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《關(guān)于加強(qiáng)教育內(nèi)部審計(jì)工作的思考》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、關(guān)于加強(qiáng)教育內(nèi)部審計(jì)工作的思考隨著國(guó)家“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施和《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》的全面啟動(dòng)，全國(guó)高校的改革和建設(shè)已進(jìn)入了一個(gè)蓬勃發(fā)展的新階段。國(guó)家和地方政府加大了對(duì)教育的投入，各高校也在千方百計(jì)籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，從而使高校內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)呈現(xiàn)出愈來(lái)愈廣泛、頻繁和復(fù)雜的狀態(tài)。高校應(yīng)如何依據(jù)有關(guān)法規(guī)來(lái)規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如何用好教育經(jīng)費(fèi)使之發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益？這是擺在高校領(lǐng)導(dǎo)面前的一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。實(shí)踐證明，進(jìn)一步加強(qiáng)教育內(nèi)部審計(jì)工作，是解決這一問(wèn)題的有效途徑和方法?！ 〕浞终J(rèn)識(shí)教育內(nèi)部審計(jì)在深化高校改革和發(fā)展中的作用 目前高校的一些干部、教工對(duì)新形勢(shì)下為什么要加強(qiáng)教育內(nèi)
2、部審計(jì)的問(wèn)題，仍存在不正確的認(rèn)識(shí)。有人認(rèn)為，高校沒(méi)必要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，有人認(rèn)為審計(jì)處總在找岔子。由于存在這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，有關(guān)人員往往采取消極抵觸的態(tài)度，以致給正常的審計(jì)工作帶來(lái)了不少的阻力和困難?！ 〗逃俊蛾P(guān)于認(rèn)真貫徹第三次全國(guó)教育工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)教育審計(jì)工作的若干意見》中指出：“教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作是在本部門本單位主要行政負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)有關(guān)法規(guī)和制度，對(duì)教育內(nèi)部財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)合法和效益進(jìn)行監(jiān)督的活動(dòng)；是建立健全內(nèi)部管理體制，增強(qiáng)自我約束機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。”目前，國(guó)家對(duì)教育的投入力度明顯加大，隨著高校教育管理體制改革的深化，尤其是隨著權(quán)力下放和辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大，
3、高校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任更加明確與重大，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加頻繁與復(fù)雜。面對(duì)高校經(jīng)濟(jì)工作出現(xiàn)的新問(wèn)題，我們必須按照要“切實(shí)加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督，杜絕一切鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化教育內(nèi)部審計(jì)工作?！ ?shí)踐證明，在深化教育改革的過(guò)程中，教育內(nèi)部審計(jì)對(duì)教育事業(yè)的健康發(fā)展有著至關(guān)重要的作用：一、內(nèi)部審計(jì)是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)家理財(cái)?shù)膮⒅\和助手。在學(xué)校一些重大經(jīng)費(fèi)開支前，審計(jì)先行，參與決策，提出可行性的審計(jì)論證，給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參考，不但可以保證教育經(jīng)費(fèi)用在該用的地方，而且還可以防止決策失誤和資金浪費(fèi)。二、內(nèi)部審計(jì)是防止滋生腐敗和不正之風(fēng)的有效監(jiān)督手段。由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，高校這片“凈土”已不再純凈。近幾
4、年來(lái)，一些高校的基建、設(shè)備、后勤、校辦產(chǎn)業(yè)的干部不斷出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。有的學(xué)校一方面是經(jīng)費(fèi)投入不足，另一方面又出現(xiàn)資金使用“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，擠占教育經(jīng)費(fèi)，截留、挪用公款，私分回扣，公款私存及亂收費(fèi)等問(wèn)題屢禁不止。為此，我們必須加強(qiáng)校內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和審計(jì)監(jiān)督，以便使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在合法、合規(guī)的軌道上健康有序地運(yùn)行?！ 徲?jì)監(jiān)督是一種經(jīng)常性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。審計(jì)機(jī)構(gòu)是一個(gè)綜合性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，不是有問(wèn)題或出了問(wèn)題才進(jìn)行審計(jì)。教育內(nèi)部審計(jì)是加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)經(jīng)管理，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，推行廉政建設(shè)，維護(hù)自身合法權(quán)益，保障資產(chǎn)安全完整，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的有效手段?！ 〗逃齼?nèi)部審計(jì)的原則、內(nèi)容與程序
5、 教育內(nèi)部審計(jì)工作的原則，一要按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》要求，在主管審計(jì)工作的負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)下，依法、依規(guī)進(jìn)行審計(jì)；二要按照“一審二幫三促進(jìn)”的原則進(jìn)行審計(jì)；三是必須以財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益為依據(jù)進(jìn)行審計(jì)；四是審計(jì)機(jī)關(guān)和人員辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí)，必須客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密，依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序進(jìn)行；五是緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，積極主動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，以便更好地為領(lǐng)導(dǎo)提供綜合性的信息和依據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理，提高資金使用效益?！ ‘?dāng)前，教育內(nèi)部審計(jì)工作包括以下內(nèi)容：常規(guī)審計(jì)，即按有關(guān)文件要求，正常審計(jì)率一年要達(dá)到本單位有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理部
6、門的1/3.專項(xiàng)審計(jì)，即對(duì)國(guó)家下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，如211工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行專門的審計(jì)監(jiān)督。離任審計(jì)，即對(duì)將離任的主管人財(cái)物的干部，對(duì)其在職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。基建、維修、裝飾工程審計(jì)，即對(duì)將要進(jìn)行的基建工程、維修裝飾工程，在動(dòng)工前后進(jìn)行審計(jì)。五是違紀(jì)審計(jì)，即對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的干部進(jìn)行審計(jì)，為查處案件提供有力的證據(jù)。對(duì)以下幾個(gè)問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督，一是各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)外教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況如何；二是有無(wú)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)，揮霍浪費(fèi)問(wèn)題；三是經(jīng)費(fèi)使用情況及其效益怎樣；四是學(xué)校內(nèi)控制度是否健全；五是會(huì)計(jì)核算工作是否規(guī)范化、制度化、科學(xué)化；六是年終決算等是否真實(shí)，有無(wú)虛列支出的問(wèn)題；校辦產(chǎn)業(yè)、勤
7、工儉學(xué)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況如何，以及所獲利潤(rùn)用于補(bǔ)充教育經(jīng)費(fèi)不足的情況等等?！ 〗逃齼?nèi)部審計(jì)的程序應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》所規(guī)定的程序進(jìn)行：審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在實(shí)施審計(jì)三日前，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書，而被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)機(jī)關(guān)的工作，提供必要的工作條件；審計(jì)人員通過(guò)審查會(huì)計(jì)報(bào)表，查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券，向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì)，取得證明材料；審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)提出審計(jì)
