淺談促進(jìn)中部崛起的綠色戰(zhàn)略措施

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1、淺談促進(jìn)中部崛起的綠色戰(zhàn)略措施摘要:我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長帶來的資源環(huán)境約束，已成為影響我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素。中部地區(qū)需要立足高起點(diǎn)，實(shí)施綠色戰(zhàn)略，走具有區(qū)域特色的科學(xué)發(fā)展道路。針對(duì)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，對(duì)中部地區(qū)實(shí)施綠色戰(zhàn)略進(jìn)行了對(duì)策分析?！　￡P(guān)鍵詞:中部崛起綠色戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展　　　　促進(jìn)中部地區(qū)崛起是黨中央、國務(wù)院繼作出鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展、實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略后，從我國現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)作出的又一重大決策，是落實(shí)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重大任務(wù)。促進(jìn)中部地區(qū)崛起的發(fā)展戰(zhàn)略，給中部六省的發(fā)展帶來了

2、前所未有的機(jī)遇，與此同時(shí)也面臨著一系列挑戰(zhàn)性的矛盾和難題。國際金融危機(jī)仍在蔓延，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素增多。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了令世人矚目的成就，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上仍存在著“高投入、高消耗、高污染、不循環(huán)、低效率”的問題，粗放或外延型經(jīng)濟(jì)增長特征還相當(dāng)突出，高投入經(jīng)濟(jì)增長方式的直接結(jié)果是能源與資源的高消耗。改革開放30年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長帶來的資源環(huán)境約束，已成為影響我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素。面對(duì)新的形勢(shì)，中部地區(qū)需要立足高起點(diǎn)，拓展新視野，實(shí)施綠色戰(zhàn)略，走符合時(shí)代發(fā)展特征、具有中部區(qū)域特色的可持續(xù)發(fā)展道路。　　　　一、中部崛起戰(zhàn)略的重

3、要意義　　　　改革開放以來，東部沿海地區(qū)已率先發(fā)展，而隨著西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)出現(xiàn)加快發(fā)展的良好勢(shì)頭，老工業(yè)基地正重振雄風(fēng)。此時(shí)，中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所面臨的壓力增大，發(fā)展速度相對(duì)趨緩，由此引發(fā)的一系列矛盾和社會(huì)問題日益突出。如何加快中部地區(qū)發(fā)展，是擺在中部地區(qū)的一個(gè)重大而迫切的課題，也是事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略問題。正是在這樣的背景下，中央作出了“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的決策。　　“中部崛起”中的中部地區(qū)包括山西、河南、湖北、湖南、安徽、江西六個(gè)省。中部地區(qū)面積共102.7萬平方公里，占全國國土總面積的

4、10.7%；擁有人口3.65億人，占全國的28.1%；2007年中部六省GDP總和為51864億元，占當(dāng)年全國GDP總量的21%。中部地區(qū)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中占有重要地位，長期以來為全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。促進(jìn)中部崛起是中部六省的期望，也是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要。實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略具有重大意義?！　?、促進(jìn)中部崛起是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，需要形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局，以全面提升國際競爭力。東部的升級(jí)、中部的崛起和西部的開發(fā)是相輔相成的。中部地區(qū)具有“承東啟西

5、、聯(lián)結(jié)南北”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是我國重要的能源原材料工業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為完備，科技和人力資源豐富，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。只有中部崛起，為東西互動(dòng)、南北合作提供堅(jiān)實(shí)的支撐點(diǎn)，全國現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。中部地區(qū)的崛起是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要，對(duì)于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展具有重大意義?！　?、促進(jìn)中部崛起是破解“三農(nóng)”難題的需要。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，這嚴(yán)重阻滯了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，深刻影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。中部農(nóng)業(yè)在全國有重要的地位，但中部地區(qū)是“三農(nóng)”問題最為突出和集中的地

6、區(qū)。全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，而中部農(nóng)村人口高達(dá)2.44億，占全國農(nóng)村人口的31.2%。實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，將中部地區(qū)作為解決全國“三農(nóng)”問題的突破口，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大意義?！　?、促進(jìn)中部崛起有利于提高我國糧食和能源保障能力，緩解資源約束。糧食是關(guān)系國家安全的重要戰(zhàn)略資源。我國糧食要滿足國內(nèi)需求，實(shí)現(xiàn)基本自給，主要靠中部地區(qū)。中部地區(qū)糧食產(chǎn)量約占我國糧食總產(chǎn)量的40%，發(fā)展中部地區(qū)的糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)全國糧食生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的鞏固起著舉足輕重的作用。中部地區(qū)水能資源和煤炭資源占

7、有明顯優(yōu)勢(shì)，是我國重要的能源生產(chǎn)與輸出基地。中部地區(qū)的發(fā)展有利于提高我國糧食和能源保障能力，緩解資源約束。　　　　二、中部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn)　　　　1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史已經(jīng)表明，地理上的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是決定各地區(qū)間發(fā)展差異的最主要的外生因素之一。中部地區(qū)位于我國的地理核心，是東西南北的交匯點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)溝通輻射、互動(dòng)能力強(qiáng)，便于東引西進(jìn)、雙向開拓。中部地區(qū)東靠長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，南依珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，西臨成渝協(xié)作區(qū)，北接京津唐環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，其交通X絡(luò)發(fā)達(dá)，是國家綜合運(yùn)輸X絡(luò)的核心區(qū)域和交通要地，已經(jīng)初步建成了鐵路、公路、水運(yùn)、航空等多種現(xiàn)代化運(yùn)輸方式組

8、成的交通運(yùn)輸X。天然的地理位置優(yōu)勢(shì)以及便捷的交通X絡(luò)使得中部地區(qū)在承接新一輪國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面處于有利地位。　　2、資源稟