論循環(huán)物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

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1、論循環(huán)物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建摘　要：循環(huán)系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是量化循環(huán)物流系統(tǒng)運(yùn)作效率的主要依據(jù)和重要標(biāo)準(zhǔn)。本文在界定循環(huán)物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)的定義和特征的基礎(chǔ)上，探索性地提出了構(gòu)建這一指標(biāo)體系的基本原則和總體思路，設(shè)計(jì)了四層樹(shù)型層次結(jié)構(gòu)的循環(huán)物流系統(tǒng)績(jī)效指標(biāo)體系框架，并提供了評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體解釋和實(shí)施的政策建議。該指標(biāo)體系框架以物流經(jīng)濟(jì)效益，資源利用效益和環(huán)境保護(hù)效益為設(shè)計(jì)目標(biāo)，共涵蓋了多達(dá)37項(xiàng)指標(biāo)，是對(duì)目前正在實(shí)行的物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的發(fā)展。關(guān)鍵詞：循環(huán)物流系統(tǒng)，績(jī)效評(píng)價(jià)，指標(biāo)體系　　循環(huán)物流研究中一個(gè)亟待探索和解決的重大問(wèn)題是如何評(píng)價(jià)循環(huán)物流系統(tǒng)的業(yè)績(jī)和效率。循

2、環(huán)物流系統(tǒng)的業(yè)績(jī)和效益應(yīng)由哪些指標(biāo)來(lái)表征?如何制定這些指標(biāo)?它們之間有何聯(lián)系?如何運(yùn)用這些指標(biāo)來(lái)評(píng)估目前的循環(huán)物流發(fā)展水平?制定循環(huán)物流績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是量化循環(huán)物流系統(tǒng)效率的基礎(chǔ)性工作，是循環(huán)物流發(fā)展理論研究的基本內(nèi)容。該指標(biāo)體系的建立亦將為評(píng)判循環(huán)物流發(fā)展的質(zhì)量和效率提供主要依據(jù)，是循環(huán)物流研究從定性邁向定量過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)?！　∥覈?guó)目前的物流績(jī)效評(píng)價(jià)所采用的指標(biāo)體系主要來(lái)自于社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)核算制度中的統(tǒng)計(jì)與調(diào)查指標(biāo)。2004年10月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合制定了“社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)制度與核算表式(試行)”并進(jìn)行了試核算，2006年起將社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)

3、核算試行制度轉(zhuǎn)為正式制度，定期開(kāi)展社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)核算工作。該表式中的指標(biāo)設(shè)計(jì)以物流總產(chǎn)出、增加值、社會(huì)物流總成本、物流企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等總量指標(biāo)為主，較少考慮物流活動(dòng)中對(duì)資源的循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)等因素的核算，因而無(wú)法對(duì)循環(huán)物流乃至循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到應(yīng)有的促進(jìn)作用。本文試圖遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，依據(jù)循環(huán)物流績(jī)效評(píng)價(jià)的原則，構(gòu)建循環(huán)物流績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以求對(duì)目前正在實(shí)施的社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行補(bǔ)充和發(fā)展。一、循環(huán)物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)概述　　循環(huán)物流系統(tǒng)是指物品及其物流衍生物發(fā)生的空間和時(shí)間的位置移動(dòng)的循環(huán)系統(tǒng)，是由正向物流與逆向物流相互聯(lián)系并且聯(lián)接供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)以及環(huán)境而構(gòu)成的物流

4、系統(tǒng)，是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”(3R)為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的物流發(fā)展模式。績(jī)效是業(yè)績(jī)和效率的統(tǒng)稱，包括活動(dòng)過(guò)程的效率和活動(dòng)的結(jié)果兩層含義。循環(huán)物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，按照一定的程序，通過(guò)定量、定性對(duì)比分析，對(duì)循環(huán)物流系統(tǒng)業(yè)績(jī)和效益做出客觀、標(biāo)準(zhǔn)的綜合判斷，真實(shí)反映現(xiàn)實(shí)狀況，預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展前景的管理控制系統(tǒng)。　　由于循環(huán)物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)的客體是循環(huán)物流活動(dòng)和循環(huán)物流經(jīng)營(yíng)管理者，所以和一般的物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)相比，具有以下特點(diǎn)：　　1.體現(xiàn)“減量化，再利用，

5、再循環(huán)”的根本原則　　減量化(Reduce)原則，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的輸入端——資源，旨在減少進(jìn)入流通過(guò)程中物質(zhì)和能源流量。再利用(Reuse)原則，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，目的是通過(guò)盡可能多次或多種方式地使用物品，避免物品過(guò)早廢棄。再循環(huán)(Recycle)原則，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的輸出端——廢棄物，以污染排放最小化為目標(biāo)?？傊h(huán)物流針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的全過(guò)程，遵循以生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的優(yōu)化運(yùn)行為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)物流體系向提供高質(zhì)量產(chǎn)品和功能性服務(wù)的生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型，力求生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合效益優(yōu)化前提下的可持續(xù)發(fā)展?！　「鶕?jù)“3R”根本原則，在構(gòu)建循環(huán)物流績(jī)效指標(biāo)體系時(shí)要體現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境指標(biāo)

6、相結(jié)合，突出資源利用效率”的思想。因此，指標(biāo)除了一般物流績(jī)效評(píng)價(jià)中的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)外，還應(yīng)突出設(shè)置資源利用效益指標(biāo)和環(huán)境效益指標(biāo)?！　?.系統(tǒng)性與層次性相結(jié)合　　循環(huán)物流是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，由不同層次、不同的要素組成，根據(jù)這些要素的特點(diǎn)和相互關(guān)系，我們把循環(huán)物流系統(tǒng)劃分為資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)。資源子系統(tǒng)的目標(biāo)是促進(jìn)資源的減量投入，提高資源再利用率，從根本上控制污染。環(huán)境子系統(tǒng)的目標(biāo)是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和服務(wù)不斷提高的基礎(chǔ)上，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，引導(dǎo)政府、企業(yè)和社會(huì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與污染控制的措施。經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的系統(tǒng)目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展，提高可持續(xù)發(fā)展能力，不斷滿足人民對(duì)物質(zhì)和

7、文化產(chǎn)品的需求。　　這些系統(tǒng)既相互聯(lián)系，又相互獨(dú)立，因此在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)既要全面反映循環(huán)物流發(fā)展的各個(gè)方面，能較客觀地反映系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)又要避免指標(biāo)之間的重復(fù)，從而根據(jù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分出層次，并將指標(biāo)分類，使指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)清楚，便于使用?！　?.核心指標(biāo)和基礎(chǔ)指標(biāo)相結(jié)合　　我們將資源和環(huán)境指標(biāo)作為核心指標(biāo)，將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為基礎(chǔ)指標(biāo)。這是因?yàn)樘岣哔Y源的有效利用效率和減量化投入水平，改善區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)污染治理，使污染排放對(duì)環(huán)境影響最小，是循環(huán)物流的核心內(nèi)容，而評(píng)價(jià)循環(huán)物流的經(jīng)濟(jì)效果是資源利用效率的高低和環(huán)境質(zhì)量好壞的結(jié)果。二、循環(huán)物流系統(tǒng)