食堂里的稅務(wù)問(wèn)題:職工午餐費(fèi)納稅處理

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1、食堂里的稅務(wù)問(wèn)題:職工午餐費(fèi)納稅處理--------------------------------------------------------------------------------更新日期:2010年04月19日職工午餐問(wèn)題是每個(gè)企業(yè)都要涉及的。受企業(yè)規(guī)模等因素的影響,有的企業(yè)設(shè)有內(nèi)部食堂,有的企業(yè)直接給員工發(fā)放午餐補(bǔ)貼,有的則采取與餐館合作的方式提供午餐。無(wú)論哪種形式,午餐費(fèi)用如何做賬、納稅是企業(yè)普遍關(guān)注的問(wèn)題。國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2009〕3號(hào))第三條明確把職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼

2、確定為企業(yè)職工福利費(fèi)的一項(xiàng)內(nèi)容。財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》(財(cái)企〔2009〕242號(hào))第一條同樣將自辦職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應(yīng)午餐支出作為職工福利費(fèi)的核算內(nèi)容。同時(shí),財(cái)企〔2009〕242號(hào)文件第二條第二款特別指出,未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼,并不是職工福利費(fèi)核算內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。實(shí)務(wù)處理中,很多納稅人會(huì)有這樣的疑問(wèn):與職工食堂相關(guān)的補(bǔ)貼或支出,除了因員工就餐支付的伙食性補(bǔ)貼外,食堂本身購(gòu)置餐具等支出是否屬于職工福利費(fèi)?如何界定自辦食堂?列支的票據(jù)如何掌握?未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放給職工個(gè)人的午

3、餐費(fèi)補(bǔ)貼屬于工資,那員工個(gè)人憑發(fā)票報(bào)銷(xiāo)的餐費(fèi)是否屬于職工福利費(fèi)?結(jié)合現(xiàn)行政策,本文就納稅人關(guān)注的這些問(wèn)題一一進(jìn)行解釋。一、與職工食堂相關(guān)的補(bǔ)貼或支出包括哪些?與職工食堂相關(guān)的補(bǔ)貼或支出的內(nèi)容,現(xiàn)行法規(guī)中并沒(méi)有進(jìn)一步細(xì)化,通常理解為補(bǔ)貼的對(duì)象或者補(bǔ)貼資金流入方向?yàn)槁毠な程?,就可以認(rèn)定為是與職工食堂相關(guān)的補(bǔ)貼或支出。二、如何界定自辦食堂?我國(guó)現(xiàn)行《企業(yè)所得稅法》采取法人所得稅制,《企業(yè)所得稅法》下的自辦職工食堂身份的界定應(yīng)該遵循這一原則。也就是說(shuō),自辦職工食堂應(yīng)該只是法人企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu),本身不具備企業(yè)法人資格。三、列支的票據(jù)如何掌握?實(shí)

4、務(wù)處理中,納稅人關(guān)注最多的就是票據(jù)的列支問(wèn)題。與職工食堂相關(guān)的補(bǔ)貼或支出應(yīng)取得什么樣的單據(jù),與補(bǔ)貼或支出的方向緊密相關(guān)。通常有以下三種情形:1、依法不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)部職工食堂?!稜I(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十條規(guī)定,除本細(xì)則第十一條和第十二條的規(guī)定外,負(fù)有營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)的單位為發(fā)生應(yīng)稅行為并收取貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟(jì)利益的單位,但不包括單位依法不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。根據(jù)上述規(guī)定,單位內(nèi)部職工食堂如果屬于不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),僅為本企業(yè)員工提供餐飲服務(wù),則屬于單位內(nèi)部行為,其功能重在服務(wù)而不在經(jīng)營(yíng),不屬于提供了《營(yíng)業(yè)稅暫行

5、條例》規(guī)定的勞務(wù)范疇,因此,不需要繳納營(yíng)業(yè)稅。在這種情形下,企業(yè)支付給自辦職工食堂的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼取得內(nèi)部資金往來(lái)單據(jù)列支即可。2、依法需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)部職工食堂。在納稅人的判定方面,現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅制與企業(yè)所得稅法人稅制的不同點(diǎn)在于,同一法人企業(yè)內(nèi)部可能會(huì)有多個(gè)獨(dú)立的營(yíng)業(yè)稅納稅人。如果內(nèi)部職工食堂除了為本單位員工提供餐飲服務(wù),還同時(shí)為本單位以外的其他單位或個(gè)人提供餐飲服務(wù),那么職工食堂已經(jīng)成為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu),其收入是因提供了營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)行為而取得的,應(yīng)按規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅。這種情形下,企業(yè)付給自辦職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)該取得食堂出具的餐飲業(yè)發(fā)票。

6、3、內(nèi)部職工食堂以外的其他經(jīng)營(yíng)性食堂。與依法需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)部職工食堂原理相同,企業(yè)付給內(nèi)部職工食堂以外的其他經(jīng)營(yíng)性食堂的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,實(shí)質(zhì)上屬于對(duì)方的經(jīng)營(yíng)性收入。根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第二十條規(guī)定,從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng),收款方應(yīng)向付款方開(kāi)具發(fā)票。第二十二條同時(shí)規(guī)定,不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證,任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。四、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)如何處理?對(duì)于企業(yè)未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼,無(wú)論是直接發(fā)放給個(gè)人,還是個(gè)人提供票據(jù)報(bào)銷(xiāo)后支付,由于已形成對(duì)勞動(dòng)力成本進(jìn)行“普惠制”定期按標(biāo)

7、準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制,具有工資性質(zhì),也符合國(guó)稅函〔2009〕3號(hào)文件第一條中“合理工資、薪金”的五大原則,因此,應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額,而不再納入職工福利費(fèi)管理。這種情形下采用工資支付憑單的形式入賬即可。五、關(guān)于職工福利費(fèi)稅前扣除的幾點(diǎn)提示。1、對(duì)于職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼稅前扣除的標(biāo)準(zhǔn),《企業(yè)所得稅法》并沒(méi)有給出固定的量的范圍,實(shí)務(wù)處理中企業(yè)可以從兩個(gè)方面把握:一是符合稅法合理性原則(符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)常規(guī));二是符合規(guī)定的補(bǔ)貼,實(shí)際發(fā)生時(shí)先在福利費(fèi)中列支,稅前扣除時(shí)按照《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十條“企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)支出,不超過(guò)工資、薪金總額14%的

8、部分,準(zhǔn)予扣除”規(guī)定扣除。2、上述使用發(fā)票列支的職工餐費(fèi),需要與業(yè)務(wù)招待發(fā)生的餐費(fèi)正確區(qū)分。招待外來(lái)客戶(hù)及人員的餐費(fèi)支出屬于企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,可以按照

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