(huì)發(fā)送有關(guān)宣傳檔案法律、法規(guī)的短訊,提高全社會(huì)的法律意識(shí),營(yíng)造良好氛圍。二是堅(jiān)持開(kāi)展檔案隊(duì)伍法制教育工作。一方面是抓好基層檔案隊(duì)伍法制教育工作。每年4-5月份組織一次檔案人員上崗培訓(xùn),五年來(lái)共有800多人接受了上崗培訓(xùn)。同時(shí)針對(duì)新出臺(tái)的各類(lèi)法規(guī)規(guī)章,及時(shí)開(kāi)展培訓(xùn),先后開(kāi)展了檔案升級(jí)培訓(xùn)、檔案復(fù)查培訓(xùn)、新農(nóng)村示范村檔案工作培訓(xùn)、全市重點(diǎn)建

5、設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作培訓(xùn)、民營(yíng)企業(yè)檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,共計(jì)1000多人參加。這些培訓(xùn)在課程中均設(shè)置了檔案法律法規(guī)內(nèi)容,將法制意識(shí)普及到基層,推動(dòng)基層實(shí)現(xiàn)依法治檔、依法治市。另一方面抓好檔案執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。為提高本部門(mén)檔案執(zhí)法水平,我局積極組織業(yè)務(wù)骨干參加參加江蘇省檔案局和蘇州市檔案局舉辦的各類(lèi)行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí),認(rèn)真結(jié)合我市檔案工作的實(shí)際,深入探討相關(guān)業(yè)務(wù)問(wèn)題,為檔案執(zhí)法打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),積極根據(jù)工作需要,強(qiáng)化新的法律知識(shí)學(xué)習(xí),定期組織全體檔案執(zhí)法人員集體學(xué)習(xí)了《物權(quán)法》、《昆山市檔案局行政執(zhí)法責(zé)任手冊(cè)》、《昆山市檔案局自由裁量權(quán)明細(xì)》等相關(guān)內(nèi)容。2008年9月份,

6、領(lǐng)導(dǎo)干部還參加了市司法局組織的領(lǐng)導(dǎo)干部普法考試,執(zhí)法人員的執(zhí)法能力進(jìn)一步提升。通過(guò)法制宣傳教育,使檔案系統(tǒng)干部職工從四個(gè)方面得到突破性轉(zhuǎn)變。一是通過(guò)“七五”普法實(shí)現(xiàn)了由提高檔案干部職工的法律意識(shí)向提升法律素質(zhì)上轉(zhuǎn)變;二是實(shí)現(xiàn)了上級(jí)要求學(xué)、單位領(lǐng)導(dǎo)布置學(xué),向做遵紀(jì)守法的公民必須自覺(jué)學(xué)上轉(zhuǎn)變;三是由原來(lái)注重行政手段向注重運(yùn)用法律手段上轉(zhuǎn)變;四是從不規(guī)范的行政管理向按照法定程度管理上轉(zhuǎn)變。三、以學(xué)促踐,檔案依法行政工作面貌一新學(xué)法為了運(yùn)用,五年來(lái),我們堅(jiān)持了學(xué)法與用法相結(jié)合,堅(jiān)持邊學(xué)邊用,以理論促實(shí)踐。全系統(tǒng)干部群眾法制意識(shí)明顯增強(qiáng),依法辦事的自覺(jué)性明顯提高,執(zhí)法水平明顯提升。一是通過(guò)“七五

7、”普法,依法行政的法制觀(guān)念得到增強(qiáng),行政執(zhí)法水平普遍提高,過(guò)去重人治、輕法治,重領(lǐng)導(dǎo)意志、輕執(zhí)法機(jī)制,重政策文件、輕執(zhí)法程序、以權(quán)代法的狀況得到徹底改變。同時(shí),行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)督透明度得到強(qiáng)化。將行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)包括實(shí)行持證上崗、亮證執(zhí)法、罰繳分離、行政處罰的聽(tīng)證程序予以公示,公布舉報(bào)電話(huà),設(shè)立舉報(bào)箱,提高社會(huì)監(jiān)督的透明度。二是通過(guò)“七五”普法,依法行政的工作手段得到創(chuàng)新。創(chuàng)新開(kāi)展行政指導(dǎo)工作。制訂出臺(tái)了《昆山市檔案行政指導(dǎo)

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